PUBLIC RELATIONS PRACTICES OF ÇANAKKALE MUNICIPALITY

Yıl 2019, Cilt: 11 Sayı: 2, 64 - 82, 01.07.2019

Filiz Tufan Emini Emine Sancak

Öz

Public relations activities ensure an effective communication between the
organization and it’s target group. For this reason, public information activities were evaluated as a managerial function. The activities of public relations
department includes recognizing of the target groups and publicity activities
towards target groups and became important for local governments as well as
private sector organizations. Public relations should be based on the strategic
plan of the organization. The success of the strategip plan can be monitored and
evaluated via performance programme and annual activity reports. The aim of
this study is to examine the last strategic plan, annual report and performance
programme of Çanakkale Municipality to find out the scope of public relations
activities. The research is based on document review. Documents were obtained
from the web site of the organization and analysed via content analysis. The
results showed that the organization achieved most of its public relations goals
and targets. Furthermore, public relations goals and targets of the organization
can be seen online via performance programme and annual activity reports.

Anahtar Kelimeler

Public Relations, Municipality, Strategic Plan, Annual Report, Performance Programme

ÇANAKKALE BELEDİYESİNDE HALKLA İLİŞKİLER UYGULAMALARI

Öz

Örgütün hedef kitlesi ile iletişimini sağlayan halkla ilişkiler faaliyeti, artık bir
yönetim fonksiyonu olarak değerlendirilmektedir. Genel olarak kurumun kendisini
hedef kitlesine tanıtmasını ve hedef kitleyi tanımasına yönelik faaliyetleri
kapsayan halkla ilişkiler, yerel yönetimlerin de öncelikli konuları arasına
girmiştir. Örgütlerce yürütülen halkla ilişkiler faaliyetinin stratejik plana
dayandırılması gerekir. Stratejik plan ile şekillendirilen amaç ve hedeflere
ulaşılıp ulaşılmadığı ise performans programı ve faaliyet raporları ile izlenir ve
değerlendirilir. Bu çalışmanın amacı, halkla ilişkiler faaliyeti çerçevesinde
Çanakkale Belediyesi’nin stratejik planının, faaliyet raporlarının ve performans
programının incelenmesidir. Yürütülen araştırma, doküman incelenmesine
dayanmaktadır. İlgili dokümanlar, kurumun web sayfasından edinilmiş, içerik
analizi ile değerlendirilerek yorumlanmıştır. Elde edilen sonuçlar, kurumun
halkla ilişkiler amacına dönük hedeflerinin birçoğunu hayata geçirdiğini ve bu
durumu performans programı ve faaliyet raporlarına yansıttığını göstermektedir. 

Anahtar Kelimeler

Halkla ilişkiler, Belediye, Stratejik Plan, Faaliyet Raporu, Performans Programı

Kaynakça

• Acar, Muhittin, Belediyelerde Halkla İlişkiler, Uzmanlık Tezi, Sosyal Planlama Genel Müdürlüğü Planlama Dairesi Başkanlığı, Ankara: DPT, 1993.
• Aktan, Can C., 2000’li Yıllarda Yeni Yönetim Teknikleri. İstanbul: TUGİAD Yayını, 1999.
• Asna, Alaeddin, Halkla İlişkiler P.R. Dünden Bugüne Bir Sanat – Meslek Öyküsü, İstanbul: Sabah Kitapları, 1997.
• Atik, Abdulkadir ve Taşcıoğlu, Raci, “Radyo ve Televizyonun Yerel Yönetimlerin Halkla İlişkiler Uygulamalarında İletişim Yöntem ve Aracı Olarak Kullanımı: Erzurum Belediyeleri Örneği”, ZKÜ Sosyal Bilimler Dergisi, 5 (10), 2009, 159– 170.
• Bağce, H. Emre, “Halkla İlişkiler ve Vatandaş Odaklı Katılımcı Yerel Yönetim”, İnsan&İnsan, 1, 2014, 4-13.
• Balta Peltekoğlu, Filiz, Halkla İlişkiler Nedir, İstanbul: Beta, 2012.
• Bayraktar, Berat B., Yıldız, Asiye. K., “Kurumsal Bilginin StratejikPlanlama Sürecinde Kullanılması: Bir İlçe Belediyesi Örneği”, Bilgi Dünyası, 2(8), 2007, 280-296.
• Botan, Carl, “Introduction to the Paradigm Struggle in Public Relations”, Public Relations Review, 19, 1993, 107-110
• Bozloğan, Recep, “Geleneksel Kamu Yönetimi Yaklaşımı, Yeni Kamu Yönetimi Yaklaşımı ve Yerel Yönetimlere Etkileri”, içinde: Türkiye’de Yerel Yönetimler, (Ed), Recep Bozloğan ve Yüksel Demirkaya, Ankara: Nobel, 2008, ss. 1- 23.
• Bruning, Stephen D. ve Ledingham, John. A., “Organizational-Public Relationships and Consumer Satisfaction: The Role of Relationships in the Satisfaction Mix”, Communication Research Reports, 15, 1998, 198-208.
• Bruning, Stephen D. ve Ledingham, John. A., “Relations Between Organizations and Publics: Development of a Multi-Dimensional Organizations-Public Relations Scale”, Public Relations Review, 25(2), 1999, 157-170.
• Bülbül, A. Rıdvan, Halkla İlişkiler, Konya: Damla Ofset, 1998.
• Cardwell, Jean , “Career Paths in Public Relations”, in: The Handbook of Strategic Public Relations & Integrated Communications, (Ed.), Clarke L. Caywood , McGraw-Hill, New York, 1997, ss. 3-14.
• URL1, http://www.sp.gov.tr/upload/xSPStratejikPlan/files/YO7dI+Canakkale_Belediyesi _Stratejik_Plan.pdf (Erişim Tarihi: 25.03.2019)
• URL2, http://www.canakkale.bel.tr/file/243/uqV.pdf (İndirme Tarihi: 25.03.2019)
• URL3, http://www.canakkale.bel.tr/file/104/RCg.pdf (İndirme Tarihi: 25.03.2019)
• URL4, http://www.canakkale.bel.tr/file/104/RCg.pdf (İndirme Tarihi: 25.03.2019)
• DPT, Kamu İdareleri İçin Stratejik Planlama Kılavuzu, Ankara: DPT, 2006.
• Eryılmaz, Bilal, Kamu Yönetimi, İstanbul: Erkam Matbaası, 2003.
• Gültekin, Nihat ve Çelik, Abdullah, “Belediyelerde Halkla İlişkiler ve Şanlıurfa Belediyesi”, Marmara Ün. İ.İ.B.F. Dergisi, 12(1), 2007. 311-325.
• Gürer, Harun, “Stratejik Planlamanın Temelleri ve Türk Kamu Yönetiminde Uygulamasına Yönelik Öneriler”, Sayıştay Dergisi, 63, 2006, 91-105.
• İmik Tanyıldızı, Nural ve Karatepe, Selma, “Belediyelerin Halkla İlişkiler Çalışmalarında Web Siteleri: İki Farklı Ülke ve İki Farklı Belediye Analizi”, eJournal of New World Sciences Academy, 6(3), 2011, 520-538.
• Kazancı, Metin, Kamuda ve Özel Kesimde Halkla İlişkiler, Ankara: Turhan Kitabevi, 2011.
• Ledingham, John A. , Bruning, Stephen D. ve Wilson, Laurie J. , Time as an Indicator of the Perceptions and Behavior of Members of a Key Public: Monitoring and Predicting Organization-Public Relationships”, Journal of Public Relations Research, 11, 1999, 167-183.
• Öner, Şerif, “Belediyelerde Yönetime Katılmada Halkla İlişkilerin Rolü ve Önemi”, Dokuz Eylül Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Dergisi 3(2), 2001, 100-114.
• Özüpek, M. Nejat, “Belediyelerin Halkla İlişkiler Çalışmalarında İnternet Kullanımı: Büyükşehir Belediyeleri Web Siteleri Üzerine Uygulamalı Bir Çalışma”, Selçuk İletişim, 6 (3), 2010, 196-205.
• Özüpek, M. Nejat ve Kazancı, Pakize, “Belediyelerde Halkla İlişkiler Faaliyetlerinin Kurum İmajına Yansımaları: Erbaa Belediyesine Yönelik Bir Çalışma”, TÜBAD, 3 (2), 2018, 147-157.
• Sabuncuoğlu, Zeyyat, İşletmelerde Halkla İlişkiler, Bursa: Alfa Aktüel, 2008. Saran, Mehmet Ulvi, “Belediye Hizmetlerinde Halkı Bilgilendirme ve Halk Denetiminin Sağlanması”, ÇYY, 5(4), 1996.
• Sezgin, Murat ve Özbay, Emine Hilal, “Halkla İlişkiler Uygulamalarından Beyaz Masa: Uşak Belediyesi Örneği”, Karabük Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Dergisi, 6 (1), 2016, 198-209.
• Söyler, İlhami, “Kamu Sektöründe Stratejik Yönetim Uygulanabilir mi? (Engeller/Güçlükler)” , Maliye Dergisi, 152, 2007, 103-115.
• Şenyurt, Gökhan, “Belediyelerin Halkla İlişkiler Uygulamalarında İnternetin ve Sosyal Medyanın Kullanımı: Konya Merkez İlçe Belediyeleri Üzerine Bir İnceleme”, İnönü Üniversitesi İletişim Fakültesi Elektronik Dergisi (İnif E-Dergi), 1(1), 2016, 44-67.
• Tikveş, Özkan, Halkla İlişkiler ve Reklamcılık, İstanbul: Beta, 2004. Toth, Elizabeth L. ve Trujillo, Nick, “Reinventing Corporate Communications”, Public Relations Review, 13, 1987, 42-53
• Türk, M. Sezai ve Akçay, Habibe, “Yerel Yönetimlerde Halkla İlişkiler Faaliyetlerinin Kurum İmajına Etkisi Üzerine Bir Çalışma: Trabzon Belediyesi”, İletişim Kuram ve Araştırma Dergisi, 31, 2010, 141-180.
• Türkal, İhsan ve Güllüpınar, Hasan, “Diyalogsal Halkla İlişkiler Bağlamında Sosyal Medya Kullanımı: Türkiye’de İlk 100’de Yer Alan Şirketler Üzerine Bir İnceleme”, Gümüşhane Üniversitesi İletişim Fakültesi Elektronik Dergisi, 5(2), 2017, 591- 618.
• Uysal, Birkan, “Halkla İlişkiler Bir Değerlendirme”, AİD, 16(3), 1983, 23-31.
• Uysal Sezer, Birkan, “Yerel Yönetimin Çevresi-Halkla İlişkiler ve Kanaat Araştırmaları”, AİD, 20(1), 1987, 15-32.
• Yalçındağ, Selçuk, Belediyelerimiz ve Halkla İlişkileri, Ankara: TODAİE Yayınları, 1996.
• Yalçındağ, Selçuk, “Mahalli İdarelerde Halkla İlişkiler”, AİD, 1,(3-4), 1968, 64- 93.
• Yayınoğlu Eraslan, Pınar, “Bir Yerel Yönetim Kuruluşunda Halkla İlişkiler Örgütlenmesi ve Yönetimi”, İstanbul Üniversitesi İletişim Fakültesi Dergisi, 23, 2005a, 195-212.
• Yayınoğlu Eraslan, Pınar, “Yerel Yönetim Kuruluşlarında Halkla İlişkiler İşlevi ve Yeni Yaklaşımlar”, Selçuk Üniversitesi İletişim Fakültesi Dergisi, 3 (4), 2005b, 41-52.
• Yolcu, Tuğba ve Sezgin, Ayşe Aslı, “Belediyelerde Yönetime Katılımın Yeni Boyutu Üzerine Bir Tartışma: Halkla İlişkiler Uygulamaları Örnekleri”, Akademik Sosyal Araştırmalar Dergisi, 4 (26), 2016, 69-83.
• Yöndemli, E. Kezban ve Poyraz, Emel, “Sistem Kuramı Bağlamında Yerel Yönetimlerde Yükselen Halkla İlişkiler İhtiyacı”, Sosyal Bilimler Dergisi, 2(5), 2015, 438-453.
• Yurdakul, Nilay Başok, Dinçer, Müjde Ker ve Coşkun Gül, “Belediyelerde Halkla İlişkiler Yönetimi: İzmir İli Belediyelerine Yönelik Bir Araştırma”, Malatya: Akademik Yaklaşımlar Dergisi, 2 (2), 2011, 198-229.