Covid-19 Pandemi Sürecinde Uygulamaya Konulan Mali Tedbir ve Teşviklerin Karşılaştırmalı Analizi: Türkiye ve Seçilmiş AB Ülkeleri Karşılaştırması

Yıl 2020, Cilt: 8 Sayı: 2, 123 - 152, 16.12.2020

İsmail Koç , Fatih Yardımcıoğlu

Öz

Dünyanın tüm bölgelerinde etkisini gösteren, ülkelerin genel halk sağlığını tehdit eden ve büyük ölümlere sebep olan Covid-19 salgını, hem sağlık hem de ekonomi açısından ciddi krizlere sebep olmuş ve olmaya da devam etmektedir. Salgın, dünya ekonomisinde tarihi bir küçülmeye neden olurken, üretim kaybı, işletme ve hane gelirlerinde azalma, işsizlik gibi birçok sorunun da büyümesini tetiklemiştir. Ülkelerin, salgının ekonomilere vermiş olduğu olumsuz etkileri asgariye indirmek ya da ekonomileri korumaya yönelik bir dizi mali ve finansal politikalar uyguladıkları görülmektedir. Bu çalışma, ülkelerin Covid-19 salgınına yönelik almış oldukları tedbirleri inceleyerek, Türkiye ve Avrupa Birliği ülkelerinin mali teşvik politikalarını karşılaştırmayı amaçlamaktadır. Bu kapsamda AB ve Türkiye'nin Covid-19 ile mücadele kapsamında pandemi sebebiyle uygulamaya koydukları mali tedbirler ve teşvik uygulamaları karşılaştırmalı olarak ele alınmıştır. Çalışma nitel bir yaklaşımla ikincil veri kaynaklarına dayanılarak yapılan bir derleme çalışmasıdır. Çalışma sonucunda AB ülkelerine kıyasla Türkiye'nin başarılı bir süreç yönetimi gerçekleştirdiğini söylemek mümkündür.

Anahtar Kelimeler

Mali Teşvikler, Mali Tedbirler, Krizler ve Ekonomi, Covid-19 Pandemisi

Teşekkür

İyi çalışmalar dilerim.

Comparative Analysis Of Financial Measures And Incentives Implemented During The Covid-19 Pandemic: Comparison of Turkey and Selected EU Countries

Öz

The Covid-19 epidemic, which has an impact in all regions of the world, threatens the general public health of countries and causes major deaths, has caused and continues to cause serious crises both in terms of Health and the economy. The epidemic caused a historic downturn in the world economy, while many problems such as loss of production, reduced business and household incomes, and unemployment also triggered its growth. Countries appear to have implemented a number of fiscal and financial policies aimed at minimizing the negative effects of the epidemic on economies or protecting economies. This study aims to examine the measures taken by countries to address the Covid-19 epidemic and to compare the financial incentive policies of Turkey and the European Union countries. In this context, the financial measures and incentive practices implemented by the EU and Turkey as part of the fight against Covid19 were discussed comparatively. The study is a compilation study based on secondary data sources with a qualitative approach. As a result of the study, EU countries and Turkey use incentive instruments such as credit and liquidity support, direct income support, tax breaks, tax incentives, incentives to support the health system and postponement of tax payments. It is possible to say that Turkey has successfully managed processes compared to EU countries, especially in terms of incentives and measures to support the health system.

Anahtar Kelimeler

Financial Incentives, Fiscal Measures, Crises And The Economy, The Pandemic Of Covid19

Kaynakça

• ALTAY, Asuman, Şahin KARABULUT, “Türkiye’de Mali Teşvik Sistemi ve Yatırımlara Sağlanan Mali Teşviklerin Değerlendirilmesi”, Adnan Menderes Üniversitesi, Sosyal Bilimler Enstitüsü Dergisi, Cilt: 4, Sayı: 4 (Sf. 189-202)
• AKÇA, Haşim, “Devlet Müdahalesinin Başarısızlığı Üzerine Bir Değerlendirme”, Ç.Ü. Sosyal Bilimler Enstitüsü Dergisi, Cilt 20, Sayı 3, 2011, Sayfa 179-190.
• BALDWİN, R. and Weder di Mauro, B., 2020. Introduction. In Baldwin, R. and Weder di Mauro, B.(Eds.). “Economics in the Time of COVID-19”, London, UK: CEPR Press.”
• CANDAN, Güzide TATAR, Volkan YURDADOĞ, “Türkiye’de Maliye Politikası Aracı Olarak Teşvik Politikaları” Pamukkale Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Dergisi, Sayı 27, Mayıs 2017.
• DOĞANALP, Nihat, “Türkiye’de Teşvik Uygulamalarının İstihdama Katkısı: Seçilmiş İller Üzerine Bir Panel Veri Analizi” Avrupa Bilim ve Teknoloji Dergisi Sayı 17, S. 1285-1293, Aralık 2019.
• HANSEN, Elsa, Troy DAY, “Optimal Control Of Epidemics with Limited Resources”, Journal of Mathematical Biology, (2011), 62:423–451.
• GALÍ, Jordi.,“Helicopter Money: The Time İs Now” , 2020, https://voxeu.org/article/helicopter-money-time-now.
• SAVAŞAN, Fatih, “Kamu Ekonomisi”, Celepler Matbaacılık, Trabzon, 2012.
• ŞEN, Hüseyin, İsa SAĞBAŞ, “Vergi Teorisi ve Politikası”, Kalkan Matbaacılık, Ankara, 2016.
• TUOMİ, Krista., “Review of İnvestment Incentives Best Practice in Attracting Investment”, İnternational Growt Center, 2012.
• Türkiye Bilimler Akademisi, “Covid-19 Pandemi Değerlendirme Raporu”, 2020.
• World Bank, “From Panic and Neglect to Investing in Health Security: Financing Pandemic Preparedness at a National Level”, 2017.
• Dışişleri Bakanlığı Stratejik Araştırmalar Merkezi ,”Covıd-19 Sonrası Küresel Sistem: Eski Sorunlar, Yeni Trendler”, Matsa Basımevi, Ankara, 2020.
• (WEB 1): (https://blogs.kcl.ac.uk/kslreuropeanlawblog/?cat=475#.XqSZXSkzY2x).
• (WEB-2: (https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/IP_20_562).
• (WEB-3): (https://voxeu.org/article/monetisation-do-not-panic).
• (WEB-4): http://www.oecd.org/coronavirus/en/, (19.08.2020)
• (WEB-5): https://assets.kpmg/content/dam/kpmg/us/pdf/2020/03/covid-19-tax-developments-summary.pdf?fr,
• (WEB-6): (https://www.regjeringen.no/en/aktuelt/norway-supports-efforts -to-combat-coronavirus-covid-19-outbreak/id2690617/)
• (WEB-7): (https://www.science4covid19.pt/ventilador-open-source/)
• (WEB-8): https://rba.gov.au/covid-19/, (09.10.2020)
• (WEB-9): https://www.bruegel.org/publications/datasets/covid-national-dataset/,
• (WEB-10): https://www.interregeurope.eu/intra/news/news-article/8259/portuguese-measures-for-smes-under-covid-19/,
• (WEB-11): https://www.imf.org/en/Topics/imf-and-covid19/Policy-Responses-to-COVID-19#T
• (WEB-12): https://ec.europa.eu/info/sites/info/files/coronovirus-policy-measures-6-april_en_1.pdf ,
• (WEB-13): https://www.imf.org/en/Topics/imf-and-covid19/Policy-Responses-to-COVID-19#T
• (WEB-14): http://sesam.sakarya.edu.tr/tr/duyuru/goster/91540/turkiye-de-covid-19-la-mucadelede-alinan-kamu-maliyesi-tedbirlerinin-degerlendirilmesi
• (WEB-15):http://www.isim.org.tr/content/upload/attached-files/covid-19-ekonomik-istikra-20200414170956.PDF
• (WEB-16): http://www.iso.org.tr/sites/1/upload/files/ISO-Devlet-Destekleri-8819.pdf
• (WEB-17): https://www.resmigazete.gov.tr/eskiler/2020/11/20201117-1.htm
• (WEB-18): https://www.ey.com/ Hükümetlerin Büyük Sınavı: 19 Ülkede COVID-19 Destek Paketleri EY Türkiye Kamu Sektörü Danışmanlık Hizmetleri, Ankara, 30 Mart 2020 .
• (WEB-19): http://documents.worldbank.org/curated/en/542011576170608581/pdf/Building-an-Improved-Primary-Health-Care-System-in-Turkey-through-Care-Integration.pdf
• (WEB-20) :https://bizbizeyeteriz.gov.tr (30.12.2020)
• (WEB-21):https://covid19.who.int/?gclid=CjwKCAiAnvj9BRA4EiwAuUMDf6ONC0gBvZr-XQuUGuRXP2bZuitTtBxRvMKs3stzNlM-YSeOabSMWhoCPBAQAvD_BwE
• (WEB-22): https://www.sanayi.gov.tr/covid-19/destek-ve-tesvikler#teknoyatirim-destek-programi,
• (WEB23): https://tobb.org.tr/Sayfalar/20200323-covid-destegi.php