6331 Sayılı Kanun’da İş Güvenliği Uzmanlığı: Nitelikleri, Görevlendirilmeleri ve Yetkilendirilmeleri*

Yıl 2015, Cilt: 5 Sayı: 1, 32 - 67, 23.03.2015

İlknur Kılkış Yusuf Alper

Öz

6331 sayılı İş Sağlığı ve Güvenliği Kanunu ile
Türkiye’de yeni bir dönem başlamıştır. Çalışan sayısına bakılmaksızın bütün
işyerlerinin  iş sağlığı ve güvenliği
hizmetleri kapsamına alınması ve bu hizmetlerin 
iş güvenliği uzmanları ve işyeri hekimleri gibi profesyonellerce yerine
getirilecek olması bu yeniliklerin başında gelmektedir. 6331 sayılı Kanun ile
getirilen yeniliklerin hayata geçirilmesinde ve İSG hizmetlerinde etkinliğin
sağlanmasında kilit değişkenlerden biri iş güvenliği uzmanlığıdır. Kanun iş
güvenliği uzmanı olma sürecine büyük önem vermiş, özel eğitim alma ve
Bakanlıkça gerçekleştirilecek merkezi sınavda başarılı olma şartlarını
aramıştır. Türkiye’de işyerlerinin çok sayıda ve küçük ölçekli olması ve Kanun’un
hemen uygulanması halinde ihtiyaç duyulan sayıda iş güvenliği uzmanının
olmaması sebebiyle 6331 sayılı Kanun’un bazı hükümleri kademeli olarak
yürürlüğe konulmuştur. Ancak, yürürlük tarihinin ertelenmesi ne kadar doğru ise
sayısal olarak iş güvenliği uzman açığını gidermek için adeta bir “panik havası”
içinde iş güvenliği uzmanı olma şartlarının değiştirilmesi de o kadar hatalı
olmuştur. Özellikle herhangi bir mesleki tecrübe ve eğitim şartı aranmaksızın
yalnızca belirli alanlarda bir lisans eğitimini tamamlamış olma ve “belirli
süre sigortalı olma” şartları ile binlerce kişinin bir sınavla, mesleğin
zirvesi sayılan “A sınıfı” belge almalarına imkan verilmesi, İSG uygulamalarını
uzun süre olumsuz sonuçları ile karşılaşılacak bir noktaya getirmiş, 6331 sayılı
Kanunla başlayan “ yeni dönem ” anlamını kaybetmiş görünmektedir.

Anahtar Kelimeler

İş güvenliği uzmanı, uzmanlık belgesi, sınıflararası yükseltme, iş güvenliği uzmanı görevlendirme, yetkilendirme

Kaynakça

• Ağır, Adnan (2013), ”İş Güvenliği Uzmanlığında Rakamların Dili Yalan Söylemez”, http://www.osgbrehberi.com/koseyazisi/147/IS_GUVENLIGI_UZMANLIGINDA_RAKAMLARIN_DILI_YALAN_SOYLEMEZ.html
• Ağır, Adnan (2014), “ 23 Şubat 2014 İş Güvenliği Uzmanlığı Sınavının Getirdikleri”, http://www.osgbrehberi.com/koseyazisi/245/23_Subat_2014_Is_Guvenligi_Uzmanligi_Sinavinin_Getirdikleri.html
• Ağır, Adnan (2013), “Prim Gün Sayısı Yüzünden Mağdur Olanlar Ne Yapacak?”, http://www.resulkurt.com/?artikel,7235/prim-gun-sayisi-yuzunden-magdur-olanlar-ne-yapacak/adnan-agir
• Cam, Erdem (2012), “İş Güvenliği Uzmanlığı Eğitimlerindeki Hukuki Dönüşüm (2004-2011),” Çalışma ve Toplum Dergisi, 2012/3:125-154
• Demircioğlu, Murat (2006), Ulusal ve Uluslararası Hukukta İş Güvenliği Uzmanlığı (İş Güvenliği Mühendisliği/İş Güvenliği Teknisyenliği) (İstanbul: Beta Yayınları)
• Ekmekçi, Ömer( 2005), 4857 sayılı İş Kanununa Göre İş Sağlığı ve Güvenliği Konusunda İşyeri Örgütlenmesi (İstanbul: Legal Yayıncılık)
• Kılıç, Cem (2013), “İş Güvenliği Uzmanı ve İşyeri Hekimi İstihdamı Ertelendi”, http://www.cnbce.com/yorum-ve-analiz/prof-dr-cem-kilic/is-guvenligi-uzmani-ve-is-yeri-hekimi-istihdami-ertelendi
• Kılkış, İlknur (2014), “İş Sağlığı ve Güvenliği” Aysen Tokol-Yusuf Alper (ed), Sosyal Politika (Bursa: Dora Yayıncılık): 239-269
• Ocak, Saim (2013), ”İş Güvenliği Uzmanlığı Yönetmeliğinde Yapılan Değişikliklerin Değerlendirilmesi,” İş Hukuku ve Sosyal Güvenlik Hukuku Dergisi, 10(40):21-36
• Süzek, Sarper (2005), İş Hukuku (Genel Esaslar-Bireysel İş Hukuku) (İstanbul: Beta Yayınları) TİSK Yayını, İşveren Dergisi, Cilt:52, Sayı:6, Kasım-Aralık 2014, Ankara
• Üstadlar Eğitim Danışmanlık, http://www.ustadlar.com.tr/is-guvenligi-sinav-sorulari.aspx
• Yorgun, Sayım (2014), “İşyeri Sahipleri Üçünü Birden Yapabilir mi?”, http://www.haber7.com/yazarlar/doc-dr-sayim-yorgun/1148170-isyeri-sahipleri-ucunu-birden-yapabilir-mi
• http://www.csgb.gov.tr/csgbPortal/cgm.portal?page=sss
• http://www.csgb.gov.tr/csgbPortal/isggm.portal?page=haber&id=160ekotek
• http://www.taraf.com.tr/haber-apartmana-doktor-zorunlu-olmayacak-127890/
• http://www.csgb.gov.tr/csgbPortal/isggm.portal?page=duyuru&id=c_sinifi_iptal
• http://www.isgforum.net/threads/dan%C4%B1%C5%9Ftay-10%E2%80%99uncu-dairesi%E2%80%99nin-e-2013-919-say%C4%B1-ve-30-5-2013-tarihli-karar%C4%B1.7723/
• http://www.csgb.gov.tr/csgbPortal/isggm.portal?page=duyuru&id=sinav_hakki_duyurusu
• http://www.csgb.gov.tr/csgbPortal/isggm.portal?page=duyuru&id=23subat_yukseltme_sinavi_duyurusu,
• http://www.csgb.gov.tr/csgbPortal/isggm.portal?page=duyuru&id=24may%C4%B1s2014s%C4%B1navduyurusu
• http://www.csgb.gov.tr/csgbPortal/isggm.portal?page=duyuru&id=21aralik_sinavi
• http://www.csgb.gov.tr/csgbPortal/isggm.portal?page=duyuru&id=24Mayis_sinavi_onemli_duyuru
• http://www.csgb.gov.tr/csgbPortal/isggm.portal?page=duyuru&id=2014mayisduyuru
• http://www.memuruz.net/is-guvenligi-sinavinda-skandal/
• http://www.csgb.gov.tr/csgbPortal/isggm.portal?page=duyuru&id=21aralik_itiraz_duyurusu
• http://www.csgb.gov.tr/csgbPortal/isggm.portal?page=duyuru&id=23.02.2014_sinav_sorularina_itirazlar
• http://www.csgb.gov.tr/csgbPortal/isggm.portal?page=duyuru&id=13Mayisitirazdegerlendirme
• http://www.csgb.gov.tr/csgbPortal/isggm.portal?page=duyuru&id=21ekimitiraz
• http://www.isgforum.net/threads/18-a%C4%9Fustos-2013-s%C4%B1nav%C4%B1-iptal-olan-sorular-05-09- 2013-resmi-a%C3%A7%C4%B1klama.8205/
• http://www.csgb.gov.tr/csgbPortal/isggm.portal?page=duyuru&id=2temmuzmahkemeyeni
• http://www.ustadlar.com.tr/is-guvenligi-sinav-sorulari.aspx
• http://www.tdk.gov.tr/index.php?option=com_bts&arama=kelime&guid=TDK.GTS.5367cbe574e5f1.13175062
• http://www.isgforum.net/threads/23-%C5%9Fubat-s%C4%B1nav%C4%B1-patlad%C4%B1-m%C4%B1.10741/page-6
• http://www.isgforum.net/threads/21-aralik-2013-sinavinda-a-b-c-sinifi-sinavlarina-ka%C3%A7-ki%C5%9Fi-girecek.9135/page-4
• http://www.isgforum.net/threads/21-aralik-2013-sinavinda-a-b-c-sinifi-sinavlarina-ka%C3%A7-ki%C5%9Fi-girecek.9135/page-4
• http://webcache.googleusercontent.com/search?q=cache:K955evnt-TsJ:www.csgb.gov.tr/csgbPortal/ShowProperty/WLP%2520Repository/isggm/dosyalar/24Mayis_Sinav_Uygulama_Duyurusu+&cd=2&hl=tr&ct=clnk&gl=tr&client=safari http://www.osym2015.com/node/500
• http://www.memurlar.net/common/news/documents/485586/tara0001_1.pdf
• http://www.memurunyeri.com
• http://www.memurlar.net/haber/485586/
• http://isgyasam.com/sektorel-guvenligi-uzmanliginin-onu-aciliyor.