DİLEKÇELERİN İNCELENMESİNDE HAK ARAMA KURUMLARI ARASINDA İŞBÖLÜMÜ ÜZERİNE

Yıl 2019, , 171 - 212, 31.12.2019

Kadir Aktaş

https://doi.org/10.32002/ombudsmanakademik.650122

Öz

Dilekçeleri alan farklı erkler altındaki kurumların
görev alanlarının ve bağımsızlıklarının korunması ile hak aramanın vatandaş
aleyhine zorlaşma riski bu husustaki işbölümünü tartışılır kılmaktadır.

Anahtar Kelimeler

DİLEKÇE HAKKI, DİLEKÇE KOMİSYONU, PARLAMENTER DENETİM, İNSAN HAKLARI KOMİSYONU, İŞBÖLÜMÜ, KAMU DENETÇİSİ, OMBUDSMAN

Destekleyen Kurum

TBMM

Teşekkür

SAYIN HOCAM, OCAK AYINDA YAPILACAK BİR SEMPOZYUM ÖNCESİ YAYIMLANMASI GEREKTİĞİNDEN İNCELEMENİZ YETİŞİRSE SEVİNİRİM.KATKILARINIZ İÇİN TEŞEKKÜR EDERİM.

Kaynakça

• Kitaplar Başgil Ali Fuat, Vatandaşların Büyük Millet Meclisine Müracaat Hakkı, Yeni Cezaevi Matbaası, Ankara, 1944. Deniz Yusuf, Türk İdare Hukuku Açısından Kamu Denetçiliği Kurumunun Görev Alanı, Aybil Yayınları, Konya, 2015, s.78Gözler Kemal - Kaplan Gürsel, İdare Hukuku Dersleri, Ekin Yayınları, Eylül, 2018.Fendoğlu Hasan Tahsin, Kamu Denetçiliği, Yetkin Yayınları, Ankara, 2011.Şencan Hüdayi, “Bazı Ülkelerde Ombudsmanlık Kurumu” , TBMM Araştırma Merkezi Raporu, Ocak, 2011, Erişim: http://intranet.tbmm.gov.tr/webortak/arastirma/KYSB_R_4317_KYSB_HS_3387.pdf.pdfİba Şeref, Anayasa Hukuku Genel Esaslar, Turhan Kitapevi, Ankara,2017. Ergun Özbudun, Kamu denetçiliği ve Anayasa Mahkemesi, 28.4.2009. Erişim: https://www.dunyabulteni.net/kamu-denetciligi-ve-anayasa-mahkemesi-makale,9801.html.TBMM Kanunlar ve Kararlar Başkanlığı, Bir Parlamenter Denetim Yolu Dilekçe Komisyonu, TBMM Yayınları, Ankara, 2017. Erişim: https://www.tbmm.gov.tr/yayinlar/calistay_kitabi.pdf TBMM Kanunlar ve Kararlar Başkanlığı, İnsan Haklarının Korunmasında Bir Parlamenter Denetim Yolu: İnsan Haklarını İnceleme Komisyonu, TBMM Yayınları, Ankara, 2017. Erişim: https://www.tbmm.gov.tr/yayinlar/ihk.pdfTBMM 1929 ila 1940 Yıllıkları, TBMM Matbaası, Ankara, 1929 ila 1940.
• MakalelerAktaş Kadir, “Kamu Denetçiliği Kurumunun Anayasal Sistemdeki Yeri Ve Etkinliği Sorunu” TBB Dergisi, Sayı 94, 2011. Erişim: Http://portal.ubap.org.tr/App_Themes/Dergi/2011-94-713.pdf.Akbaşoğlu Muhammet Emin, “Cumhurbaşkanlığı Sisteminde İdarenin Siyasi Denetimi”, KDK Çalıştay Raporu, 2017. ; Erişim: https://www.ombudsman.gov.tr/contents/files/pdf/ cumhurbaskanligi-sisteminde-idarenin-denetimi-calistay-raporu-ombudsmanlik.pdf.Altun Fahrettin “Önümüzdeki süreçte cevap süresinin azaltılması konusuna yoğunlaşılacak” Cumhurbaşkanlığı Wep Sitesi, 18 02 2019. Erişim: https://www.iletisim.gov.tr/turkce/haberler.Aydınoğlu Mesut, Elverdi Evren “Bireysel Başvuru Yolu” İnsan Haklarının Korunmasında Bir Parlamenter Denetim Yolu: İnsan Haklarını İnceleme Komisyonu, 2017, Ankara, Erişim: https://www.tbmm.gov.tr/yayinlar/ihk.pdf.Atlay, Kamil “Komisyonun Parlamento Tarihindeki Yeri Ve Geçmiş Komisyon Çalışmaları” , İnsan Haklarının Korunmasında Bir Parlamenter Denetim Yolu: İnsan Haklarını İnceleme Komisyonu, 2017, Ankara, Erişim: https://www.tbmm.gov.tr/yayinlar/ihk.pdf.Çakar, Soner, “Komisyon Genel Kurulu Süreci” Parlamenter Denetim Yolu Dilekçe Komisyonu, TBMM Yayınları, Ankara, 2017. Erişim: https://www.tbmm.gov.tr/yayinlar/calistay_kitabi.pdf.Duran Lütfi, Türkiye’de umumi ve nihai merci: Arzuhal Encümeni, Siyasi İlimler Mecmuası, Cilt 24, Şubat 1955.Hatipoğlu Ömer Nihat, KDK 2014 Yıllık Raporu, s.20. Erişim: https://www.ombudsman.gov.tr/contents/files/kdk-2014-yillik-rapor.pdf.Hakyemez, Yusuf Şevki, Cumhurbaşkanlığı Sisteminde İdarenin Denetimi, KDK Çalıştay Raporu, 2017. Erişim: https://www.ombudsman.gov.tr/contents/files/pdf/ cumhurbaskanligi-sisteminde- idarenin-denetimi-calistay-raporu-ombudsmanlik.pdf.Kahraman İsmail, KDK’dan Haberler, “Ombudsman Meclisin Halka Dönük Çözüm Merkezi” 29 Aralık 2016, Erişim: https://www.ombudsman.gov.tr/ombudsman-meclisin-halka-donuk-cozum-merkezi/index.html.Malkoç Şeref , “Cumhurbaşkanlığı Hükümet Sistemi ve KDK”, KDK 2018 Yıllığı. Erişim: https://www.ombudsman.gov.tr/yillikrapor/kdk_y%C4%B1llik_rapor2018/mobile/index.html#p=17.Malkoç Şeref, Cumhurbaşkanlığı Sisteminde İdarenin Denetimi, KDK Çalıştay Raporu, 2017. Erişim: https://www.ombudsman.gov.tr/contents/files/pdf/cumhurbaskanligi-sisteminde-idarenin-denetimi-calistay-raporu-ombudsmanlik.pdf.
• Diğer Kaynaklarİçişleri Bakanlığı 3.6.2010 Tarihli Genelgesi, “Dilekçe Komisyonunun İnceleme Taleplerinin Değerlendirilmesi” Erişim: https://www.tbmm.gov.tr/komisyon/dilekce/docs/duyurular/B050ILI0070001-320-13313.pdf.Dilekçe Komisyonu Vep Sayfası, Dilekçe Komisyonu Genel Kurul Kararları, 23. Dönem. Erişim: https://www.tbmm.gov.tr/komisyon/dilekce/gkdonem23.htm.“Dilekçe Komisyonu Hakkında”, TBMM Dilekçe Komisyonu Wep Sayfası, Erişim: https://www.tbmm.gov.tr/komisyon/dilekce/komisyon_hakkinda.htm.Kamu Görevlileri Etik Kurulunun, 21.10.2019 tarihli ve 659967 sayılı bilgi edinme cevabı.TBMM Kanun Karar Bilgi Sistemi, Erişim: https://mevzuat.tbmm.gov.tr/mevzuat/faces/kanunmaddeleri?pkanunlarno=38546&pkanunnumarasi=3071.TBMM Dilekçe Komisyonunun Duyurusu, “Siyasi Başvuru Hakkının Kullanılması Üzerine Kamu Kurumlarının Sorumluluğu” Erişim: https://www.tbmm.gov.tr/komisyon/dilekce/index.htm.
• Anayasa Mahkemesi Kararı AYMK, E. 1986/15, K. 1987/1, T. 6/1/1987, Erişim: http://kararlaryeni.anayasa.gov.tr/Karar.
• RaporlarC. Senatosu Ordu Üyesi Selâhattin Acar’ın, Dilekçe Karma Komisyonu kararlarının tatbikinde fertlere eşit muamele yapmamaları suretiyle Anayasanın 12 nci maddesini ihlâl ettikleri ve bu eylemlerinin Türk Ceza Kanununun 240 nci maddesine uyduğu iddiasıyla, Maliye eski Bakanları Mesut Erez, Sait Naci Ergin ve Ziya Müezzinoğlu haklarında Anayasanın 90 ıncı maddesi uyarınca bir Meclis Soruşturması açılmasına dair önergesi ve 29 numaralı T.B.M.M. Soruşturma Hazırlık Komisyonu raporu. (9/29) (S. Sayısı: 100 ) 7.4.1976 tarihli TBMM Erişim: https://www.tbmm.gov.tr/tutanaklar/TUTANAK/TBMM/t15/c015/tbmm15015005.pdf.Dilekçe Karma Komisyonu Genel Kurulunun 1 .7. 1963 tarihli Haftalık Karar Cetvelinde neşredilmiş ve kesinleşmiş bulunan 13 . 6 .1963 tarih ve 397 numaralı Kararına karşı Yüksek Hâkimler Kurulunun ittihaz eylediği 8 . 11. 1963 tarih, 231 ve 282 esas numaralı Kararı ve Dilekçe Karma Komisyonu Genel Kurulunun bu husustaki raporu (M. Meclisi 5/79; C. Senatosu 4/63) , Erişim: https://www.tbmm.gov.tr/tutanaklar/TUTANAK/MM__/d01/c031/mm__01031115.pdf.2017 Yılı Kamu Denetçiliği Kurumu Raporu Hakkında Dilekçe Komisyonu ile İnsan Haklarını İnceleme Komisyonu Üyelerinden Kurulu Karma Komisyon Raporu, (E.No. 5/1) Sıra Sayısı 3. Erişim: 5.11.2019, https://www.tbmm.gov.tr/sirasayi/donem27/yil01/ss3.pdf.Kamu Denetçiliği Kurumu, “2018 yılı Kurum Yıllığı” Anakara, 2019. Erişim: https://www.ombudsman.gov.tr/yillik-rapor/index.html.Türkiye İnsan Hakları ve Eşitlik Kurumu Faaliyet Raporu, 2018. Erişim: https://www.tihek.gov.tr/upload/file_editor/2019/05/faaliyet_raporu_2018.pdf.
• TBMM TutanaklarıMeclisi Mebusan Zabıt Ceridesi, 1. Devre, 1. İçtima, 5. Cilt, B.119, T.14.7.1325.MM Tutanak Dergisi, 1. Dönem, 3.Yasama Yılı, 115. Birleşim, 29.6.1964.TBMM Genel Kurul Tutak Dergisi, 23. Dönem 4. Yasama Yılı 91. Birleşim 22/Nisan/2010. Erişim: https://www.tbmm.gov.tr/develop/owa/tutanak_sd.sorgu_baslangic.TBMM Komisyon Tutanak Dergisi, 23. Dönem ve 24. Dönem Anayasa Komisyonu Tutanağı, Erişim:https://www.tbmm.gov.tr/develop/owa/komisyon_tutanaklari.goruntule?pTutanakId=363; TBMM Genel Kurul Tutanağı, 24. Dönem 2. Yasama Yılı, 119. Birleşim T. 13.6.2012. Erişim: https://www.tbmm.gov.tr/develop/owa/tutanak_sd.sorgu_baslangic