TÜRKİYE’S MIGRANT POLICIES AND THEIR EFFECTS ON THE CRIME OF MIGRANT SMUGGLING

Öz

As one of the oldest phenomena in the history of humanity, migration invol-ves demographic, anthropological, sociological, economic, and political as-pects. Migration can occur legally as well as illegally. Illegal migration signi-fies leaving a country, whether legally or illegally, and entering a new one through illegal ways or not leaving the new country after the permitted time limit has elapsed following legal entry. People who have left their territories to enter another country without the necessary permissions tend to circum-vent these requirements by relying on migrant smugglers. In most cases, ille-gal migrants are forced to risk their lives and savings, as well as the lives of their families, in the hopes of reaching some promised land where they will be secure and able to work in a decent job. While states have generally developed migration policies to protect their border security and fight against illegal migration, Türkiye prioritizes human rights in the framework of its migration policies. In this context, the study will first discuss Türkiye’s migration policy and its effects on the crime of migrant smuggling between Türkiye and the European Union.

Anahtar Kelimeler

• Migration
• Illegal Migration
• Migrant Smuggling
• Readmission Agreements
• International Collaboration

TÜRKİYE’NİN GÖÇ POLİTİKALARI VE GÖÇMEN KAÇAKÇILIĞI SUÇUNA ETKİLERİ

Öz

Göç, demografik, antropolojik, sosyolojik, ekonomik ve politik yönleri bulunan, insanlık tarihi kadar eski bir olgudur. Göç yasal olabileceği gibi yasa dışı da olabilir. Yasa dışı göç; bir kişinin, yasal veya yasa dışı olarak bulunduğu ülkeyi terk edip başka bir ülkeye yasa dışı yollardan girmesi, yasal yollardan girdikten sonra süresi içinde ülkeyi terk etmemesi anlamına gelmektedir. Kendi ülkelerini terk edip başka bir ülkeye izinsiz girmek isteyenler, hedeflerine ulaşmalarını sağlamak için göçmen kaçakçılarına güvenme eğilimindedir. Kaçak göçmenler, çalışabilecekleri ve güvenliğe sahip olabilecekleri “vadedilmiş bir ülkeye” ulaşma umuduyla genellikle hayatlarını, geçimlerini ve ailelerinin hayatını ipotek etmek durumunda kalmaktadır. Çalışmada yasa dışı göç kavramı ve Türkiye’de göçmen kaçakçılığı suçu izah edildikten sonra bahse konu suçun insan ticareti suçu ile mukayesesi yapılacaktır. Son olarak Türkiye ile Avrupa Birliği arasında imzalanan Geri Kabul Anlaşması ve yasa dışı göç ilişkisi açıklanacaktır.

Anahtar Kelimeler

• Göç
• Göçmen Kaçakçılığı
• İnsan Ticareti
• Geri Kabul Anlaşmaları
• Uluslararası İş Birliği

Kaynakça

1. ALJEHANİ, Abdelnaser: "The Legal Definition of the Smuggling of Migrants in Light of the Provisions of the Migrant Smuggling Protocol", Journal of Criminal Law, Volume 79, Issue 2, 2015. ARTUK, M. Emin/GÖKCEN, Ahmet/ALŞAHİN, M. Emin/ÇAKIR, Kerim, Ceza Hukuku Özel Hükümler, 21th ed., Ankara 2024.
2. BAİRD, Theodore: “Understanding human smuggling as a human rights issue”, Danish Institute for International Studies, 2013.
3. BATIR, Kerem: “Avrupa Birliği’nin Geri Kabul Anlaşmaları: Türkiye İle AB Arasında İmzalanan Geri Kabul Anlaşması Çerçeve-sinde Hukuki Bir Değerlendirme”, Yönetim Bilimleri Dergisi, Volume 15, Issue 30, 2017. CİOROBAİ, Ervin: "Smuggling of Migrants Threat to National Secu-rity", Research and Science Today, Volume 13, Issue 1, 2017.
4. DE MASSOL DE REBETZ, Roxane/ VAN DER WOUDE, Maartje: “A socio-legal analysis of the Belgian protective legislation towards victims of aggravated forms of migrant smuggling”, Crime Law and Social Change, Issue 78, 2022.
5. DOĞAN, Koray, Göçmen Kaçakçılığı Suçu, 2nd ed., Ankara 2008.
6. EKİNCİ, Mehmet Uğur: Türkiye-AB Geri Kabul Anlaşması ve Vize Diyaloğu, İstanbul 2016.
7. EVİK, Ali Hakan, “Göçmen Kaçakçılığı Suçu”, Atatürk Üniversitesi Erzincan Hukuk Fakültesi Dergisi, Issue 3-4, 2005.
8. Forensic Statistics, General Directorate Of Criminal Records And Sta-tistics, https://adlisicil.adalet.gov.tr/Home/SayfaDetay/adl-istatistikler-yayin-arsivi, Frontex Risk Analysis for 2022/2023, Warsaw 2022.

9. İÇDUYGU, Ahmet/ KOSER AKCAPAR, Şebnem: “Türkiye”, Mig-rant Smuggling Data and Research: A global review of the emerging evidence base (Ed.: Marie McAuliffe, Frank Laczko), IOM, 2016.
10. KFİR, Isaac: “International Law and Human Smuggling: Trying to Make Sense of A Convoluted Framework”, (People Smugglers Globally, 2017, Editor: John Coyne, Madeleine Nyst), Austra-lian Strategic Policy Institute, October 2017.
11. KHAN, Abdus Samad/KHAN, Taza/NİSAR, Adnan /KHAN, Riaz Ahmad: “Understanding the Human Trafficking Doctrine from a Legal Perspective”, International Journal of Early Childhood Special Education, Volume 14, Issue 7, 2022.
12. KOCA, Mahmut/ÜZÜLMEZ, İlhan, Türk Ceza Hukuku Özel Hüküm-ler, 10th ed., Ankara 2024. KÖNİ, Hasan: “Uluslararası Göç”, TESAM Strateji, Issue 5, 2023.
13. MARTİN, Philip/MİLLER, Mark: “Smuggling and Trafficking”, In-ternational Migration Review, Volume 34, Issue 3, 2000.
14. NAS, Çiğdem: “Türkiye-AB İlişkilerinde Geri Kabul ve Vize Serbestliği: Hareketliliğin Yönetimi”, Marmara Avrupa Araştırmaları Dergisi, Volume 23, Issue 2, 2015.
15. ÖZDAL, Barış/ARGALI, Medihanur: “Göç Diplomasisi”, TESAM Strateji, Issue 5, 2023.
16. PARLAK, Bekir: “Küresel Düzeyde Göç Gerçeği ve Uluslararası Göç Örgütü”, TESAM Strateji, Issue 5, 2023.
17. RODRİGUEZ, Laidiana Torres/ PAEZ CUBA, Lisett D. / MARTİNEZ HERNANDEZ, Liliana Margarita: “Migration and the crimes of People smuggling and trafficking, Technical-legal analysis”, Technium Social Sciences Journal, Volume 5, 2020.
18. SAĞIROĞLU, Ali Zafer/ ÜNSAL, Ramazan/ ÖZENCİ, Furkan: Tür-kiye Göç ve İnsan Hareketlilikleri Yıllık Raporu 2021, AYBÜ-GPM, 1. Baskı, Ankara 2022.
19. ŞAHİN, Güngör: “Göç Kapsamında Avrupa Güvenliği Ve Tehdit Analizi”, TESAM Strateji, Issue 5, 2023. TEZCAN, Durmuş/ERDEM, Mustafa Ruhan/ÖNOK, R. Murat, Teo-rik ve Pratik Ceza Özel Hukuku, 21th ed., Ankara 2023.
20. TUDOR, Corina Maria: "Migrants Smuggling European Phenomenon or Crime?", AGORA International Journal of Juridical Scien-ces, Issue 2, 2021.
21. UNODC: Global Study on Smuggling of Migrants 2018, United Nati-ons Publication. UZAN, Yıldız/ AKGÜL, Derya: Türkiye’nin Göçmen Kaçakçılığı İle Mücadelesi ve Suriyeli Düzensiz Göçmenler Üzerine Bir De-ğerlendirme, Fırat Üniversitesi, İİBF Uluslararası İktisadi ve İdari Bilimler Dergisi, Volume 6, Issue 1, 2022.