Devlet Anlayışları Ekseninde Sağlık Politikalarının Değişimi ve Analizi: Türkiye İncelemesi

Yıl 2018, Sayı: 31, 105 - 120, 30.06.2018

İbrahim Hüseyin Cansever

Öz

Sağlık ve sağlık
hizmetleri, sosyal bir hak olarak insanların sahibi olduğu bir olgudur. Sağlığın
sosyal yönü devletin sağlık sektörü içinde çeşitli rollerde var olmasını
gerektirmektedir. Devletin varlığı gerek politika yapıcı gerek hizmet sunucu
gerekse denetleyici ve düzenleyici rollerde olabilmektedir. Bu roller de farklı
olgulardan etkilenebilmektedir. Buradan hareketle dünyada olan gelişimler ve
Türkiye’nin kuruluş gününden bu yana yaşadığı iç olaylar tüm politikaları
etkilediği gibi sağlık politikası üzerinde de etkili olmuştur. Dünyanın yönetim
şekillerini belirleyen politikaların varlığı ve zaman içinde yeni oluşumlara
girmesi Türkiye’de bazı dönemlerde çeşitli sebeplerden dolayı etkili olamasa da
genellikle ülkemizde benimsenen politikaları önemli derecede etkilemiştir. Bu
çerçevede çalışmada, Türkiye’nin kuruluş yıllarından itibaren uygulanan sağlık politikaları
devlet anlayışları ekseninde ele alarak nasıl değişim gösterdiği ve devletin
sağlık alanında nerede ve nasıl rol aldığı dönemsel olarak incelenmiştir.

Anahtar Kelimeler

Sağlık Politikası, Liberal Devlet, Sosyal Devlet, Neoliberal Devlet

Kaynakça

• KAYNAKÇA Akdağ, R., (2008), “İlerleme Raporu, Türkiye Sağlıkta Dönüşüm Programı”, T.C. Sağlık Bakanlığı, Yayın No:749, Ankara.
• Akdur, R., (1998), Cumhuriyet’ten günümüze Türkiye’de Sağlık Politikaları,http://www.ata.boun.edu.tr/htr/documents/312_4/Akdur,%20Re cep_Cumhuriyetten%20Gunumuze%20Turkiyede%20Saglik%20Politikala ri_bilanco.pdf, (E.T.: 19.12.2016).
• Aksoy, A.Ş., (1995), “Yeni Sağ ve Kamu Yönetimi”, Kamu Yönetimi Sempozyum Bildirileri, 2. Cilt, Ankara.
• Aktan, C.C., (1995), “Gerçek Liberalizm Nedir?”, T Yayınları, İzmir.
• Atabey, S.E., (2012), “Sağlık Sistemleri ve Sağlık Politikası”, Gazi Kitabevi, Ankara.
• Boratav, K., (2006), “Türkiye’de Devletçilik”, 2. Baskı, İmge Kitabevi, Ankara.
• Duggett, M., (2002), “Kamu Yönetiminde Değişim: Sonraki Adımlar”, Çevirenler: Akdoğan, A.A ve ASLAN, O.E., Amme İdaresi Dergisi, 35(2).
• Elbek, O. ve Adaş, E.B., (2009), “Sağlıkta Dönüşüm: Eleştirel Bir Değerlendirme,” Türkiye Psikiyatri Derneği Bülteni, 12(1).
• Heywood, A., (2016), “Siyasi İdeolojiler”, Liberte Yayınları, Ankara.
• Maliye Bakanlığı (2011), “Türkiye’de Sağlıkta Dönüşüm Programı Öncesi ve Sonrasında Sağlık Hizmetlerinin Sunumu, Finansmanı ve Sağlık harcamaları”, Hermes Matbaacılık, 2011.
• Metintaş, M.Y. ve Elçioğlu,Ö., (2007) “Cumhuriyetin İlk On beş Yılında Sağlık Hizmetleri (1923-1938)”, Osmangazi Tıp Dergisi, 29(3).
• Ocakcıoğlu, B., (1991), “Sağlık Hizmetlerinin Sosyal Refaha Katkısı ve Genel Sağlık Sigortası”, Maliye Araştırma Merkezi Konferansları, 35. Seri, Yıl:1991/1992.
• OECD, (2010), “OECD Reviews of Health Systems: Turkey”, OECD and World Bank, Paris.
• Öztürk, M., (1999). “Cumhuriyet Döneminde Sağlık Hizmetleri”, Süleyman Demirel Üniversitesi Tıp Fakültesi Dergisi, 6(1). Resmi Gazete, (2011), “Sağlık Bakanlığı ve Bağlı Kuruluşların Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararname”, Karar Sayısı: KHK/663, 02.11.2011, Ankara.
• “Sağlık”, Cumhuriyet Dönemi Türkiye Ansiklopedisi, VII, İletişim yay., İstanbul.
• Sağlık Bakanlığı, (2015), “Sağlık İstatistikleri Yıllığı”, Ankara.
• Sağlık Bakanlığı, (2003), Sağlıkta Dönüşüm Programı, Ankara.
• Sağlık Bakanlığı, (2006), Sağlık İstatistikleri Yıllığı, Ankara.
• Sağlık Bakanlığı, (2016), Sağlık İstatistikleri Yıllığı, Ankara.
• Sağlık Bakanlığı, (2007), 21 Hedefte Sağlıkta Gelecek, T.C. Sağlık Bakanlığı Refik Saydam Hıfzıssıhha Merkezi, Hıfzıssıhha Mektebi, Ankara.
• Tatar, M., (2008), “Sağlık Politikası ve Politika Belirleme Süreci: Teorik ve Türk Sağlık Politikalarına Genel bir Bakış” Ed. C. Can Aktan ve Ulvi Saran, Sağlık Ekonomisi ve Sağlık Yönetimi, Aura Kitapları, İstanbul.
• Türkiye Sağlık İstatistikleri, (2006), Türk Tabipleri Birliği Yayınları, 1. Baskı, Ankara.
• TÜSİAD, (1995), “Optimal Devlet”, Yayın No: TÜSİAD-T/95, İstanbul.
• Yataklı Tedavi Kurumları, (2005), Türkiye Kalkınma Bankası A.Ş., Ankara
• Yayla, A., (1998), “Liberalizm”, 2. Baskı, Liberte Yayınları, Ankara
• Yeginboy, Y. ve Sayın, Ş., (2008), “Cumhuriyet Döneminden Günümüze Salık Politikaları ve Sorunları”, 2. Ulusal İktisat Kongresi
• Yıldırım H.H. ve Yıldırım T. (2013). “Türkiye Sağlık Reformları ve Politikaları: Politika Analizi Çerçevesinde Bir Değerlendirme”, İçinde: Yıldız, M ve Sobacı M.Z. (editörler), Kamu Politikası: Kuram ve Uygulama. Adres Yayınları, Ankara, Bölüm 16
• Yıldırım, H.H. ve Yıldırım, T., (2010). “Türkiye Sağlık Politikaları ve Reformları: Tarihsel Bir Bakış”, Türkiye Demokrasi Vakfı Enstitüsü Dergisi, Şubat 2010
• Yıldırım, H.H., (2013), “Türkiye Sağlık Sistemi: Sağlıkta Dönüşüm Programı Değerlendirme Raporu”, Sağlık ve Sosyal Hizmet Çalışanları Sendikası http://www.haber7.com/genel-saglik/haber/1504752-3-yilda-34-sehir-hastanesi- hastane-yapilan-iller (E.T.: 03.01.2017)