The Judgments or Execution of Injunctions Regarding the Handing over of a Child and the Establishment of Personal Relations with the Child

Öz

The legal implementation of judgments and injunctions regarding the handing over of children and the establishment of personal relations with them has undergone significant changes with the introduction of the 7343 numbered law. This study examines the transition from the previous execution system under the Enforcement and Bankruptcy Law (EBL) to the new framework established by amendments to the Child Protection Law (CPL). The article analyzes the fundamental principles governing child delivery and personal relations, such as the protection of the child’s best interests and the importance of obtaining the child’s perspective. The new system removes enforcement from the domain of executive offices, replacing it with a child-centered approach managed by judicial support and victim services directorates. Key innovations include designated delivery centers, cost-free processes (excluding attorney fees), and the application of sanctions such as disciplinary detention for non-compliance. Despite these advancements, certain challenges remain, including the continued potential use of force and the limited scope of counseling measures for child delivery cases. In this article, the procedural and substantive effects of the new regulations are discussed by comparing them with international standards through normative analysis, and suggestions are made to make the implementation more effective. It concludes by offering recommendations to enhance the effectiveness of the system while emphasizing the paramount importance of prioritizing the rights and welfare of children throughout legal proceedings.

Anahtar Kelimeler

• Best interests of the child
• the handing over of the child
• establishing a personal relationship with the child

ÇOCUK TESLİMİ ve ÇOCUKLA KİŞİSEL İLİŞKİ KURULMASINA DAİR İLAMLARIN veya TEDBİR KARARLARININ UYGULANMASI

Öz

Çocuk teslimine ve çocukla kişisel ilişki kurulmasına dair ilam veya tedbir kararlarının uygulanmasında, 7343 sayılı Kanun ile önemli değişiklikler yapılmıştır. Bu çalışma, İcra ve İflas Kanunu kapsamında yürütülen eski sistemden, Çocuk Koruma Kanunu’nda yapılan değişikliklerle oluşturulan yeni sisteme geçişi incelemektedir. Çocuk teslimi ve çocukla kişisel ilişki kurulmasında çocuğun üstün yararının korunması ve çocuğun görüşünün alınması gibi temel ilkeler ele alınmıştır. Yeni sistemde, icra dairelerinin sürece dahil edilmesi sona ermiş, çocuk odaklı bir yaklaşım benimsenerek süreç Adli Destek ve Mağdur Hizmetleri Müdürlükleri tarafından yürütülmeye başlanmıştır. Teslim işlemlerinin özel olarak belirlenen mekanlarda gerçekleştirilmesi, masrafların (avukatlık ücretleri hariç) Adalet Bakanlığı bütçesinden karşılanması ve yükümlülüklere uyulmaması durumunda disiplin hapsi gibi yaptırımlar öngörülmesi önemli yenilikler arasındadır. Ancak, zor kullanma yetkisinin devam etmesi ve çocuk teslimi için danışmanlık tedbiri öngörülmemesi gibi eksiklikler de tespit edilmiştir. Bu makalede, yeni düzenlemelerin usul ve esas bakımından etkileri uluslararası standartlarla normatif analiz yöntemiyle karşılaştırılarak ele alınmış, uygulamanın daha etkili hale getirilmesi için önerilerde bulunulmuştur. Çalışma, çocuk haklarının korunması ve çocuk odaklı bir hukuk sisteminin güçlendirilmesinin önemini vurgulamaktadır.

Anahtar Kelimeler

• Çocuğun üstün yararı
• çocuk teslimi
• çocukla kişisel ilişki kurulması

Kaynakça

1. Akyüz E, Çocuk Hukuku (Pegem Akademi Yayıncılık 2015)
2. Algan M, Anayasa Hukukunda Çocuk Hakları (On İki Levha Yayınları 2021)
3. Alkan F, ‘Boşanma Sonrası Ortaya Çıkan Önemli Bir Sorun: Çocukla Kişisel İlişki Kurma (Kurabilme) Hakkı ve Devletin Pozitif Yükümlülükleri’ (2019) Türkiye İnsan Hakları ve Eşitlik Kurumu Uluslararası Ailenin Korunması Hakkı Sempozyumu
4. Atalı M, Pekcanıtez Usul Medeni Usul Hukuku C III (On İki Levha 2017)
5. Bahadır Z, ‘BM Çocuk Haklarına Dair Sözleşme Çerçevesinde Medenî Usûl Hukuku Bakımından Çocuğun Katılım Hakkı’ (2023/1) 70 Adalet Dergisi 213- 254
6. Baş S, Baş S, ‘Çocuk Teslimi ve Çocukla Kişisel İlişki Kurulması Konularında 7343 sayılı Kanunla Yapılan Değişiklikler ve Çocuk Hakları Perspektifinden Bir Değerlendirme’ (2023) (1) Çukurova Üniversitesi Hukuk Araştırmaları Dergisi 1-32
7. Baysal B, ‘Çocuğun Üstün Yararı İlkesi ve Koruyucu Aile Kurumu’ (8) Bahçeşehir Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dergisi 95- 96
8. Belgin D, Çocuk Teslimi ve Çocukla Kişisel İlişki Kurulmasına Dair İlamların İcrası, Yayımlanmamış Yüksek Lisans Tezi Ankara Üniversitesi Sosyal Bilimler Ensitüsü Özel Hukuk Anabilim Dalı 2011

9. Belgin Güneş D, Çocuk Koruma Kanunu’na Göre Çocuk Teslimi ve Çocukla Kişisel İlişki Kurulmasına Dair İlamların ve Tedbir Kararlarının Yerine Getirilmesi (Yetkin 2022) (Anılış: Çocuk Teslimi ve Çocukla Kişisel İlişki Kurulmasına Dair İlamların ve Tedbir Kararlarının Yerine Getirilmesi)
10. Belgin Güneş D, ‘Mağdur Hakları Kanunu Taslağı’nın Çocuk Teslimi ve Çocukla Kişisel İlişki Kurulmasına İlişkin Hükümlerinin Değerlendirilmesi’ (2021) S 2 C 29 Selçuk Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dergisi 913-931 (Anılış: Mağdur Hakları Kanunu Taslağı’nın Hükümlerinin Değerlendirilmesi)
11. Börü L, Parlak Börü Ş, ‘Çocuk Teslimi ve Çocukla Kişisel İlişki Kurulmasına İlişkin Mahkeme Kararlarının Yerine Getirilmesi: Karşılaştırmalı Hukuk ve 7343 sayılı Kanun’un Getirdiği Değişiklikler Çerçevesinde Değerlendirmeler’ (2022) 71 (3) Ankara Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dergisi 1227- 1277
12. Breitschmid P, Handkommentar zum Schweizer Privatrecht, Personen- und Familienrecht – Partnerschaftsgesetz, Art. 1-456 ZGB (3. Auf Schulthess Juristische Medien AG, 2016)
13. Büchler A, FamKomm - Scheidung, Band I, Art. 273 (4. Auf.). (R. Fankhauser, Herausgeber), (Stämpfli Verlag 2022)
14. Coşkun U H, Sarıca, A D, Coşkun Y, ‘Velayet Davalarında Çocukların Duruşma Salonunda Dinlenmesine İlişkin Hâkim, Avukat ve Uzman Görüşleri’ (2019) C 1 S 2 Yaşar Hukuk Dergisi 248
15. Çelikoğlu C T, ‘Çocuk Teslimi ve Çocukla Kişisel İlişki Kurulmasına İlişkin Mahkeme Kararlarının İcrasına Dair Mevzuat Değişikliği Hazırlık Çalışmalarının Değerlendirilmesi’, Prof. Dr. Selçuk Öztek’e Armağan, Filiz Kitabevi, 2022, 843-965
16. Dural M, Öğüz T, Gümüş M A, Türk Özel Hukuku Cilt III Aile Hukuku (Filiz Kitabevi 2021)
17. Elçin E G, ‘Çocuğun Menfaati Gereği Çocukla İlgili Uyuşmazlıklarda Görüşünün Alınmaması Gereken Durumlar’ Çocuk Hakları Çalışmaları I, Editörler: E. Gülçin Elçin/ Arzu Genç Arıdemir, On İki Levha Yayıncılık, 2017, 1-26
18. Erdoğan E, ‘Çocuk Teslimine İlişkin İlamların Yerine Getirilmesi (İcrası) (7343 Sayılı Kanun’la Gerçekleştirilen Değişiklikler Kapsamında)’, Türk Hukukunda Çocuk, Editörler: Ersin Erdoğan, Belkıs Vural Çelenk, Özgün Özyüksel, Yetkin Yayınları 2022 355-372
19. Ermenek İ, ‘İcra ve İflas Kanunu’nda Öngörülen Cezai Hükümler Bakımından Ne Bis İn İdem İlkesinin Uygulama Alanı’, (2014) S 19 TAAD 279-320
20. Erlüle F, ‘Yargıtay Kararları Çerçevesinde Velayetin Kullanılması Kendisine Bırakılmayan Tarafın Çocuğu Ziyaret Hakkı’ (2018) Cilt 9 Sayı 2 İnönü Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dergisi, 259-284 (Anılış: Ziyaret Hakkı)
21. Erlüle F, ‘Çocuk ile Kişisel İlişki Kurulması’, (2010) Cilt 16 Sayı 1-2 Marmara Üniversitesi Hukuk Fakültesi Hukuk Araştırmaları Dergisi 181- 200 (Anılış: Çocuk ile Kişisel İlişki Kurulması)
22. Fendoğlu H T, Çocuk Hukuku (2. Baskı Yetkin Yayınları 2021)
23. Gayretli Aydın S, ‘7343 sayılı Kanun’un Çocuk Teslimi, Çocukla Kişisel İlişki Kurulmasına ve Velayetin Değiştirilmesine İlişkin Getirdiği Yenilikler’ (Mart 2022) 187 Terazi Hukuk Dergisi, 15-34
24. Gençcan Ö U, Çocuk Hukuku (Yetkin Yayınları 2021)
25. Görgün L Ş, Börü L, Kodakoğlu M, İcra ve İflas Hukuku (3. Baskı Yetkin Yayınları 2022)
26. Hegnauer C, Berner Kommentar Band II/2, Art. 274a (Stämpfli Verlag 1997)
27. Işık Erzurumlu N, Medenî Usûl Hukukunda Yorum-Hukuk Yaratma ve İçtihadı Birleştirme Kararları (On İki Levha Yayıncılık 2023)
28. İmir M S, Çocuk Koruma Kanunu Kapsamında Çocuk Teslimi ve Çocukla Kişisel İlişki Kurulması (Adalet Yayınevi 2023)
29. Koçyıldırım G, Sosyal Hizmet Bakış Açısıyla Çocuk Teslimine ve Çocukla Kişisel İlişki Kurulmasına Dair İlamların İcrası ve Uygulamaları, Yayımlanmamış Yüksek Lisans Tezi, Hacettepe Üniversitesi SBE, Sosyal Hizmet Anabilim Dalı 2010
30. Kurt Konca N, ‘Çocuk Teslimi ve Çocukla Kişisel İlişki Kurulmasında Adli Destek ve Mağdur Hizmetleri Müdürlüklerinin İşlem ve Kararlarına Karşı Şikayet ve İtiraz’ (2022) 8 (52) MİHDER 367- 404
31. Mardin Ç, Çocuk Teslimi ve Çocukla Kişisel İlişki Kurulmasına İlişkin İlamların İcrası (Yetkin Yayınevi 2019) (Anılış: Çocuk Teslimi ve Çocukla Kişisel İlişki Kurulmasına İlişkin İlamların İcrası).
32. Mardin Ç, ‘Çocuk Teslimi ve Kişisel İlişki: Çocuk Koruma Kanunu’nun Yeni Hükümleri Hakkında İlk Tespitler’ (2021) Kadir Has Üniversitesi Hukuk Fakültesi Hukuk Bülteni (Anılış: İlk Tespitler).
33. Mardin Ç, ‘Enforcement of Custody and Contact Orders: Opinions on The New Provisions of The Child Protection Code’ (2022) 18 (51) Medenî Usûl ve İcra-İflâs Hukuku Dergisi 189-218 (Anılış: Enforcement Of Custody)
34. Mavi Ö, ‘İcra Takibiyle Çocukla Kişisel İlişki Kurulmasının Sebepleri, İcrada Uzmanın Rolü ve Çocuğun Durumu’ (2008) 74 Türkiye Barolar Birliği Dergisi 269- 281
35. Mordasini- Rohner C M, ZGB Kommentar, Schweizerisches Zivilgesetzbuch (4. Auf Orell Füssli Verlag 2021)
36. Özbay İ ‘Türk Hukukunda Çocuk Teslimi ve Çocukla Kişisel İlişki Kurulmasına İlişkin İlamların İcrası Hakkındaki Sorunlar ve Çözüm Önerileri’ (2017) 4 2 Türkiye Noterler Birliği Hukuk Dergisi 31- 110. (Anılış: Çözüm Önerileri)
37. Özbay İ, ‘Çocukla Kişisel İlişki Kurulmasına İlişkin İlamların İcrası’ (2009/84) e-Akademi Hukuk, Ekonomi ve Siyasal Bilimler Aylık İnternet Dergisi (Anılış: Çocukla Kişisel İlişki Kurulmasına İlişkin İlamların İcrası)
38. Özbay İ, Aydemir F, ‘Aile Mahkemelerinde Kendisinden Yararlanılan Bir Uzman Olarak “Psikolog”’ Mart 2024 C 2 S 1 Tokat Gaziosmanpaşa Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dergisi 1-42
39. Özkaptan, M N, Özkaptan E, Boylu M E, Cansunar F N, ‘Adli Psikiyatri Perspektifinden Çocuk Velayeti ve Kişisel İlişki Kurma: Sosyodemografik, Klinik ve Hukuki Özelliklerin Değerlendirilmesi’ (2024) C 38 S 1 Adli Tıp Dergisi 55-71
40. Öztan B, Öztan F ‘Boşanmada Velayetin Tevdii’ (2016) 2/2 Çankaya Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dergisi
41. Reyhani Yüksel S, ‘Üçüncü Kişilerin Çocukla Kişisel İlişki Kurulmasını İsteme Hakkı’ (2019) C 25 S 2 Prof. Dr. Ferit Hakan Baykal Armağanı, Marmara Üniversitesi Hukuk Fakültesi Hukuk Araştırmaları Dergisi 1539- 1556
42. Sarısözen S, ‘İcra ve İflas Hukukunda Canlı Haczi’ (2015) C 10 S 2 Erciyes Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dergisi 53-96
43. Schütt T, ‘Die Anhörung des Kindes im Scheidungsverfahren unter besonderer Berücksichtigung des psychologischen Aspekts’ ZStV-Zürcher Studien zum Verfahrensrecht Band/Nr. 133, Schulthess Juristische Medien AG, Zürich-Basel-Genf, 2002
44. Selçuk S, ‘Çocuk Teslimi ve Çocukla Kişisel İlişki Kurulmasına İlişkin İlȃm ve Tedbir Kararlarının Yerine Getirilmesine Muhalefet’ (2024) 73 (1) Ankara Üni. Hukuk Fak. Dergisi 309-354
45. Serdar İ, “Kişisel İlişki Kurma Hakkı” 9 (Özel Sayı) (2007) Dokuz Eylül Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dergisi, Prof. Dr. Ünal Narmanlıoğlu’na Armağan 739- 781
46. Sinanoğlu A, Türk Medeni Kanunu’na Göre Çocuk ile Kişisel İlişki Kurma Hakkı (On İki Levha Yayıncılık 2020)
47. Suata İ Z, Çocuk Hukuku (Yetkin Yayınları 2021)
48. Şahin H, ‘Çocuk Haczi Uygulamasına Yönelik Tepkiler: Twitter Örneği’ S 2 C 3 (2021) Hafıza Uluslararası Sosyal Bilimler Dergisi 167-180
49. Tanrıver S, Medeni Yargılama Usul Hukuku, Cilt I, 4. B (Yetkin Yayınları 2021)
50. Taşatan C, ‘Velayetin Değiştirilmesi’, Marmara Üniversitesi Hukuk Fakültesi Hukuk Araştırmaları Dergisi, 2022, C 28, S 1, 387-406
51. Topal Ö, ‘Çocuk Teslimi ve Çocukla Kişisel İlişki Kurulmasına İlişkin İlamların İcrasında Yeni Dönem’ 30 (3) (2022) Selçuk Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dergisi 1331- 1365
52. Tuncer Kazancı İ, ‘Hukukî Dinlenilme Hakkı ve Çocuğun Katılma Hakkı Bağlamında Yargılamada Çocuğun Dinlenilmesi’ C 9 S 1 (2023) Anadolu Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dergisi 57- 80
53. Türkmen A, ‘Çocuğun Kişisel İlişki Kurma Hakkı’ 26 (2) (2020) Marmara Üniversitesi Hukuk Fakültesi Hukuk Araştırmaları Dergisi, 1126-1156
54. Uyar T, ‘Çocuk Teslimi ve Çocukla Kişisel İlişki Kurulmasına İlişkin İlamlı Takipler’, www.e-uyar.com
55. Wapler F, Kinderrechte und Kindeswohl (Mohr Siebeck 2015)
56. Wirz A, Büchler A, FamKomm, Scheidung, Band I: ZGB / Band II: Anhänge, Art. 273 (I. SCHWENZER Herausgeber) (Stämpfli Verlag 2010)
57. Yaman F, Vatansever Ş, ‘Adli Görüşme Odalarının İşlevselliği Üzerine Bir Çalışma: Bursa Adliyesi’ C. 10, S. 31 Avrasya Uluslararası Araştırmalar Dergisi 186- 204
58. Yardımcı T E, ‘Ölçülülük İlkesi Bakımından Çocuk Teslimine ve Çocukla Kişisel İlişki Kurulmasına Yönelik Cebri İcra Araçları’ 15 (167) (2020) Terazi Hukuk Dergisi 1485-1490
59. Yılmaz C, ‘Yargıtay Kararları Işığında Çocukla Kişisel İlişki Kurulması’ 35 (1) (2015) Milletlerarası Hukuk ve Milletlerarası Özel Hukuk Bülteni 103-141