STRATEGIC COOPERATION OF SUPREME AUDIT INSTITUTIONS OF THAILAND AND TÜRKİYE FOR DIGITAL TRANSFORMATION AND INNOVATION IN PUBLIC SECTOR AUDITING

Yıl 2025, Cilt: 36 Sayı: 136, 9 - 34, 28.03.2025

Metin Yener Monthien Charoenpol Sutthi Suntharanurak Hacı Ömer Köse

https://doi.org/10.52836/sayistay.1633666

Öz

Accelerating the digital transformation of supreme audit institutions (SAIs) has become a key priority in order to increase their institutional effectiveness and strengthen their democratic functions, thus contributing more to the institutions they audit, the parliament and the public. Effectively benefiting from the transformative effects of new digital technologies is a strategic priority for both State Audit Office of Thailand (SAO) and Turkish Court of Accounts (TCA), and they stand out among their peers with the unique systems they have developed. In order to develop their digital competencies in the upcoming process, both SAIs attach special importance to strategic cooperation. This study aims to examine the successes achieved by SAO and TCA in the field of innovation and digital transformation and the systems they have developed, and to analyze the foundations of the strategic cooperation they have carried out to further advance their gains and the potential of this cooperation to create a model for other SAIs. This study is original in that it examines the enhancement of effectiveness that will be provided by increasing cooperation and joint action capabilities among the SAIs, which are responsible for not only implementing digital transformation and innovation within their own organizations but also promoting it in all public institutions they audit.

Anahtar Kelimeler

Auditing, Digital transformation, Supreme Audit Institutions, SAO of Thailand, Turkish Court of Accounts

Etik Beyan

Etik olmayan bir işlem veya durum bulunmamaktadır. İlgili etik kurallara uygunluğunu beyan ederiz.

Destekleyen Kurum

Yok

Teşekkür

Teşekkürlerimizle...

KAMU SEKTÖRÜ DENETİMİNDE DİJİTAL DÖNÜŞÜM VE INOVASYON İÇİN TAYLAND VE TÜRKİYE SAYIŞTAYLARININ STRATEJİK İŞ BİRLİĞİ

Öz

Sayıştayların kurumsal etkinliklerini artırmak ve demokratik işlevlerini güçlendirerek denetledikleri kurumlara, parlamentoya ve kamuoyuna daha fazla katkı sağlamak için dijital dönüşümlerini hızlandırmak temel bir öncelik haline gelmiştir. Yeni dijital teknolojilerin dönüştürücü etkisinden etkin şekilde yararlanmak hem Tayland hem de Türk Sayıştayının stratejik önceliği olup, geliştirdikleri özgün sistemlerle benzerleri arasında ön plana çıkmaktadır. Bundan sonraki süreçte dijital yetkinliklerini geliştirmek için her iki Sayıştay, stratejik iş birliğine özel önem vermektedir. Bu çalışma, Türkiye ve Tayland Sayıştaylarının inovasyon ve dijital dönüşüm alanında sağladıkları başarıları ve geliştirdikleri sistemleri inceleyerek, kazanımlarını daha da ileriye taşımak için yürüttükleri stratejik iş birliğinin temellerini ve bu iş birliğinin diğer Sayıştaylar için model oluşturma potansiyelini analiz etmeyi amaçlamaktadır. Dijital dönüşümü ve inovasyonu sadece bünyelerinde gerçekleştirmekle değil, aynı zamanda denetledikleri kurumlarda teşvik etmekle yükümlü olan Sayıştaylar arasında iş birliği ve ortak hareket kabiliyetinin artmasının sağlayacağı etkinlik artışını ele alması, bu çalışmayı özgün kılmaktadır.

Anahtar Kelimeler

Denetim, Dijital dönüşüm, Yüksek Denetim Kurumları, Tayland Devlet Denetim Ofisi, Sayıştay

Kaynakça

• Aktan, E. (2018). Büyük Veri: Uygulama Alanları, Analitiği ve Güvenlik Boyutu. Bilgi Yönetimi Dergisi, 1(1), 1-22.
• Amimi, H. S. (2020). The Future of Public Sector Auditing: Living in Times of Change. Opportunities to Build Capacity, Enhance Oversight. International Journal of Government Auditing, 47(2), 4-5.
• Avundukluoğlu, P. (2024). Yapay Zeka Teknolojilerinin Mali Denetimde Kullanılması. Ed. Köse, H. Ö. and Taner, A., Kamu Yönetiminde Mali Denetim, pp. 201-231. Sayıştay Başkanlığı, Ankara.
• Bozdoğanoğlu, B. (2023). Blokzincir Teknolojisi ve Kamu İdarelerinde Kullanılabilirliği: Ülke Örnekleri ve Türkiye Değerlendirmesi. Sayıştay Dergisi, 34(130), 355-385.
• Bozkuş Kahyaoğlu, S. and Tecim, V. (2024). Exploring Blockchain Applications: Management Perspectives. CRC Press, Oxon.
• Dai, J. and Vasarhelyi, M. (2021). Toward Blockchain-Based Accounting and Assurance. Journal of Information Systems, 35(2), 5-21.
• Daidj, N. (2023). The digital transformation of auditing and the evolution of the internal audit. New York: Routledge.
• Damar, M., Köse, H. Ö., Cagle, M. N. and Özen, A. (2024a). Mapping the Digital Frontier: Bibliometric and Machine Learning Insights into Public Administration Transformation. TCA Journal / Sayıştay Dergisi, 35(132), 9-41.
• Damar, M., Aydın, Ö., Özoğuz, E., Aydın, Ü. and Özen, A. (2024b). Turkish Court of Accounts: Analyzing Financial Audit, Digitalization, AI Impact. EDPACS, 69(9), 16-40.
• Damar, M. and Özen, A. (2023). Sayıştay Denetiminde Akıllı Raporlama: Büyük Veri ve İş Zekâsı Teknolojisi. Ed. Önder, M. and Köse, H.Ö., Kamu Yönetiminin Denetimi: Temel Paradigmalar, Değişim ve Yeni Yönelişler, pp. 247-270. Sayıştay Başkanlığı, Ankara.
• Di Giulio, M. and Vecchi, G. (2023). How “Institutionalization” Can Work? Structuring Governance for Digital Transformation in Italy. Review of Policy Research, 40(3), 406-432.
• Erasmus, L. J. and Bozkuş Kahyaoğlu, S. (2025). An Assesment of the Prospects of Digital Transformation in Public Sector Internal Auditing: How Far Will Artifical Intelligence Go? Eds. Erasmus, L. J. and Bozkuş Kahyaoğlu, S., Continuous Auditing with AI in the Public Sector, 1-12. CRC Press, Oxon.
• INTOSAI (2022a). Development overview of big data audits performed by supreme audit institutions from 2016 to 2021. https://www.audit.gov.cn/WGBD/n1525/c10296921/part/10296937.pdf (Retrieved: 13.08.2024).
• INTOSAI (2022b). Guidance on conducting audit activities with data analytics. https://www.audit.gov.cn/WGBD/n1525/c10296921/part/10299823.pdf. Retrieved: 22.08.2024.
• Köse, H. Ö. and Polat, N. (2021). Dijital Dönüşüm ve Denetimin Geleceğine Etkisi. Sayıştay Dergisi, 32(123), 9-41.
• Köse, H. Ö. (2023) Kamu Yönetiminde Denetimin İşlevleri, Dinamikleri ve Geleceği. Ed. Önder, M. and Köse, H. Ö., Kamu Yönetiminde Denetim: Temel Paradigmalar, Değişim ve Yeni Yönelişler, pp. 37-68. T.C. Sayıştay Başkanlığı, Ankara.
• Köse, H. Ö. (2024). Mali Yönetimin Denetimi: Tarihsel ve Teorik Perspektif. Ed. Köse, H. Ö. and Taner, A., Kamu Yönetiminde Mali Denetim, pp. 7-37. Sayıştay Başkanlığı, Ankara.
• Kurban, S., Çığman, M. Z. and Pekel, A. (2023). The Digitalized Audits Conducted by Turkish Court of Accounts in The Era of Big Data. Denetişim, 14 (28), 39-52.
• Lazarevska, Z. B., Tocev, T. and Dionisijev, I. (2022). How to Improve Performance in Public Sector Auditing Through the Power of Big Data and Data Analytics? -The Case of The Republic of North Macedonia. Journal of Accounting Finance and Auditing Studies, 8(3), 187-209.
• Martins, A., Silva, A. P. and Fontes, A. (2020). A paradigm shift in accounting and auditing in the era of big data. Ed. Melo, P.N. and Machado, C., Business intelligence and analytics in small and medium enterprises, 37-52. New York: CRS Press.
• Naim, A.B., Wibawa, A.S., Yude, A.K., Akbar, B.K., Rahmadani, V.S., Shihab, M.R. and Ranti, B. (2022). Changes in IT governance and its impact on organizational business process: Case study at Indonesia Supreme Audit Institution (BPK). Procedia Computer Science, 197 (2022), 734–742.
• Otia, J. E. and Bracci, E. (2022). Digital transformation and the public sector auditing: The SAI’s perspective. Financial Accountability & Management, 38(2), 252-280.
• Özcan, B.D. ve Doğan, M. (2022). Yapay Zekânın Denetim ve Kontrolü İçin Bütünleşik Yapay Zekâ Mantıksal Çerçevesi, Üçüncü Sektör Sosyal Ekonomi Dergisi, 57(4), 3160-3175.
• Pleşa, T. L., Popescu, C. ve Pleşa, I. T. (2023). From Digitization to Artificial Intelligence in External Public Audit. Valahian Journal of Economic Studies, 14(1), 47-59.
• Polat, N. (2021). Role of Data Analysis Activities in Auditing and Coping with The Pandemic. EUROSAI Magazine, 26: 126-128.
• SAI Thailand (2022). Government Online Checklist Program (GOCP). https://www.asosaithailand.com/news-academic-article/gocp (18.12.2024).
• Suntharanurak, S. (2024). FUTURE Model: Steering Thailand’s State Audit Office into the Future under the Leadership of the Current Auditor General. https://medium.com/@sutthisun/future-model-steering-thailands-state-audit-office-into-the-future-under-the-leadership-of-the-fb16008c1bed (11.12.2024).
• Suntharanurak, S. (2023). Leveraging AI in Performance Auditing: A Feasibility Study for the State Audit Office of Thailand. International Journal of Government Auditing, 50(2), 26-30.
• TCA (2019). 2018 Yılı İdare Faaliyet Raporu. Sayıştay Başkanlığı, Ankara.
• TCA (2020). Birleşik Veri Aktarım Sistemi (BVAS) Kullanım Kılavuzu. https://bvas.sayistay.gov.tr/bvam/Dosya/BVAS_Kullanım_Kılavuzu.pdf (07.11.2024).
• TCA (2021). 2020 Yılı İdare Faaliyet Raporu. Sayıştay Başkanlığı, Ankara.
• TCA (2023). 2022 Yılı İdare Faaliyet Raporu. Sayıştay Başkanlığı, Ankara.
• TCA (2024). 2023 Yılı İdare Faaliyet Raporu. Sayıştay Başkanlığı, Ankara.
• Topsakal, S. (2024). Dijital Dünyada Denetim ve Büyük Veri Analitiği: Türk Sayıştayı Uygulaması. Ed. Köse, H. Ö. and Taner, A., Kamu Yönetiminde Mali Denetim, pp. 171-200. Sayıştay Başkanlığı Yayınları, Ankara.
• Uysal, T.U. and Aldemir, C. (2023). Kamu Yönetimi ve Denetiminde Verimliliğin Artırılması: Kamu Sektörü Veri Analitiğinde Yapay Zekanın Rolünün İncelenmesi. Ed. Önder, M. and Köse, H.Ö., Kamu Yönetiminde Denetim: Temel Paradigmalar, Değişim ve Yeni Yönelişler, T.C. Sayıştay Başkanlığı, Ankara, pp. 189-216.
• Yalta, N. S. (2020). Technology: Opportunities to Build Capacity, Enhance Oversight. International Journal of Government Auditing, 46(1), 18-21.
• Yeşilçelebi, G. (2022). Denetimde Dijital Dönüşüm: Bilimetrik Bir İnceleme. TCA Journal / Sayıştay Dergisi, 33(126), 381-408.