Eğitim ve İşgücü Piyasası Arasındaki İlişkinin Kurumsallaşması: 652 Sayılı KHK İle Tamamlanan Eğitim Yönetimi Reformu

Yıl 2014, Cilt: 19 Sayı: 2, 237 - 255, 01.06.2014

  dr.aslı Yılmaz Uçar Dr.esra Dik

Öz

Capital accumulation in the process of restructuring, forcing the content and form of educational policy to change. The newly establishing process of accumulation based on the knowledge economy emphasizes education as a service only within the relationship with labor markets. In other words, the content and form of educational service, is being restructured according to the demands of the labor market

Anahtar Kelimeler

-

EĞİTİM VE İŞGÜCÜ PİYASASI ARASINDAKİ İLİŞKİNİN KURUMSALLAŞMASI: 652 SAYILI KHK İLE TAMAMLANAN EĞİTİM YÖNETİMİ REFORMU

Öz

Sermaye birikim sürecindeki yeniden yapılanma, eğitim politikasını değişime zorlamaktadır. Bilgi ekonomisi temelli birikim sürecinde eğitim, işgücü piyasaları ile ilişkisi içinde varlık kazanmaktadır. Diğer bir deyişle, eğitimin içeriği ve yapısı, işgücü piyasasının talepleri doğrultusunda yeniden yapılandırılmaktadır. Eğitim politikalarındaki dönüşüm, taşıyıcı yönetsel yapıyı da şekillendirmektedir. Çalışmanın amacı da bilgi-temelli ekonomide, işgücü piyasası tarafından yönlendirilen eğitim hizmetinin yönetsel yeniden yapılanmasının nasıl ve ne yönde gerçekleştiği sorusuna yanıt verebilmektir. Çalışma kapsamında, eğitim ve işgücü piyasasının kurumsallaşan ilişkisinin kuramsal temellerine ve Türkiye’deki uygulamaya geçiş sürecine kısaca değinilmiştir. Bu süreç içerisinde ortaya çıkan yönetsel dönüşüm iki ana kategori altında incelenebilir: Eğitim ile işgücü piyasası arasında yeni ilişkilerin kurumsallaşması, eğitimin merkezi örgütlenmesinde biçimsel dönüşüm. 2000’li yıllarda başlayan ilk aşama, 2011 yılında 652 sayılı KHK’nın kabulü ile belli bir aşamaya varmıştır. Son adım olarak 652 sayılı KHK ile eğitim yönetiminin dümeni olan Milli Eğitim Bakanlığı’nda fonksiyonel örgütlenme ilkesi terk edilerek, tema esaslı örgütlenmeye gidilmiştir

Anahtar Kelimeler

Eğitim Yönetimi, Fonksiyonel Örgütlenme, Tema Esaslı Örgütlenme, Milli Eğitim Bakanlığı, 652 Sayılı Kanun Hükmünde Kararname

Kaynakça

• AÇIKGÖZ, Ö. (2012). “21. Yüzyıl Becerilerinin Kazandırılması Yolunda Türk Eğitim Sisteminde Reform Adımları Ne Olmalı?”, 21. Yüzyıl Becerilerinin Eğitim Yoluyla Kazandırılması: Eğitimde Ġçerik ve Yöntem Konferansı, TÜSĠAD, 26 Haziran, http://www.tusiad.org/__rsc/shared/file/OmerAcikgoz-26062012.pdf, 05.01.2013.
• BALOĞLU, Z. (1992). “3. Ġktisat Kongresi‟nde Ġnsan Gücü ve Eğitimin Önemi”, Milliyet, 4 Haziran.
• BRINKLEY, I. (2006). Defining the Knowledge Economy, The Work Foundation, London.
• ÇALIġMA VE SOSYAL GÜVENLĠK BAKANLIĞI (2011). 2011 Ulusal Ġstihdam Strateji Belgesi, Ankara.
• DPT (Devlet Planlama TeĢkilatı) (2007). Dokuzuncu Kalkınma Planı, 2007-2013, Ankara.
• DPT (Devlet Planlama TeĢkilatı) (2007). Dokuzuncu Kalkınma Planı ĠĢgücü Piyasası Özel Ġhtisas Komisyonu Raporu, Ankara.
• DPT (Devlet Planlama TeĢkilatı) (2004). Türkiye'nin Üyeliğinin AB'ye Muhtemel Etkileri, Ankara.
• Editörler, GiriĢ: Ne ĠĢ Olsa Yaparım Abi!, DönüĢtürülen Üniversiteler ve Eğitim Sistemimiz (2008). Eğitim-Sen:7-8
• ERDOĞAN, Ġ. (2002). Yeni Bir Binyıla Doğru Türk Eğitim Sistemi Sorunlar ve Çözümler, Sistem, Ġstanbul.
• MEBGEP (Milli Eğitim Bakanlığının Kapasitesinin Güçlendirilmesi Projesi) Projesi, mebgep.meb.gov.tr, 04.09.2012.
• “Milli Eğitim Bakanlığı‟nda Yeni Dönem”, Radikal, 14 Eylül 2011.
• MEB (Milli Eğitim Bakanlığı) (2009). Stratejik Plan, 2010 – 2014, http://sgb.meb.gov.tr/Str_yon_planlama_V2/MEBStratejikPlan.pdf, 02.11.2012.
• MEB Basın Açıklaması, (http://www.personelmeb.net/mevzuat/mebden-yeni-kurulan-grupbaskanliklari-icin-aciklama, 08.10.2012.
• MYK (Mesleki Yeterlilik Kurumu), Ulusal Meslek Standartları, (http://www.myk.gov.tr/index.php/tr/ulusal-meslek-standartlar, 15.10.2012.
• OECD (Organisation for Economic Cooperation and Development) (1996) The Knowledge-Based Economy, Paris.
• OECD (Organisation for Economic Cooperation and Development) (2004) Knowledge Management Innovation in the Knowledge Economy Implications for Education and Learning, Paris,
• TARMAN, B. (2008). The European Union and the Modernisation of the Turkish Education System, Cambria, New York.
• TÜSĠAD (Türk Sanayici ve ĠĢadamları Derneği) (2006). Eğitimde Sürdürülebilir Büyüme, Lebib Yalkın, Ġstanbul.
• UZUNYAYLA, F. ve ERCAN, F. (2008). “Türkiye‟de Eğitim Sistemine Yönelik Yeni Talepler ve Yeni Aktörlere Sınıfsal Bir BakıĢ”, DönüĢtürülen Üniversiteler ve Eğitim Sistemimiz, Eğitim-Sen, Ankara.
• YAVUZ, A. (2011). Milli Eğitim Örgüt Yapısı ve Görev Alanındaki Yeniden Yapılanma Üzerine EleĢtirel Bir Analiz. ÇağdaĢ Eğitim: 36-39
• YILMAZ T. (2010). “Eğitim ve ĠĢgücü Piyasası”, ĠĢveren.