LLOCAL DEMOCRACY, PARTICIPATION AND CITY COUNCILS PLATFORM OF TURKEY

Öz

There are two national organizations established by city councils to share knowledge and experience, to find common solutions to common problems and to cooperate. One of these organizations is “Union of City Councils of Turkey” and the other one is “City Councils Platform of Turkey”. The objectives of the platform are to increase representation and participation at the local level, to improve environmental awareness and to contribute to the activities ranging from local to general.

In this context, in the study the opinions and perceptions of the platform members about participation at local and national level were investigated. In this study, descriptive method was used within the scope of quantitative research method and questionnaire method was applied as data collection tool. The results of the research showed that the councils and the platform are important instruments of participation. However, with these tools, effective participation at local and national levels cannot be realized.

Anahtar Kelimeler

• Public Administration,Governance,Participation City Councils,City Councils Platform of Turkey

YEREL DEMOKRASİ, KATILIM VE TÜRKİYE KENT KONSEYLERİ PLATFORMU

Öz

Kent konseylerinin bilgi ve deneyim paylaşımını sağlamak, ortak sorunlara ortak çözümler bulmak ve işbirliği yapmak amacıyla oluşturdukları iki tane ulusal örgütlenme mevcuttur. Bunlardan bir tanesi “Türkiye Kent Konseyleri Birliği” bir diğeri ise “Türkiye Kent Konseyleri Platformu”dur.  Platformun, yerel düzeyde temsiliyeti ve katılımı artırmak, çevre bilincini geliştirmek gibi amaçlarının yanında bir de “yerelden genele uzanan çalışmalara katkı vermek” gibi bir hedefi bulunmaktadır.

Bu çerçevede çalışmada Türkiye Kent Konseyleri Platformu üyelerinin yerel ve ulusal düzeyde katılım konusundaki düşünce ve algıları araştırılmıştır. Çalışmada nicel araştırma yöntemi kapsamında betimsel metot ve veri toplama aracı olarak anket yöntemi kullanılmıştır. Araştırma ile kent konseylerinin yerel düzeyde ve Türkiye Kent Konseyleri Platformu’nun da ulusal düzeyde önemli katılım araçları olduğu ancak bu araçlar ile yerel ve ulusal düzeyde etkin bir katılım gerçekleşemediği sonucuna ulaşılmıştır.

Anahtar Kelimeler

• Kamu Yönetimi,Yönetişim,Katılım,Kent Konseyleri,Türkiye Kent Konseyleri Platformu

Kaynakça

1. Arnstein, S. R. (1969). A Ladder of Citizen Participation, Journal of the AmericanInstitute of Planners, 35(4), 216-224.Belediye Kanunu, 5393, 2005.https://www.mevzuat.gov.tr/MevzuatMetin/1.5.5393.pdfBulut, T. (2013). Şeffaf Katılımcı ve Etkin Kent Yönetimi İçin Kent Konseyleri, Bursa: Ekin.Çoban, K. (2018). Yerel Yönetimlerde Katılımcı Bütçeleme isimli yüksek lisans teziçerçevesinde gerçekleştirilen anket uygulaması (anketlere platform sekretaryasıaracılığıyla erişilmiştir). Çukurçayır, M. A. (2012). Siyasal Katılma ve Yerel Demokrasi, Konya: Çizgi.Çukurçayır, M. A., Eroğlu, H. ve Sağır, H. (2015). Yerel Yönetişim, Katılım ve KentKonseyleri, Yerel Politikalar, Sayı: 1.http://dergipark.org.tr/yerelpolitikalar/issue/13661/165280Dahl, R. A. (2017). Demokrasi Üzerine, Ankara: Phoenix.Dernekler Kanunu, 2004.http://www.mevzuat.gov.tr/MevzuatMetin/1.5.5253.pdfDuben, A. (1994). İnsan Hakları ve Demokratikleşme, Yerel Yönetimlerin ve GönüllüKuruluşların Rolleri, İstanbul: Kent.Emrealp, S. (2005). Yerel Gündem 21 Uygulamalarına Yönelik Kolaylaştırıcı BilgilerElkitabı, İstanbul: IULA-EMME (UCLG-MEWA). Eroğul, C. (1999). Devlet Yönetimine Katılma Hakkı, Ankara: İmge.Eryılmaz, B. (2016). Kamu Yönetimi, Ankara: Umuttepe.Güler, E. ve Mutlu, A. (2015). Belediye Başkanları ve Meclis Üyelerinin Kent KonseyiAlgısı, II. Ulusal Kent Konseyleri Sempozyumu, 10-11 Nisan, Bursa, Ulusal KentKonseyleri Sempozyumu Bildiri Kitabı, 162-179.Kent Konseyleri Derneği Yönetmeliğihttp://kentkonseyleribirligi.org.tr/tuzuk/Kent Konseyleri Yönetmeliği, 2006.http://www.resmigazete.gov.tr/eskiler/2006/10/20061008-5.htmKent Konseyleri Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik, 2009.http://www.resmigazete.gov.tr/eskiler/2009/06/20090606-9.htmKarasu, M. A., Çelik M. L. ve Altıparmak, C. (2018). 100 Soruda Kent Konseyi, TürkiyeKent Konseyleri Birliği Yayın No: 01/2018, Ankara: Seçkin.Şaylan, G. (1998). Demokrasi ve Demokrasi Düşüncesinin Gelişmesi, Ankara: TürkiyeOrtadoğu Amme İdaresi Enstitüsü. Tilly, C. (2014). Demokrasi, Ankara: Phoenix. Turan, M., Güler, S. ve Güler M. (2013). Belediye Yönetimine Katılım BakımındanStratejik Planların Değerlendirilmesi, Süleyman Demirel Üniversitesi İktisadi ve İdariBilimler Fakültesi Dergisi, 18(2), 241-267.Tosun Karabulut, E., Keskin, E. B. ve Selimoğlu, E.(2016). Yerel Düzeyde KatılımcıMekanizmalar Olarak Kent Konseylerinin Bilinirlik ve Etkinlik Düzeylerinin Analizi:Bursa Örneği, Sosyoekonomi, 24 (28), 85-107.Varcan, N. (2013). “Yerel Yönetimin Kavramsal Yapısı”, Yerel Yönetimler, (Ed: C.Hacıköylü), Eskişehir: Anadolu Üniversitesi Yayınları.Tekeli, İ. (1983). Yerel Yönetimlerde Demokrasi ve Türkiye’de Belediyelerin Gelişimi,Amme İdaresi Dergisi, 16(2), 3-23.Türkiye Kent Konseyleri Çalışma Yönergesi (Taslak-Mersin Kent Konseyi)