Türkiye’de Covid-19 ile Mücadele Sürecine Afet Yönetimi Açısından Bir Yaklaşım

Yıl 2021, Cilt: 5 Sayı: 1, 37 - 49, 30.06.2021

Hüseyin Koçak , Bektaş Sarı

https://doi.org/10.32569/resilience.781511

Cited By: 2

Öz

Dünyada Covid-19 süreci ile gelinen nokta, pandemi afetinin diğer afetlerden birçok açıdan oldukça farklı bir yere sahip olduğunu açıkça ortaya koymaktadır. Özellikle afet risk yönetimi açısından sürecin neredeyse tamamının epidemiyolojik verilere bağlı olarak ilerlediği görülmektedir. Bu veriler hakkındaki bazı belirsizlik ve bilgi eksiklikleri sürecin yönetimini kısmen olumsuz etkilemektedir. Bu araştırmada, Türkiye’de Covid-19 ile mücadele sürecinin afet yönetimi açısından değerlendirilmesi amaçlanmaktadır. Bu amaç doğrultusunda, aşamalı sokağa çıkma yasakları, sağlık kapasite aşımı ve toplumsal davranışlar afet yönetimi perspektifinden değerlendirmeye alınmıştır. Araştırma literatür taraması ile oluşturulan nitel bir derleme çalışmasıdır. Bu yöntem kullanılarak bir olgu çeşitli açılardan derinlemesine çalışılarak anlamlandırılmaktadır. Araştırma sonucunda, Türkiye’de Covid-19 ile mücadele sürecinde herhangi bir sağlık kapasitesinin aşılmadığı görülmektedir. Kapasitenin aşılmamış olması durumun afet yönetimi açısından acil durum seviyesinde kaldığını göstermektedir. Ayrıca aşamalı olarak uygulanan sokağa çıkma yasakları, toplumun kısıtlamalara adapte olmasına katkı sunmuş ve temel gıdanın tedarik edilmesi konusunda genel bir panik oluşmasını engellemiştir. Afet yönetimi açısından; salgın hastalık dönemlerinde, Afet ve Acil Durum Yönetimi Başkanlığının (AFAD) görev ve sorumluluklarını ele alan çalışmaların yapılması önerilmektedir.

Anahtar Kelimeler

Afet Yönetimi, Covid-19, Sağlık Kapasitesi, Sokağa Çıkma Kısıtlaması

Destekleyen Kurum

-

Proje Numarası

-

Teşekkür

-

An Approach to Covid-19 Process in terms of Disaster Management in Turkey

Öz

The point reached with the covid-19 process in the world clearly reveals that pandemic disaster has a very different origin than other disasters. In particular, in terms of disaster risk management, almost the entire process seems to be progressing based on epidemiological data. The purpose of this research is to address and evaluate the Covid-19 struggle in terms of disaster management in Turkey. Regarding this purpose, gradual lockdown, excessing health capacity and social behaviors were evaluated from disaster management perspective. The research is a qualitative review study created by literature review. Using this method, a case is made more meaningful by studying in depth from various angles. As a result, the process of dealing with Covid-19 in Turkey has not exceeded any medical capacity. The adequate capacity indicates that the situation remains at an emergency level in terms of disaster management. In addition, gradual lockdown contributed to the adaptation of the society to restrictions and prevented a general panic about the supply of basic food. In terms of disaster management; It is recommended to carry out studies addressing the duties and responsibilities of the Disaster and Emergency Management Authority (AFAD) during epidemic periods.

Anahtar Kelimeler

Disaster Management, Covid-19, Lockdown, Health Capacity

Proje Numarası

-

Kaynakça

• AFAD. (2014). Türkiye Afet Müdahale Planı (Turkey National Disaster Response Plan). 9 Mayıs 2020 tarihinde https://www.afad.gov.tr/turkiye-afet-mudahale-plani adresinden erişildi.
• Bless, C., Higdon-Smith, C. ve Kagee, A. (2006). Fundamentals of social research methods: An African perspective (4. bs.). Juta, Cape Town.
• Dünya Sağlık Örgütü. (2017). Pandemic Influenza Risk Management WHO Guidance. https://www.who.int/influenza/preparedness/pandemic/PIRM_update_052017.pdf adresinden erişildi.
• Dünya Sağlık Örgütü. (2020d). Coronavirus disease 2019 ( COVID-19 ) Situation Report-49 (C. 49). https://www.who.int/docs/default-source/coronaviruse/situation-reports/20200309-sitrep-49-covid-19.pdf?sfvrsn=70dabe61_4 adresinden erişildi.
• Dünya Sağlık Örgütü. (2020e). Coronavirus disease 2019 ( COVID-19 ) Situation Report-72 (C. 2019). https://www.who.int/docs/default-source/coronaviruse/situation-reports/20200401-sitrep-72-covid-19.pdf adresinden erişildi.
• Dünya Sağlık Örgütü. (2020f). Coronavirus disease ( COVID-19 ) Situation Report-112. https://www.who.int/docs/default-source/coronaviruse/situation-reports/20200511-covid-19-sitrep-112.pdf?sfvrsn=813f2669_2 adresinden erişildi.
• Fineberg, H. V. (2014). Pandemic Preparedness and Response Lessons from the H1N1 Influenza of 2009. The New England Journal of Medicine, 1335–1342. doi:10.1056/NEJMra1208802
• Ghanchi, A. (2020). Adaptation of the National Plan for the Prevention and Fight against Pandemic Influenza to the 2020 COVID-19 epidemic in France. Disaster Medicine and Public Health Preparedness, 25–27. doi:10.1017/dmp.2020.82
• Kaiser Health News. (2020). Some States are Reporting Incomplete COVID-19 Results, Blurring the Picture. US News and World Report. https://khn.org/news/some-states-are-reporting-incomplete-covid-19-results-blurring-the-full-picture/ adresinden erişildi.
• Moirano, G., Schmid, M. ve Barone-Adesi, F. (2020). Short-term effects of mitigation measures for the containment of the COVID-19 outbreak: an experience from Northern Italy. Disaster medicine and public health preparedness, 1–5. doi:10.1017/dmp.2020.119
• Paganini, M., Conti, A., Weinstein, E., Della Corte, F. ve Ragazzoni, L. (2020). Translating COVID-19 Pandemic Surge Theory to Practice in the Emergency Department: How to Expand Structure. Disaster Medicine and Public Health Preparedness. doi:10.1017/dmp.2020.57
• Ryan, B. J., Coppola, D., Canyon, D. V, Brickhouse, M. ve Swienton, R. (2020). COVID-19 Community Stabilization and Sustainability Framework: An Integration of the Maslow Hierarchy of Needs and Social Determinants of Health. Disaster medicine and public health preparedness, 1–16. doi:10.1017/dmp.2020.109
• Sağlık Bakanlığı, (2019). PANDEMİK İNFLUENZA ULUSAL HAZIRLIK PLANI (Pandemic Influenza National Preparation Plan ). 9 Mayıs 2020 tarihinde https://www.grip.gov.tr/depo/saglik-calisanlari/ulusal_pandemi_plani.pdf adresinden erişildi.
• Sağlık Bakanlığı. (2020d). Bakan Koca, Koronavirüse İlişkin Son Durumu Değerlendirdi. 26 Aralık 2020 tarihinde https://www.saglik.gov.tr/TR,63853/bakan-koca-koronaviruse-iliskin-son-durumu-degerlendirdi.html adresinden erişildi.
• Zhu, Y., Fu, K. W., Grépin, K. A., Liang, H. ve Fung, I. C. H. (2020). Limited early warnings and public attention to COVID-19 in China, January-February, 2020: A longitudinal cohort of randomly sampled Weibo users. Disaster Medicine and Public Health Preparedness, 10–13. doi:10.1017/dmp.2020.68
• URL-1: Civile, P. (2020). Coronavirus: the state of the infections in Italy. Protezione Civile. 8 Mayıs 2020 tarihinde http://www.protezionecivile.it/web/guest/home adresinden erişildi.
• URL-2: Duddu, P. (2020). Coronavirus in Italy: Outbreak, measures and impact. 11 Mayıs 2020 tarihinde https://www.pharmaceutical-technology.com/features/covid-19-italy-coronavirus-deaths-measures-airports-tourism/ adresinden erişildi.
• URL-3: Dünya Sağlık Örgütü. (2020a). Novel Coronavirus. https://www.who.int/docs/default-source/coronaviruse/situation-reports/20200121-sitrep-1-2019-ncov.pdf?sfvrsn=20a99c10_4 adresinden erişildi.
• URL-4: Dünya Sağlık Örgütü. (2020b). WHO Timeline-COVID-19. WHO Timeline-COVID-19. 8 Mayıs 2020 tarihinde https://www.who.int/news-room/detail/27-04-2020-who-timeline---covid-19 adresinden erişildi.
• URL-5: Dünya Sağlık Örgütü. (2020c). Rolling updates on coronavirus disease. Public Statement. 9 Mayıs 2020 tarihinde https://www.who.int/emergencies/diseases/novel-coronavirus-2019/events-as-they-happen adresinden erişildi.
• URL-6: Dünya Sağlık Örgütü. (2020g). Coronavirus disease 2019 ( COVID-19 ) (C. 40). https://www.who.int/docs/default-source/coronaviruse/situation-reports/20200229-sitrep-40-covid-19.pdf?sfvrsn=849d0665_2 adresinden erişildi.
• URL-7: FEMA. (2020). Coronavirus Rumor Control. 27 Aralık 2020 tarihinde https://www.fema.gov/disasters/coronavirus/rumor-control adresinden erişildi.
• URL-8: Fredericks, B. (2020). WHO says Europe is new epicenter of coronavirus pandemic. 10 Mayıs 2020 tarihinde https://nypost.com/2020/03/13/who-says-europe-is-new-epicenter-of-coronavirus-pandemic/ adresinden erişildi.
• URL-9: Hacaoglu, S. ve Koc, C. (2020). Erdogan Gets Over Lockdown Chaos Without Losing Cabinet Member. 10 Mayıs 2020 tarihinde https://www.bloombergquint.com/politics/turkish-interior-minister-steps-down-over-lockdown-chaos adresinden erişildi.
• URL-10: İçişleri Bakanlığı. (2020a). 81 İl Valiliğine Koronavirüs Tedbirleri Konulu Ek Bir Genelge (An Additional Circular on the Coronavirus Measures to 81 Provincial Governorships). 8 Mayıs 2020 tarihinde https://www.icisleri.gov.tr/81-il-valiligine-koronavirus-tedbirleri-konulu-ek-genelge-gonderildi adresinden erişildi.
• URL-11: İçişleri Bakanlığı. (2020b). Koronavirüs ile Mücadele Kapsamında - Yeni Kısıtlama ve Tedbirler Genelgeleri. 26 Aralık 2020 tarihinde https://www.icisleri.gov.tr/koronavirus-ile-mucadele-kapsaminda-sokaga-cikma-kisitlamalari---yeni-kisitlama-ve-tedbirler-genelgeleri adresinden erişildi.
• URL-12: Koca, F. (2020). Türkiye’deki Yatak Oranı. 26 Aralık 2020 tarihinde https://twitter.com/drfahrettinkoca/status/1338200802784120839 adresinden erişildi.
• URL-13: Maragakis, L. L. (2020). Coronavirus Second Wave? Why Cases Increase. hopkinsmedicine.org. 26 Aralık 2020 tarihinde https://www.hopkinsmedicine.org/health/conditions-and-diseases/coronavirus/first-and-second-waves-of-coronavirus#:~:text=When the coronavirus pandemic began,seen in other virus pandemics.&text=Some locations that saw a,second wave” of increased cases. adresinden erişildi.
• URL-14: OECD. (2020). Number of medical doctors and nurses. 26 Aralık 2020 tarihinde https://www.oecd.org/coronavirus/en/data-insights/number-of-medical-doctors-and-nurses adresinden erişildi.
• URL-15: Sağlık Bakanlığı. (2020a). Günlük Vaka Sayıları(Number of Daily Confirmed cases). 5 Mayıs 2020 tarihinde https://covid19bilgi.saglik.gov.tr/tr/gunluk-vaka.html adresinden erişildi.
• URL-16: Sağlık Bakanlığı. (2020b). Genel Koronavirüs Tablosu. Covid19 Bilgilendirme Sayfası. 26 Aralık 2020 tarihinde https://covid19.saglik.gov.tr/TR-66935/genel-koronavirus-tablosu.html adresinden erişildi.
• URL-17: Sağlık Bakanlığı. (2020c). TÜRKİYE COVID-19 HASTA TABLOSU. 26 Aralık 2020 tarihinde https://covid19.saglik.gov.tr/ adresinden erişildi.
• URL-18 Sağlık Bakanlığı. (2020e). Bakan Koca, Sınırda Kurulan Sahra Hastanelerini Ziyaret Etti (Minister of Health Visited field hospitals on the border). 10 Mayıs 2020 tarihinde https://www.saglik.gov.tr/TR,64221/bakan-koca-sinirda-kurulan-sahra-hastanelerini-ziyaret-etti.html adresinden erişildi.
• URL-19: Yener, D. (2020, 24 Mart). Türkiye’nin koronavirüsle mücadele politikasına “Bilim Kurulu” yön veriyor (Science Board’ Gives Direction to the Turkey’s covid-19 policy). Anadolu Ajansı. https://www.aa.com.tr/tr/koronavirus/turkiyenin-koronavirusle-mucadele-politikasina-bilim-kurulu-yon-veriyor/1777215 adresinden erişildi.