AVRUPA SAVCILIĞI VE BU KURUMUN BAKMAYA YETKİLİ OLDUĞU SUÇLAR

Yıl 2022, Cilt: 12 Sayı: 1, 171 - 200, 17.06.2022

Orbay Bahri Ulgar

https://doi.org/10.52273/sduhfd..1110008

Öz

Avrupa Savcılığı (EPPO), Avrupa Birliği’nin mali çıkarlarına karşı işlenen suçlara karşı daha etkin bir mücadele ihtiyacı ile birlikte ortaya çıkmıştır. Kendi ulusal sistemlerinde yargının aktif üyeleri olan Avrupa Delege Savcılarının, kendi ulusal yasalarına göre EPPO adına soruşturma yürüterek kovuşturma aşamasında görev aldığı, ulusal ceza hükümlerini uygulayarak davalarını ulusal mahkeme önünde yargıya taşımaları şeklinde ilginç bir EPPO müessesesi oluşturularak 1 Haziran 2021 tarihinde faaliyete başlanmıştır. EPPO’nun bakacağı suçlar sınırlı olarak sayılmıştır. Yapılacak işlerin tek bir kurumsal yapı altında yürütülmesinin daha etkin ve objektif olarak takibi açısından katkı sağlasa da; bazı birlik üyesi devletlerin bu sisteme katılmamış olmasının yarattığı sorunlarla birlikte, aynı suçlar için soruşturma ve yaptırımların üye devlete bağlı olarak değişiklik göstereceğinden uygulama birliğinin ve ceza adaletinin sağlanması da sorunlar yaratması kaçınılmaz olacaktır. Bu çalışmada EPPO kuruluşu ve bakmaya yetkili olduğu suçlar ayrıntılı ele alınacaktır.

Anahtar Kelimeler

Corpus Juris, Avrupa Birliği, Mali Suç, Avrupa Savcılığı, Avrupa Delege Savcıları

Kaynakça

• Arıkan, Mustafa İberya. Avrupa Birliği yargı düzeninde savcılık kurumu,Seçkin Yayınevi, 2009.
• Aslan, Nurdan - Yaman, Ayşenur. ‘’Türkiye’nin Uluslararası Ticarette Uyguladığı ve Karşılaştığı Anti-damping Vergileri Üzerine Bir İnceleme’’, İstanbul Gelişim Üniversitesi Sosyal Bilimler Dergisi , 7 (2), (2020). Centel, Nur. "Ceza hukukunda tüzel kişilerin sorumluluğu -şirketler hakkında yaptırım uygulanması-". Ankara Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dergisi 65 (2016 )
• Csonka, Peter - Jusczzak, Adam - Sason, Elisa. ‘’The Establishment of the European Public Prosecutor’s Office’’, in: EUCRIM (3), 2017
• Csúri, András. ‘’The Proposed European Public Prosecutor’s Office – from a Trojan Horse to a White Elephant?’’, in Cambridge Yearbook of European Legal Studies, 2016
• Di Francesco Maesa, Costanza. ‘’Repercussions of the establishment of the EPPO via enhanced cooperation.’’ in: EUCRIM, 2017
• Drew, Simon. “How will the European Public Prosecutor’s Office (EPPO) be born?”, in P. Asp (ed.), The European Public Prosecutor’s Office – Legal and Criminal Policy Perspectives, Stockholm: Stiftelsen Skrifter utgivna av Juridiska fakulteten vid Stockholms universitet,2015
• Eke, Erdem Utku – Demirdal, Mustafa balkan. "Avrupa Birliği’nde Vergi Kaçakçılığı Suçu ile Mücadelede İspanya Örneği." Politik Ekonomik Kuram 5.1
• Erdem, Mustafa Ruhan. "Lizbon Antlaşması ve Avrupa Ceza Hukuku’nun Geleceği." Yaşar Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dergisi, C 8 (2013)
• Giuffrida, Fabio. "The European Public Prosecutor’s Office: King without kingdom." Brussels: CEPS Research Report 2017/03, (2017).
• Hodges, Louise. Avrupa Birliği Hukuku ve Avrupa Kurumları, Türkiye Barolar Birliği Yayını, 2005
• Kayrak, Musa . "Yolsuzlukla Mücadelede Uluslararası Örgütler", Sosyoekonomi 4 / 4 (2006)
• Keskin, Serap - Zafer, Hamide – Kocasakal, Ümit. Avrupa Birliğinin Mali Çıkarlarının Korunmasına İlişkin Ceza Hukuku Kuralları (Corpus Juris), Seçkin Yayınevi, Ankara 2001
• Kirschenbaum, Joshua - Véron, Nicolas. ‘’A better European Union architecture to fight money laundering’’. Bruegel Policy Contribution, No. 2018/19.
• Kuhl, Lothar. "The future of the European Union's financial interests: financial criminal law investigations under the lead of a European Prosecutor's office." Eucrim: the European Criminal Law Associations' fórum 3 (2008)
• Kuhl, Lothar. ‘’The European Public Prosecutor’s Office – More Effective, Equivalent, and Independent Criminal Prosecutions against Fraud?’’ Eucrim: The European Criminal Law Associations’ Forum, 2017/3
• Kösecik, Muhammet - Koçak, S. Yaman . ‘’Avrupa Birliği Bölgesel Politikası ve Yapısal Fonlar” Pamukkale Üniversitesi KEAS’03 Kentsel Ekonomik Araştırmalar Sempozyumu-2, Denizli, 2004
• Öberg, Jacob. "The European Public Prosecutor: Quintessential supranational criminal law?." Maastricht Journal of European and Comparative Law 28.2 (2021)
• Pradel, Jean; Çeviren Zeynel, T. Kangal, Malî Suçluluk: Kavramlar ve Temel Açıklamalar, İstanbul Üniversitesi Hukuk Fakültesi Mecmuası 2002, c: LX, sy: 1-2,
• Satzger, Helmut. “The Future European Public Prosecutor and the National Prosecution: Potential Conflicts and How They Could be Avoided”, in: P. Asp (ed.), The European Public Prosecutor’s Office – Legal and Criminal Policy Perspectives, European Criminal Policy Initiative, 2015
• Sokanović, Lucija. "Protection of the Financial Interests of European Union in Croatia: Recent Developments and Old Questions." EU and comparative law issues and challenges series (ECLIC) 4 (2020)
• Spiezia, Filippo. "The European Public Prosecutor’s Office: how to implement the relations with eurojust?." Eucrim: the European Criminal Law Associations' fórum 2 (2018)
• Tezcan, Durmuş. Topluluğun Mali Çıkarlarının Cezai Korunması ve Avrupa Savcılığı Hakkında Yeşil Kitap, D.E.Ü. Yayını, İzmir 2003
• Tezcan, Durmuş. Avrupa Toplulukları Hukuk Düzeni İçinde Ceza Hukukunun Yeri, Prof. Aziz KÖKLÜ’ye Armağan, AÜSBF/BYYO Basımevi, Ankara, 1984
• Tezcan, Durmuş. Adli Bir Organ Olarak Savcılık, Türkiye Barolar Birliği, Ankara, 2006
• Turna, Aydın. ‘’Yeni Uygulamalar Bağlamında Olaf ve Gümrük ve Türk Gümrükleriyle İlişkileri’’ Gümrük ve Ticaret Dergisi , 2017, (10) White, Simone. The Corpus Juris: a Bold Step. Amicus Curiae, 1999, 17.