YENİ BİR İDARİ SUÇ OLARAK COVID-19 SALGIN SÜRECİNDE İHDAS EDİLEN FAHİŞ FİYAT ARTIŞI

Yıl 2021, Sayı: 45, 463 - 488, 07.01.2021

Yasin Söyler

Öz

Covid-19 salgınının tüm dünyada ortaya çıkardığı olumsuz etkilerden biri de bazı mal ve hizmetlerin fiyatlarında haksız artışların gerçekleşmiş olmasıdır. Salgının diğer olumsuz etkileri ile birlikte haksız fiyat artışları ile de mücadele etmek, siyasi irade için önemli bir gündem haline gelmiştir. Bu amaçla birçok devlet, haksız fiyat artışlarını önlemeye yönelik tedbirler almış, ihlallere yönelik idari soruşturmalar başlatmışlardır. Alınan tedbirlerden biri de fahiş fiyat artışıyla mücadele etmek amacıyla yeni düzenlemelerin yürürlüğe konulmasıdır. Ülkemizde de bu amaçla yeni düzenlemeler yürürlüğe konulmuş, fahiş fiyat artışı bir idari suç olarak hukuk sistemimize dâhil edilmiştir.
Makalede, hukuk sistemimize yeni giren bu idari suç tipinin tanımlanması ve bu fiile karşı öngörülen idari yaptırımların uygulama alanının belirlenmesi amaçlanmaktadır. Bu çerçevede fahiş fiyat artışını bir idari suç olarak öngören normun çizdiği hukuki çerçeve belirginleştirilmeye çalışılmaktadır.

Anahtar Kelimeler

Fahiş fiyat artışı,, haksız fiyat,, Haksız Fiyat Değerlendirme Kurulu,, Covid-19 salgını,, tüketicinin korunması

Price Gouging as a New Administrative Offence at Covid-19 Epidemic

Öz

One of the negative effects of Covid-19 pandemic in the world is the unfair price increases at some goods and services. To struggle with unfair price increases along with other negative effects of the pandemic has become a significant agenda for political authorities. For this purpose, several governments have taken measures in order to prevent unfair price increases and initiated administrative investigations against these infringements. One of the measures taken is to put into effect new legislation to struggle with price gouging. New legislation have been put into effect with this aim and price gouging has been introduced in our legal system as an administrative offence in our country, too.
In this article, it is aimed to identify the type of this administrative offence that has just entered our legal system and to determine the implementation field of administrative sanctions which has been envisaged to this action. In this context, we try to crystallize the legal framework of the norm that envisaged price gouging as a administrative offence.

Anahtar Kelimeler

Price gouging,, unfair price,, Unfair Price Evaluation Board,, Covid-19 pandemic,, consumer protectidn

Kaynakça

• Akbulut E, Türk İdare Hukukunda Kanunî İdare İlkesi (1. Bası, Beta 2013).
• Akyılmaz B, Sezginer M ve Kaya C, Türk İdare Hukuku (11. Bası, Savaş Yayınevi 2019).
• Aslan İY, Rekabet Hukuku Dersleri (7. Bası, Ekin Basın Yayın Dağıtım 2020).
• Boshoff WH, ‘The competition economics of excessive pricing and its relation to the Covid-19 disaster period’ (2020) 1-14 <https://ssrn.com/abstract=3593292> Erişim Tarihi 30 July 2020.
• Brewer M, ‘Planning Disaster: Price Gouging Statutes and the Shortages They Create’ (2007) 72 (3) Brooklyn Law Review, 1100-1137 <https://brooklynworks.brooklaw.edu/blr/vol72/iss3/5> 15 June 2020.
• Cary GS, Dolmans M, Hoffman B, Graf T, Brannon L, Pepper R, Mostyn H, Lazda ARB, Haynes S, Georgieva K, Przerwa J, ‘Exploitative abuses, price gouging & COVID-19: The cases pursued by EU and national competition authorities’, e-Competitions Antitrust Case Laws e-Bulletin, 1-10 <https://www.concurrences.com/pdf_version.api/article-94392.pdf> Erişim Tarihi 23 July 2020.
• Chen ACM, ‘A market-based and synthesised approach to controlling price gouging’ (2011) 4 (1) Int. J. Private Law, 128-142.
• Çağlayan R, İdare Hukuku Dersleri, (8. Bası, Adalet 2020).
• Çağlayan R, İdari Yaptırımlar Hukuku (Kabahatler Kanunu Yorumu) (1. Bası, Asil Yayın Dağıtım 2006).
• Ekinci M, ‘Ceza Hukuku İlkeleri Açısından İdari Yaptırımlar’ (2017) 3 Yıldırım Beyazıt Hukuk Dergisi, 19-54.
• Federal Trade Commission, Investigation of Gasoline Price Manipulation and Post-Katrina Gasoline Price Increases (2006) <www.ftc.gov>, aktaran Wilson (n 3) 58.
• Giberson M, ‘The Problem with Price Gouging Laws’ (2011) 34 (1) Regulation, 48-53 <https://www.cato.org/sites/cato.org/files/serials/files/regulation/2011/4/regv34n1-1.pdf> Erişim Tarihi 29 June 2020.
• https://www.milliyet.com.tr/galeri/dusen-faizlere-ragmen-artan-konut-fiyatlari-tepki-cekiyor-6227903/13 Erişim Tarihi 10 June 2020.
• https://emlak.haber7.com/emlak/haber/2969052-corona-virus-sonrasi-mustakil-ev-fiyatlari-katlandi Erişim Tarihi 10 June 2020.
• https://sozluk.gov.tr/ Erişim Tarihi 3 June 2020.