İZMİR KALKINMA AJANSI (İZKA) KALKINMA KURULU’NUN ETKİNLİĞİNİ ARTIRMA GİRİŞİMLERİ

Yıl 2017, Sayı: 27, 55 - 80, 31.07.2017

Fatih Çelik

Öz

Bölgesel Kalkınma Ajansları (BKA’lar), bölgesel kalkınmayı hızlandırmak üzere kamu-özel kesim aktörlerinin işbirliğinde kurulan yerel örgütlerdir. Bölgenin kalkınmasına yönelik çözümler geliştirmekte ve uygulamaktadır. Dünyada, 1930’lardan sonra; Türkiye’de ise, 2006 yılından itibaren kurulmaya başlamıştır.
Türkiye’de BKA’lar, Yönetim Kurulu, Kalkınma Kurulu, Genel Sekreterlik ve Yatırım Destek Ofisi şeklinde örgütlenmiştir. Bunlardan Kalkınma Kurulu, yerel aktörlerden ve merkezi yönetimin taşra temsilcilerinden oluşmaktadır. Başlıca görevi, bölgenin sorunlarına ve çözüm önerilerine yönelik Yönetim Kurulu’na tavsiyelerde bulunmaktır. Bu araştırmada, Türkiye’deki BKA’lardan İzmir Kalkınma Ajansı (İZKA) Kalkınma Kurulu’nun daha etkin olmaya yönelik girişimleri, doküman analizi tekniği ile ortaya konmuştur. Söz konusu girişimler, üyelerin kurul toplantılarında dile getirdiği görüşler ve yaptığı faaliyetler çerçevesinde tespit edilmeye çalışılmıştır.

Anahtar Kelimeler

Bölgesel Kalkınma Ajansları, İzmir Kalkınma Ajansı (İZKA), Kalkınma Kurulu, Etkinlik

Kaynakça

• AKPINAR, Rasim (2010), “Türkiye’de Kalkınma Ajanslarınca Hazırlanan Bölge Planlarına Dair Bir Kritik: İZKA’nın İzmir Bölge Planı (2010-2013) Örneği”, Dokuz Eylül Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Dergisi, 12 (4), ss. 7-18. ARSLAN, Erdal (2010), “Kalkınma Ajansları ve Kalkınma Ajanslarının Türkiye Ekonomisine Beklenen Katkıları”, Kamu-İş, 11 (3), ss. 85-108. AYDOĞDU, Çağkan (2010), Kalkınma Ajansları ve Toplumsal Sermaye İlişkilerinde Stratejik Yaklaşım, Yüksek Lisans Tezi, Dokuz Eylül Üniversitesi, Sosyal Bilimler Enstitüsü, İzmir. BURAK, Mesut B. (2011), Kalkınma Ajanslarının Bölge Planlama Sürecindeki Yeri, İzmir Kalkınma Ajansı 2010-2013 İzmir Bölge Planı Örneği, Yüksek Lisans Tezi, Dokuz Eylül Üniversitesi, Fen Bilimleri Enstitüsü, İzmir. ÇELİK, Fatih (2015), Bölgesel Kalkınma Ajanslarının Yeniliklere Katkıları: Teori, Deneyimler ve Türkiye Uygulamalarının Değerlendirilmesi,Doktora Tezi, Erciyes Üniversitesi, Sosyal Bilimler Enstitüsü, Kayseri. ÇKA (Çukurova Kalkınma Ajansı, 2011), Mali Destek Programları Değerlendirme Raporu, 133 s. DDK (Cumhurbaşkanlığı Devlet Denetleme Kurulu, 2014), Türkiye’nin Kalkınma Ajansları Uygulamasının Değerlendirilmesi, 830 s. DİNLER, Zeynel (2008), Bölgesel İktisat, Bursa: Ekin Yayını, 449 s. DULUPÇU, Murat Ali (2006), “Bölgesel Politikalar Kopyalanabilir mi? Bölgeselleşme Karşısında Yeni Bölgeselcilik”, Bölgesel Kalkınma ve Yönetişim Sempozyumu, Ankara, ss. 233-255. ECERAL, Tanyel Özelçi (2005), “Bölgesel/Yerel Ekonomik Kalkınma Kuramlarının Tarihsel Süreç İçerisindeki Gelişimleri”, Ekonomik Yaklaşım, 16 (55), ss. 89-106. ELDENİZ, Feyza (2011), The Assessment Of Institutional Performance in Izmir Development Agency, Yüksek Lisans Tezi, Orta Doğu Teknik Üniversitesi, Sosyal Bilimler Enstitüsü, Ankara. ERAYDIN, Ayda (2004), “Bölgesel Kalkınma Kavram, Kuram ve Politikalarında Yaşanan Değişimler”, Kentsel Ekonomik Araştırmalar Sempozyumu, Denizli, ss. 126-146. ERAYDIN, Ayda (2007), “Politikalardan Süreç Tasarımına: Yeni Bölgesel Politikalar ve Yönetişim Modelleri”, 2. Bölgesel Kalkınma ve Yönetişim Sempozyumu, İzmir, ss. 5-23. ERSAYIN, Zeynep (2012), Kamu Müdahalelerinde Katkısallığın Değerlendirilmesi: Çukurova ve İzmir Kalkınma Ajansları KOBİ Destekleri Örneği, DPT Uzmanlık Tezi, 181 s. EURADA (1999), Creation, Development and Management of RDAs. Does it have to 212 be so difficult?, http://www.eurada.org/files/RDA/Creation%20development%20and%20management%20of%20RDA.pdf, 169 p. (Erişim Tarihi: 12.07.2014) GÜNAYDIN, Davuthan (2013a), “Bölgesel Kalkınma Sürecine Kümelenmeler: TR31 İzmir Bölgesi Örneği”, International Anatolia Academik Online Journal, 1 (2), ss. 11-47. GÜNAYDIN, Davuthan (2013b), “Türkiye’de Bölgeler Arası Gelişmişlik Farkların Giderilmesinde Kalkınma Ajanslarının Yeri: İZKA Mali Destek Programları Örneği”, Dokuz Eylül Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Dergisi, 15 (1), ss. 73-101. HAŞAR, Emin Ç. ve İNELER, Filiz M. (2011), “İzmir Kümelenme Stratejisi Deneyimi ve Kümelenmenin Yönetimi”, 5. Bölgesel Kalkınma veYönetişim Sempozyumu, Ankara, ss. 253-272. İÇEN, A. (2012), Türkiye’deki Bölgesel Kalkınma Ajanslarının Kırsal Kalkınmadaki Rolü: İzmir Kalkınma Ajansı Örneği, Yüksek Lisans Tezi, Yalova Üniversitesi, Sosyal Bilimler Enstitüsü. İZKA (İzmir Kalkınma Ajansı), Kalkınma Kurulu Toplantı (18/12/2008-10/04/2014) Tutanakları. İZKA Kalkınma Kurulu Toplantısı (18/12/2008-10/04/2014) Sonuç Bildirgeleri. İZKA Kalkınma Kurulu Toplantısı (07/09/2011, 08/12/2011, 15/03/2012, 07/06/2012, 20/09/2012, 26/09/2013, 26/12/2013, 10/04/2014) Karar Özetleri. İZKA (2010), İzmir Bölge Planı 2010-2013, 161 s. İZKA (2011), İZKA Etki Analizi Araştırması, 117 s. İZKA (2012a), İzmir Bölgesel Ar-Ge ve Yenilik Kapasitesi Analizi, 123 s. İZKA (2012b), İzmir’de Ar-Ge ve Yenilik Ekosisteminin Mevcut Durumu, 52 s. İZKA (2012c), 2011 Faaliyet Raporu, 114 s. İZKA (2012d), İzmir Bölgesel Yenilik Stratejisi, 110 s. KARASU, Koray (2009), “Yerelleşme Söylemi ve Bölge Kalkınma Ajansları”, Memleket Siyaset Yönetim, 4 (11), ss. 1-43. KAYASÜ, Serap, PINARCIOĞLU, M., YAŞAR, S. S. ve DERE, S. (2003), Yerel/Bölgesel Ekonomik Kalkınma ve Rekabet Gücünün Artırılması: Bölgesel Kalkınma Ajansları, İstanbul: İTO Yayını, 148 s. KAYASÜ, Serap ve YAŞAR, Suna S. (2006), “Avrupa Birliği’ne Üyelik Sürecinde Kalkınma Politikaları: Yasal ve Kurumsal Dönüşümler”, Bölgesel Kalkınma ve Yönetişim Sempozyumu, Ankara, ss. 199-213. KÖSE, Seyit ve KONUR, Fatih (2011), “Avrupa Birliği ve Türkiye’de Bölgesel Kalkınma Ajanslarının Bölgesel Farkların Azaltılmasındaki Rolü ve Etkinliği: Ülke Deneyimlerinin Karşılaştırılması”, Ekonomik ve Sosyal Araştırmalar Dergisi, 7 (1), ss. 95-137. MEYDAN, M. Caner (2014), Kalkınma Ajansları Desteklerinin Değerlendirilmesi: Karşıt Durum Etki Değerlendirme Örneği, Kalkınma Bakanlığı Uzmanlık Tezi, 238 s. MÜFTÜOĞLU, Berna Güler (2012), “Türkiye’de Yeni Emek Denetim ve Kontrol Alanı: Kalkınma Ajansları”, Çalışma ve Toplum, 33 (2), ss. 95-116. ÖZDEMİR, S. Yaşar ve İNELER, Filiz M. (2009), “Kümelenme, Bölgesel Kalkınma ve Kalkınma Ajansları”,http://www.izmiryenilik.org/phocadownloadpap/kumelenme_izka_bolgebilimi_ozdemir_ineler.pdf, 13 s. (Erişim Tarihi: 12.07.2013) PINAR, Abuzer (2014), Karacadağ Kalkınma Ajansı Etki Analizi Raporu, 57 s. TÜSİAD (Türk Sanayicileri ve İşadamları Derneği, 2008), Türkiye’de Bölgesel Farklar ve Politikalar, Yayın No. TÜSİAD-T/2008-09/471, 134 s. YILDIRIM, Ali ve ŞİMŞEK, Hasan (2013), Sosyal Bilimlerde Nitel Araştırma Yöntemleri, Seçkin Yay., Ankara, 448 s. 5449 Sayılı Kalkınma Ajanslarının Kuruluşu, Koordinasyonu ve Görevleri Hakkında Kanun.