Sosyal Güvenlik Alanında Ab Katılım Öncesi Mali Yardımları

Yıl 2013, Sayı: 4, 50 - 89, 01.08.2013

Eyüp Erdoğan

Öz

Türkiye ile Avrupa Birliği’nin (AB) ilişkilerinin tarihi, 12 Eylül 1963
tarihinde imzalanan Ankara Antlaşması’na kadar uzanmaktadır. Yarım
asırlık bu süre içinde birçok önemli gelişme olmuştur. Bugün Türkiye,
AB’ye üyelik müzakerelerini sürdürmekte olan aday ülke konumundadır.
AB’ye üye olmak için başvurmuş ve resmi olarak adaylığı tanınmış
ülkelere AB tarafından özel mali destekler verilmektedir. 1999 yılı
Helsinki Zirvesinde adaylık statüsü kazanan Türkiye “Katılım Öncesi
Yardım Aracı” (Instrument for Pre-Accession Assistance-IPA) adı verilen
artırılmış bir mali yardımdan faydalanmaktadır. Türkiye, 2001 yılından
beri “Türk Mali Aracı” kapsamında, 2007 yılından itibaren ise IPA
kapsamından olmak üzere AB’den katılım öncesi destek almaktadır.
Bu çalışmada, AB’den IPA kanalıyla alınan yardımların sosyal güvenlik
boyutu ele alınacaktır. AB projelerine kaynaklık eden IPA belgelerinin
sosyal güvenliğe yaklaşımı ortaya konulmaya çalışılacak ve sosyal
güvenlik alanında proje yapılabilecek alanlar belirtilecektir.

Anahtar Kelimeler

AB Mali Yardımları, AB Projeleri, Katılım Öncesi

Kaynakça

• BİLİCİ Nurettin, Avrupa Birliği ve Türkiye, Seçkin Yayınevi, Güncelleştirilmiş 5. Baskı, Ankara 2012
• Avrupa Birliği Bakanlığı, http://www.abgs.gov.tr/index.php?p=5 (Erişim Tarihi: 23.09.2013)
• AB Bakanlığı, Avrupa Birliği Entegrasyon Sürecini Destekleme Faaliyetleri, SEI rehberi, , 2012, http://92.45.27.73/sei/images/ userManuals/Guide%20for%20SEI.pdf
• AB Bakanlığı, Çok-Yıllı Endikatif Planlama Belgesi (MIPD) 2011-2013, AB
• Bakanlığı Gayrı Resmi Türkçe Çeviri, Avrupa Birliği Türkiye Delegasyonu, http://www.avrupa.info.tr/tr/ab- ve-turkiye.html (E.T. 20.09.2013)
• Avrupa Birliği Türkiye Delegasyonu, http://www.avrupa.info.tr/tr/ ab-mali-destegi/neden-ab-mali-destegi/ueyelik-kriterleri-kopenhag- kriterleri.html Avrupa Birliği Türkiye Delegasyonu, http://www.avrupa.info.tr/tr/ fundingopportunities/priorities.html (E.T. 20.09.2013)
• Avrupa Birliği Türkiye Delegasyonu, http://www.avrupa.info.tr/tr/ funding-opportunities/how-to-apply.html (E.T. 21.09.2013)
• Avrupa Birliği Türkiye Delegasyonu, http://www.avrupa.info.tr/tr/ avrupa-takimi/nasil-uygulanir/hizmet-soezlesmeleri.html (E.T. 20.09.2013)
• Avrupa Birliği Türkiye Delegasyonu, http://www.avrupa.info.tr/tr/ avrupa-takimi/nasil-uygulanir/supply-contracts.html (E.T. 20.09.2013)
• Avrupa Birliği Türkiye Delegasyonu, http://www.avrupa.info.tr/tr/ avrupa-takimi/nasil-uygulanir/hibeler.html (E.T. 20.09.2013)
• Avrupa Birliği Türkiye Delegasyonu, http://www.avrupa.info.tr/tr/ avrupa-takimi/nasil-uygulanir/eslestirme.html (E.T. 20.09.2013)
• Avrupa Komisyonu, http://ec.europa.eu/budget/mff/index_en.cfm (E.T. 13.09.2013)
• Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı AB Koordinasyon Dairesi Başkanlığı, http://ikg.gov.tr/web/ (E.T. 03.09.2013)
• Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı, İnsan Kaynaklarının Geliştirilmesi Operasyonel Program Taslağı, Gayrı Resmi Türkçe Çevirisi, http://ikg. gov.tr/Portals/0/IKGOPv3TR.pdf European Commission, European Commission proposal for the 2014- 2020 Multiannual Financial Framework, http://ec.europa.eu/budget/ library/biblio/publications/2011/mff2011/MFF_2011_en.pdf
• European Commission A new focus to EU assistance for enlargement, ,2009http://ec.europa.eu/enlargement/pdf/publication/ipa_ brochure_2009_en.pdf
• European Commission, Multi-Annual Indicative Financial Framework For do?uri=COM:2009:0543:FIN:EN:PDF http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.
• Ministry of Labour and Socıal Security Republic of Turkey, Human Resources Development, Operational Programme, http://ikg.gov.tr/ Portals/0/Revised%20HRD%20OP3.pdf