Mesleki Parafiskal Kurumlar: Isparta Örneği

Yıl 2012, Cilt: 17 Sayı: 3, 99 - 127, 01.09.2012

  Doç.Dr.Serpil Ağcakaya Ayşe Armağan

Öz

Anahtar Kelimeler

-

MESLEKİ PARAFİSKAL KURUMLAR: ISPARTA ÖRNEĞİ

Öz

Devletin mali, sosyal ve ekonomik nitelikteki kamu hizmetlerini sunmak amacıyla anayasal sınırlar içerisinde çeşitli kaynaklardan elde ettiği gelirlere kamu geliri denilmektedir. Kamu gelirleri, devletin egemenlik gücüne dayanarak veya egemenlik gücüne dayanmaksızın çoğunlukla milli gelir üzerinden elde edilmektedir. Kamu maliyesinde bir kamu gelir türü olan parafiskal gelirler; kamu veya yarı kamu kurumlarınca genel bir amaca tahsis edilmek ve üyelerinin çıkarları doğrultusunda kullanılmak üzere ve karşılık ilkesine göre tahsil edilen, devlet bütçesi dışında ayrı bir bütçede gösterilen zorunlu ödemelerden oluşmaktadır. Parafiskalite, sosyo-ekonomik ihtiyaçların çeşitlenmesi ve büyük boyutlara ulaşması ile önem kazanmıştır. Bu çalışmanın iki amacı bulunmaktadır. İlki; parafiskal kurumkuruluşlardan ve bu kapsamda “meslek odaları” hakkında literatürdeki son gelişmelerin incelenmesidir. İkincisi ise Isparta’da faaliyet gösteren mesleki parafiskal kurumların üye sayıları, üye aidatları ve yıllık gelir-gider durumları gibi veriler yardımı ile Isparta ekonomisi içindeki yeri, önemi ve katkıları hakkında genel bir değerlendirme yapmaktır

Anahtar Kelimeler

Kamu Gelirleri, Parafiskal Gelirler, Parafiskal Kurum ve Kuruluşlar, Mesleki Parafiskal Kuruluşlar, Isparta Meslek Odaları

Kaynakça

• 1. AĞCAKAYA, Serpil, H.Kumaş ve, G.Güleryüz, (2006), "Parafiscal Burdens And Informel Economy In The Turkey",, II. International Conference on Business, Management and Economics in a Changing World, Çeşme/İZMİR Turkey, 15-18 June.
• 2. AKDOĞAN Abdurrahman, (1999), Kamu Maliyesi, Gazi Kitabevi Yayınları, Ankara.
• 3. DEVRİM Fevzi, (2002), Kamu Maliyesine Giriş, 4.Baskı, İlkem Ofset, İzmir.
• 4. DUVERGER M.,(1963), Les Finances Publiques, Collection Thémis, 4è éd, PUF, Paris, http://theses.univ-lyon3.fr/documents/lyon3/2009/mbo umbam_c/pdfAmont/ mboumbam_ c_partie2.pdf Erişim Tarihi:13.10.2011.
• 5. EDİZDOĞAN Nihat, Filiz GİRAY, (2007), Teoride ve Türkiye’de Parafiskal Gelirler, Ezgi Kitabevi, Bursa.
• 6. EGELİ Haluk, (2009), Parafiskalite ve Parafiskal Yükümlülükler (Sosyal Güvenlik Reformu Kapsamında), 1.Baskı, Altın Nokta Basın Yayın Dağıtım, İzmir.
• 7. EGELİ Haluk, Ahmet ÖZEN, (2009), “Türkiye’de Sosyal Güvenlik Sisteminin Yeniden Yapılandırılmasına Yönelik Reform Sürecinin Değerlendirilmesi”, Mevzuat Dergisi, Yıl:11, Sayı:142, Ekim, http://www.mevzuatdergisi.com/2009/10a/01.html Erişim Tarihi:02.03.2011
• 8. GENÇYÜREK Levent, Meslek Odaları ve Vergi, http://www.alo maliye.com/levent_gencyurek_meslek_odalari.htm Erişim Tarihi:11.04.2011.
• 9. HEREKMAN Aykut, (1972), Teoride ve Türkiye’de Parafiskal Gelirler, E.İ.T.İ.A.Yayını, No.99/55, Ankara, aktaran Erkan KARAARSLAN, Kamu Sektörüne Dahil Kamu İdarelerinin Tasnifi ve Bu Birimlerin Hukuki-Mali Yapıları, Ankara, 2008, www.erkankaraarslan. org/bolum/kitap/dosya/31.pdf Erişim Tarihi: 08.04.2011.
• 10. NADAROĞLU Halil, (1992), Kamu Maliyesi Teorisi, Beta Basım, Yayım, Dağıtım A.Ş., 8.Baskı, İstanbul.
• 11. OECD, http:www.oecd.org/document/47; http:/www.gib.org.tr. “Revenue Statatistics 1965-2008, OECD 2009” aktaran Biltekin Özdemir, “Vergi Sistemlerinde Dolaysız Vergilerden Dolaylı Vergilere Kayış ya da Tüketim Vergilerinin Artan Ağırlığı, Maliye Dergisi, S.157, Ankara, Temmuz-Aralık 2009.
• 12. ÖNCEL Türkan,(1983), Parafiskal Yükümlülükler, Güryay Matbaası, İstanbul.
• 13. ÖNCÜ, Ayşe (1983). “Cumhuriyet Döneminde Odalar”. Cumhuriyet Dönemi Türkiye Ansiklopedisi. C. 6. İstanbul: İletişim Yayınları, aktaran, CDDK, Araştırma ve İnceleme Raporu, Ankara, 2009/6.
• 14. TEMURÇİN Kadir Isparta İlinde Sanayinin Gelişimi Ve Yapısı, www.dergiler.ankara.edu.tr/dergiler/33/825/10468.pdf Erişim Tarihi: 08.04.2011.
• 15. TOBB, (2011), 2010 Faaliyet Raporu, Ankara, Yayın No:2011/129.
• 16. TÜĞEN Kamil, (1993), Parafiskalite ve Parafiskal Gelirler, Anadolu Matbaacılık, İzmir.
• 17. YAVUZ Ali, Serdar ÇİÇEK, (2009) “Isparta İlinin Vergi Gelirlerinin Analizi Yoluyla Sosyo-Ekonomik Yapısı Üzerine Bir İnceleme, Maliye Dergisi, S.157, Ankara.
• 18. Batı Akdeniz Kalkınma Ajansı, http://www.baka.org.tr/ekonomi-S47. html Erişim Tarihi:13.05.2011.
• 19. Cumhurbaşkanlığı Devlet Denetleme Kurulu, Araştırma ve İnceleme Raporu, Kamu Kurumu Niteliğindeki Meslek Kuruluşlarının Teşkilat ve Mali Yapıları, Denetimleri, Organlarının Seçimlerine Dair Esasların Değerlendirilmesi ile Bunların Etkin ve Verimli Şekilde Hizmet Yürütmelerinin ve Geliştirilmesinin Sağlanması Amacıyla Alınması Gereken Tedbirler, Ankara, 2009/6. www.tccb.gov.tr/ddk/ddk41.pdf Erişim Tarihi:30.09.2011.
• 20. Isparta Esnaf ve Sanatkarlar Odaları Birliği, http://www.ispartaesob. org/?pId=407&OdaID=15 Erişim Tarihi:02.05.2011.
• 21. Isparta Mimarlar Odası, http://www.ispartamimod.org/index.php? option=com_content&view=article&id=50&Itemid=34 Erişim Tarihi: 27.04.2011.
• 22. Maliye Bakanlığı Gelir İdaresi Başkanlığı, http://www.gib.gov.tr/ fileadmin/user_upload/ VI/GBG/Tablo_15.xls.htm Erişim Tarihi:05.04.2011.
• 23. Maliye Bakanlığı Gelir İdaresi Başkanlığı, http://www.gib.gov.tr/file admin/user_upload/VI/Karsilastirma/2000_2010 Erişim Tarihi:03.05.2011.
• 24. TMMOB Makine Mühendisleri Odası, http://www.mmo.org.tr/subeler /calisma_raporu.php?sube=3 Erişim Tarihi:07.04.2011.
• 25. TMMOB Elektrik Mühendisleri Odası, http://www.tmmob. org.tr/tmmob/odalar.php Erişim Tarihi:26.04.2011.
• 26. TÜRMOB Isparta Serbest Muhasebeci ve Mali Müşavirler Odası, http://www.isparta.smmmo.org.tr/ Erişim Tarihi:08.04.2011.
• 27. TMMOB Elektrik Mühendisleri Odası, http://www.emo.org.tr/ subeler/istatistikler/rapor0.php?sube=2 Erişim Tarihi:02.05.2011.
• 28. Türkiye Barolar Birliği, http://www.barobirlik.org.tr/tbb/hakında.aspx Erişim Tarihi:25.04.2011.
• 29. Türk Tabipler Birliği Isparta – Burdur Tabip Odası Başkanlığı, http://www.isparta.dr.tr/index.php?dll=baskanlarimiz Erişim Tarihi: 03.05.2011.
• 30. Türkiye Ziraat Odaları Birliği, http://www.tzob.org.tr/tzob_ web/hakkında.htm Erişim Tarihi:19.04.2011.
• 31. TÜİK, http://www.tuik.gov.tr/PreTablo.do?tb_id=39&ust_id=11 Erişim Tarihi:06.05.2011.
• 32. TC Başbakanlık, http://mevzuat.basbakanlik.gov.tr/Metin.Aspx? MevzuatKod=1.5.5362&sourceXmlSearch=&MevzuatIliski=0 Erişim Tarihi:04.04.2011.