Legal framework related to e-government and information and communication technologies in light of law and administrative court decisions

Öz

Changes in legal settings with regard to e-government and information and communication technologies (ICTs) empower the regarding authorities to engage with occurring developments by means of precautions, regulations and arrangements. In this context, it is of importance to define which changes and amendments have made in legal settings whether and how they affect the ordinary life of citizens. For this very reason, this study aim to analyze changes and amendments, which are reflected through decisions of high law and administrative courts, and to make evaluations on their effects in this direction in Turkish legal framework. The study is composed as follows: in the first section a brief categorization of Turkish court system is given. Then some legal settings related to ICTs and e-government is given in detail. Afterwards, some sample cases solved before high courts are presented including evaluation and critique. The last section is about conclusions.

Anahtar Kelimeler

• E-government,Information and communication technologies,Court decisions

Hukuk ve İdare Mahkemeleri Kararları Işığında Bilgi İletişim Teknolojileri ve E-Devlet’e İlişkin Hukuki Düzenlemeler

Öz

Ülkemizde e-devlet ve bilgi ve iletişim teknolojileri (BİT) kapsamında mevzuatta yapılan değişiklikler, e-devlet’in yaşamı etkileyen değişim ve dönüşümlere karşı doğrudan ve dolaylı olarak aldığı tedbirleri, yaptığı düzenlemeleri ve ortaya çıkabilecek sorunlara müdahale olanağı vermektedir. Bu çerçevede, yönerge, yönetmelik, yasa çıkarmak biçiminde birincil ve ikincil mevzuat kapsamında gerçekleştirilmiş olan değişikliklerin neler olduğunu ortaya koymak, bunun birey yaşamını hangi bağlamlarda ve ne yönde etkilediğini/etkileyeceğini göstermek bu çalışmanın temel amaçlarından birisidir. Bu çalışma, Türk hukuk düzeni içerisinde e-devlet ile ilgili bazı mevzuatın uygulanmasını, örnek mahkeme kararları üzerinden değerlendirmektedir. Bu çerçevede, çalışmanın ilk kısmında Türk hukuk sistemi ve mahkemeleri tanımlanmakta; ikinci bölümde, konuya ilişkin bazı mevzuat ayrıntılı biçimde verilmektedir. Üçüncü bölümde ilgili bazı mahkeme kararları verilmekte ve değerlendirilmeye çalışılmaktadır. Çalışmanın son kısmı, değerlendirme ve sonuçlardan oluşmaktadır.

Anahtar Kelimeler

• E-devlet,Bilgi iletişim teknolojileri,Mahkeme kararları

Kaynakça

1. Akbulut, M. (2015) Yeni Ticaret Kanunu. Erişim Tarihi: 15.09.2017. https://www.cottgroup.com/tr/mevzuat/category/yeni-turk-ticaret-kanunu
2. Demirhan, Y. (2011). Türk Kamu Yönetiminde E-devlet Politikası ve Yönetimi. Doktora Tezi, Ankara Üniversitesi.
3. Demirel, D. (2006). E-Devlet ve Dünya Örnekleri. Sayıştay Dergisi, Nisan-Haziran, Sayı: 61, 89-100.
4. Günday, M. (2011). İdare Hukuku. İmaj Yayınevi, Ankara.
5. Gürgen, L. (2006). Adli İdari Yargı Görev Ayırımı. Lisans projesi, Ankara Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Özel Hukuk Ana Bilim Dalı.
6. Organ, A. ve Karadağ, N. C. (2011). İşletmecilik Açısından Elektronik Ticaret ve Hukuki Alt Yapısı. İnternet Uygulamaları ve Yönetimi Dergisi, 2(2), 81-104.
7. Öztürk, S. (2002). Elektronik Sözleşmeler. İstanbul Üniveristesi, Yüksek Lisans Tezi, İstanbul.
8. Söyler, Y. (2009). E-Devletin Hukuksal Dönüşümü. Türk İdare Dergisi, Sayı: 465, 151-176.

9. -“Anayasa mahkemesinin yapısı, görevleri ve özellikleri nelerdir?”, (29.09.2015). Erişim tarihi: 17.05.2018, http://www.ozelliklerinedir.com/anayasa-mahkemesinin-yapisi-gorevleri-ve-ozellikleri-nelerdir/.
10. -“Uyap Mevzuat” (2018). Erişim tarihi: 18.05.2018, www.mevzuat.adalet.gov.tr
11. -“Dilekçe ve Bilgi Edinme Hakkının Kullanılmasına dair 2004/12 sayılı Başbakanlık Genelgesi” (2014). Erişim tarihi: 18.05.2018, https://www.basbakanlik.gov.tr/genelge_pdf/2004/2004-0320-01327.pdf
12. -“E-devlet Raporu”, (2009). Erişim tarihi: 18.05.2018, http://akgul.bilkent.edu.tr/egov/eGovernment_in_TR_November_2009_Local_Edition_1_0.pdf
13. -2709 sayılı 1982 Anayasası
14. -4982 sayılı Bilgi Edinme Kanunu
15. -Dilekçe ve Bilgi Edinme Hakkının Kullanılmasına dair 2004/12 sayılı Başbakanlık Genelgesi
16. -5070 Sayılı Elektronik İmza Kanunu
17. -Elektronik İmza Kanununun Uygulanmasına İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelik
18. -5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanunu ve ilgili Yönetmelikler
19. -Elektronik Haberleşme Sektöründe Kişisel Verilerin İşlenmesi Ve Gizliliğinin Korunması Hakkında Yönetmelik
20. -Elektronik Haberleşme Güvenliği Yönetmeliği
21. -Sanal Ortamda Oynatılan Talih Oyunları Hakkında Yönetmelik
22. -Elektronik Kimlik Bilgisini Haiz Cihazlara Dair Yönetmelik
23. -Kamu Kurum ve Kuruluşları ile Gerçek ve Tüzel Kişilerin Elektronik Haberleşme Hizmeti İçinde Kodlu veya Kriptolu Haberleşme Yapma Usul ve Esasları Hakkında Yönetmelik
24. -Kayıtlı Elektronik Posta Sistemine İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelik
25. -Adalet Bakanlığı Bilgi Sistemlerinin İnternet Üzerinden Gelecek Tehlikelerden Korunması ve Veri Güvenliğinin Sağlanmasında Uyulacak Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelik
26. -İnternet Toplu Kullanım Sağlayıcıları Hakkında Yönetmelik
27. -İnternet Ortamında Yapılan Düzenlenmesine Dair Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelik
28. -İnternet Alan Adları Yönetmeliği
29. -Elektronik İmza ile İlgili Süreçlere ve Teknik Kriterlere İlişkin Tebliğ
30. -Kayıtlı Elektronik Posta Sistemi İle İlgili Süreçlere ve Teknik Kriterlere İlişkin Tebliğ
31. -Kayıtlı Elektronik Posta Rehberi ve Kayıtlı Elektronik Posta Hesabı Adreslerine İlişkin Tebliğ
32. -Telekomünikasyon Kurumu Tarafından İşletmecilere Uygulanacak İdari Para Cezaları ile Diğer Müeyyide ve Tedbirler Hakkında Yönetmelik
33. -1512 sayılı Noterlik Kanunu
34. -Noterlik İşlemlerinin Elektronik İşlemlerinin Elektronik Ortamda Yapılması Hakkında Yönetmelik
35. -6100 sayılı Hukuk Muhakemeleri Kanunu
36. -6502 sayılı Tüketicinin Korunması Kanunu
37. -6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu
38. -7201 sayılı Tebligat Kanunu
39. -6098 sayılı Türk Borçlar Kanunu
40. -5490 sayılı Nüfus Hizmetleri Kanunu
41. -6493 sayılı Ödeme ve Menkul Kıymet Mutabakat Sistemleri, Ödeme Hizmetleri ve Elektronik Para Kuruluşları Hakkında Kanun
42. -4734 Sayılı Kamu İhale Kanunu
43. -5846 sayılı Fikri ve Sanat Eserleri Kanunu
44. -5369 sayılı Evrensel Hizmet Kanunu
45. -4691 sayılı Teknoloji Geliştirme Bölgeleri Kanunu
46. -213 sayılı Vergi Usul Kanunu