Avrupa İnsan Hakları Mahkemesi Kararları Işığında Kamulaştırma Bedelinin Tespiti ve Vergilendirilmesi

Yıl 2019, Sayı: 114, 75 - 93, 01.09.2019

Begüm Dilemre Öden

Öz

Bir uluslararası sözleşme olarak Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesi, insan hakları konusunda asgari ölçütleri belirlemektedir. Vergi mükelleflerinin de Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesi kapsamında koruma altında bulunan pek çok hakkı bulunmaktadır. Vergi idareleri ve vergi mahkemeleri mükellef hakları kapsamında Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesi normlarını dikkate almak durumundadırlar. Bu doğrultuda Avrupa İnsan Hakları Mahkemesi içtihatları da oldukça önemlidir. Çalışma ile Türk vergi hukuku uygulamasının, temel hak ve özgürlüklere ilişkin asgari ölçütler bağlamında, incelenen Avrupa İnsan Hakları Mahkemesi kararları ile ne denli uyumlu olduğunun ortaya konması amaçlanmaktadır. Bu konu, ülkemizin Avrupa İnsan Hakları Mahkemesi önünde mahkûmiyetinin önlenebilmesi, Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesine aykırılıkların iç hukukta çözümlenebilmesi açısından önem taşımaktadır.Bu çalışmada öncelikle, ülkemizde kamulaştırma bedelinin nasıl tespit edildiği incelenmekte, ardından bu bedelin Türk vergi sistemi çerçevesinde nasıl vergilendirildiği ele alınmakta, son olarak da Avrupa İnsan Hakları Mahkemesinin, Cacciato v. İtalya ile Guiso ve Consiglio v. İtalya davalarında vermiş olduğu kararın Türk vergi mevzuatı karşısında değerlendirilmesi yapılmaktadır

Anahtar Kelimeler

Vergi, Kamulaştırma, Kamulaştırma Bedeli, Mülkiyet Hakkı

DETERMINATION AND TAXATION OF EXPROPRIATION PRICE IN THE LIGHT OF THE DECISIONS OF THE EUROPEAN COURT OF HUMAN RIGHTS

Öz

As an international agreement, the European Convention on Human Rights determines the minimal standards for human rights. In addition, taxpayers have many rights protected by the European Convention on Human Rights. Tax administrations and tax courts have to consider the European Convention on Human Rights norms in the scope of taxpayer’s rights. In this respect, the jurisprudence of the European Court of Human Rights is also very important.The purpose of this study is to present the compatibility of the Turkish tax practice with the European Court of Human Rights’ decisions, which are analyzed in the context of minimum criteria of fundamental rights and freedoms. This subject matter is important for avoiding the conviction of our state by the European Court of Human Rights and solving the disputes regarding the European Convention on Human Rights in the domestic law.This study first analyzes how the expropriation price is determined in our country, then it addresses the method of taxation of this price in the Turkish law system, and finally it evaluates Cacciato v. Italy and Guiso and Consiglio v. Italy decisions of European Court of Human Right vis-à-vis Turkish tax law

Anahtar Kelimeler

Tax, Expropriation, Expropriation Price, Proprietary Right, European

Kaynakça

• Afanassiev, Andrei (2005), “Human Rights and Taxation in Europe: What is New?”, Eastern Europe Human Rights Law Journal, Vol. 1, No. 1.
• Allen, Tom (2005), Property and the Human Rights Act 1998, Hart Publishing, Oxford.
• Bilici, Nurettin (2018), Türk Vergi Sistemi, Savaş Yayınevi, 42. Baskı, Ankara. Boyar, Oya (2013), “Mülkiyet Hakkı”, İnsan Hakları Avrupa Sözleşmesi ve Anayasa: Anayasa Mahkemesine Bireysel Başvuru Kapsamında Bir İnceleme, Ed. Sibel İnceoğlu, Beta, Ankara, s. 495-532.
• Çoban, Ali Rıza (2004), Protection of Property Rights within the European Convention on Human Rights, Ashgate.
• Çınar, Turan (2017), Kamulaştırmasız El Atma Davaları, Adalet Yayınevi, Ankara. Gölcüklü, Mehmet Ali (2016), Kamulaştırma Kanunu Şerhi, Seçkin Yayınevi, Ankara.
• Gözübüyük, Şeref ve Gölcüklü, Feyyaz (2011), Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesi ve Uygulanması Avrupa İnsan Hakları Mahkemesi İnceleme ve Yargılama Yöntemi, Turhan Yayınevi, 11. Ek Protokole Göre Hazırlanıp Genişletilmiş 9. Bası, Ankara.
• Temel, Cemil (2017), Kamulaştırma ve Kamulaştırmasız El Atmadan Doğan Davalar, Bilge Yayınevi, Ankara.
• Pauliat, Helene (2006), “Mülkiyet Hakkı”, Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesi ve İdari Yargı, Sempozyum, Barolar Birliği Yayınları: 97, s. 267-283.
• http://www.gib.gov.tr/fileadmin/beyannamerehberi/Gayrimenkul_Vergisel_ Sorumluluklar.pdf