Protection of Personal Data in Public Administration

Öz

With the amendment made in the 1982 Constitution in 2010, the protection of personal data has become a constitutional right in Turkish Law. It is envisaged in the Constitution that the procedures and principles regarding this right will be regulated by law (Art. 20). As a matter of fact, the Law on Protection of Personal Data No. 6698 was adopted on 24th March 2016 and entered into force. Personal Data Protection Authority established by law and Personal Data Protection Board, as managing and decision-making body of the Authority, makes regulations and audits regarding the protection of personal data. There is a perception that individuals, especially companies operating in this field, are protected against real persons and private law legal entities with the regulations made in this area. However, in terms of enforcement of the Law, there is no distinction between public and private spheres. In the article, by drawing attention to the personal data processed in the public sphere, the rights of individuals to be protected against public administration in this area are discussed.

Anahtar Kelimeler

• Personal Data
• Protection of Personal Data
• Public Administration
• Administrative Responsibility
• Personal Data Protection Board

Kamu İdaresinde Kişisel Verilerin Korunması

Öz

1982 Anayasasında 2010 yılında yapılan değişiklikle kişisel verilerin korunması Türk Hukukunda anayasal bir hak halini almıştır. Anayasada bu hakka ilişkin usul ve esasların kanunla düzenleneceği öngörülmektedir (m. 20). Nitekim 6698 sayılı Kişisel Verilerin Korunması Kanunu 24.3.2016 tarihinde kabul edilerek yürürlüğe girmiştir. Kanunla kurulan Kişisel Verileri Koruma Kurumu ve Kurumun yönetim ve karar organı olarak Kişisel Verileri Koruma Kurulu, kişisel verilerin korunması alanında düzenlemeler ve denetlemeler yapmaktadır. Bu alanda yapılan düzenlemelerle kişilerin, özellikle faaliyetlerini bu alanda yürüten şirketler olmak üzere, gerçek kişiler ve özel hukuk tüzel kişilerine karşı korunduğu yönünde bir algı bulunmaktadır. Ancak Kanunun uygulanması bakımından kamusal alan-özel alan ayrımı yapılmamaktadır. Makalede, kamusal alanda işlenen kişisel verilere dikkat çekilerek, bu alanda kişilerin kamu idaresine karşı korunabileceği hakları ele alınacaktır.

Anahtar Kelimeler

• kişisel veri
• kişisel verilerin korunması
• kamu idaresi
• idari sorumluluk
• Kişisel Verileri Koruma Kurulu

Kaynakça

1. - AKGÜL, Aydın. Kişisel Verilerin Korunması, Beta Yayıncılık, İstanbul, 2014.
2. - AKILLIOĞLU, Tekin. “Bireyin Yönetsel İşlemler Karşısında Korunması ve Yönetim Hukukumuz”. Amme İdaresi Dergisi, 14(3), Ankara, 1981, s. 37-56.
3. - AKYILMAZ, Bahtiyar. “Kamu Zararı ve Kamu Zararında Rücu”. İstanbul Üniversitesi Hukuk Fakültesi Mecmuası, 69(1-2), İstanbul, 2011, s. 61-78.
4. - AKYILMAZ, Bahtiyar, SEZGİNER, Murat ve KAYA, Cemil. Türk İdare Hukuku, 9. Baskı, Savaş Yayınevi, Ankara, 2018.
5. - AŞIKOĞLU, Şehriban İpek. Avrupa Birliği ve Türk Hukukunda Kişisel Verilerin Korunması ve Büyük Veri, Oniki Levha Yayınları, İstanbul, 2018.
6. - AYÖZGER, A. Çiğdem. Kişisel Verilerin Korunması Elektronik Haberleşme Sektörüne İlişkin Özel Düzenlemeler Dahil, Beta Yayınları, İstanbul, 2016.
7. - ÇAĞLAYAN, Ramazan. İdare Hukuku Dersleri, 7. Baskı, Adalet Yayınevi, Ankara, 2019.
8. - ÇEKİN, Mesut Serdar. Avrupa Birliği Hukukuyla Mukayeseli Olarak 6698 Sayılı Kanun Çerçevesinde Kişisel Verilerin Korunması Hukuku, 2. Baskı, Oniki Levha Yayınları, İstanbul, 2019.

9. - DETERMANN, Lothar. Kişisel Verilerin Korunması Uygulama Kılavuzu Şirketlerin Uluslararası Mevzuata Uyumu, (Çev. Hilal Temel), Oniki Levha Yayınları, İstanbul, 2020.
10. - DUMAN, Buminhan ve CAN, Sibel. “Verileri Hukuka Aykırı Olarak Verme veya Ele Geçirme Suçu (TCK M. 136)”, International Social Mentality and Researcher Thinkers Journal, 6(31), 2020, s. 599-609.
11. - GÖZLER, Kemal. İdare Hukuku Cilt I, Ekin Kitabevi, Bursa, 2009a.
12. - GÖZLER, Kemal. İdare Hukuku Cilt I, Ekin Kitabevi, Bursa, 2009b.
13. - GÖZÜBÜYÜK, Şeref ve TAN, Turgut. İdare Hukuku c. I Genel Esaslar, 9. Baskı, Turhan Kitabevi, Ankara, 2013a.
14. - GÖZÜBÜYÜK, Şeref ve TAN, Turgut. İdare Hukuku c. II İdari Yargılama Hukuku, 6. Baskı, Turhan Kitabevi, Ankara, 2013b.
15. - HUMER, Caroline ve FINKLE, Jim. “Your Medical Record is Worth More to Hackers than Your Credit Card”, Reuters Technologhy News, 2014. Çevrimiçi Yayın: https://www.reuters.com/article/us-cybersecurity-hospitals/your-medical-record-is-worth-more-to-hackers-than-your-credit-card-idUSKCN0HJ21I20140924, 24.09.2014.
16. - İYİMAYA, Ahmet. “Bilgi Edinme ve Verilere Ulaşma Özgürlüğü”, Ankara Barosu Dergisi, (1), Ankara, 2003, s. 41-47.
17. - KART, Aslıhan ve KETİZMEZ, Muammer. “Kabahatler Kanunu'nun İçtima Hükümleri Açısından Kişisel Verilerin Korunmasına İlişkin Suç ve Kabahatler ile Kurul’un İdari Ceza Kararlarına İlişkin Bir Değerlendirme”, Kişisel Verileri Koruma Dergisi, 1(2), Ankara, 2019, s. 17-29.
18. - HAUN Kathryn ve TOPOL Eric J., “The Health Data Conundrum”, The New York Times, 2 Ocak 2017. Çevrimiçi Yayın: https://www.nytimes.com/2017/01/02/opinion/the-health-data-conundrum.html
19. - KAYA, Mehmet Bedii. Kişisel Verilerin İşlenmesi ve Korunması Arasındaki Denge. Güncel Gelişmeler Işığında Kişisel Verilerin Korunması Hukuku, (Ed. Leyla Keser Berber ve Ali Cem Bilgili), Oniki Levha Yayıncılık, İstanbul, 2020.
20. - KÜZECİ, Elif. Kişisel Verilerin Korunması, 4. Baskı, Oniki Levha Yayınları, İstanbul, 2020.
21. - Kişisel Verileri Koruma Kurumu (KVKK). 100 Soruda Kişisel Verilerin Korunması Kanunu. KVKK Yayınları, Ankara, 2018.
22. - ONAR, Sıddık Sami. İdare Hukukunun Umumî Esasları, İstanbul Akgün Matbaası, 1966, İstanbul.
23. - ÖZBUDUN, Ergun. Türk Anayasa Hukuku, 14. Baskı, Yetkin Yayınları, Ankara, 2013.
24. - SINAR, Hasan. “Kişisel Verileri Hukuka Aykırı Olarak Verme, Yayma Veya Ele Geçirme Suçu (TCK md. 136)”, Kişisel Verileri Koruma Dergisi, 2(1), 2020, s. 33-62.
25. - UÇAR, İsmail. “İdare Hukukunda Kamu Gücü Ayrıcalığı Kavramı ve Bir Kamu Gücü Ayrıcalığı Olarak Hukuka Uygunluk Karinesi”, Gazi Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dergisi, 20(3), 2016, s. 331-373.
26. - Van DIJK, Jan. The Network Society, Social Aspects of New Media, 2. Baskı, Sage Yayınları, Londra, 2006.
27. - WADE, William ve FORSYTH, Christopher. Administrative Law, 11. Baskı, Oxford University Press, İngiltere, 2014.