Olağanüstü Hâl KHK Düzenlemeleri Sonrasında Oluşan Görsel - İşitsel İdarî Yaptırımlar Hukukî Rejimi

İdari hukuku ve iletişim hukukun ilgi alanlarının kesiştiği konuların başında düzenleyici kurumlarının etkin ve yaygın idari yaptırım yetkileri ve uygulamaları gelmektedir.  Görsel-işitsel medyanın kamuoyu üzerinde doğrudan kayda değer bir etki doğurabilme vasfı göz ardı edilmeyecek bir gerçekliktir.

Radyo ve televizyon yayın hizmetlerinin bu farklı doğası ve temel insan hakları alanında işlevsel olması, bu alan ilişkin sınırlamaları yükümlülükleri ve beraberinde yaptırımları getirmektedir. Söz konusu yükümlülük ve sınırlamalar çocukların televizyonun etkilerinden korunmasında, toplumum değerlerinin korunmasına kadar geniş bir yelpaze arz etmektedir. Bu yükümlülük ve sınırlandırmalara uyulmaması etkin çabuk ve caydırıcı idari cezaları zorunlu kılmakta, bu zorunluluk Olağanüstü hal dönemlerinde özellikle daha fazla hissedilmektedir.

Ülkemizde 15 Temmuz sonrası oluşan OHAL koşullarında çıkarılan birçok OHAL KHK’si sadece olağanüstü hallere değil olağan döneme de ait beklentileri ve ihtiyaçları genel hukuki rejimi bozmadan karşılama amacı gütmektedir. Bu amaçlar doğrultusunda önemli hükümler barındıran OHAL KHK düzenlemelerinin getirdiği değişiklik, sınırlama ve yenilikler bu çalışmanın konusunu oluşturmaktadır. Konu incelenirken AİHS ve AİHM içtihatları ile anayasa ve yargı kararları evrensel idari yaptırım norm ve standartları gözetilerek ortaya konulmaya gayret edilecektir.