Çarşı ve Mahalle Bekçiliği Mesleğinin Bir Halkla İlişkiler Çalışması Olarak Kamuoyuna Tanıtılması: Bursa İli Özelinde Bir Araştırma

Öz

2017 yılında bekçilik mesleğinin tekrar uygulamaya girmesi ve bekçi alımlarının başlamasıyla kamuoyunun gözü bekçilere yönelmiştir. Bu makalede bekçilik mesleğinin tekrar hayata geçirilmesiyle birlikte İçişleri Bakanlığı, Emniyet Genel Müdürlüğü ve Polis Akademisi Başkanlığı’nın bu mesleği kamuoyuna tanıtmalarına yönelik yapılan halkla ilişkiler çalışmaları ve yazılı basında ses getiren haber içerikleri incelenerek ardından Bursa ili Yıldırım ilçesinde yaşayan vatandaşlara 20 soruluk bir anket uygulanıp elde edilen sonuçlar SPSS programı kullanılarak değerlendirilmiştir. Bu çalışmayla vatandaşların ilgili kamu kurumlarının halkla ilişkiler çalışmaları ve medyada ses getiren haber içeriklerinden nasıl etkilendiği, bekçilik mesleğine yönelik algılanan imajın ne olduğu tespit edilmeye çalışılmıştır. Amaç bekçilik ile ilgili medyaya yansıyan haber ve içeriklerin vatandaşta oluşturduğu imaj algısının ve vatandaşların bekçilik uygulamasıyla ilgili memnuniyet düzeyinin araştırılmasıdır. Araştırma sonucunda elde edilen bulgulara göre İçişleri Bakanlığı, Emniyet Genel Müdürlüğü ve Polis Akademisi Başkanlığı’nın bekçiler ile ilgili yapmış olduğu halkla ilişkiler çalışmaları yetersiz kalmasına rağmen Bursa ili Yıldırım ilçesi özelinde yapılan anket çalışmasında vatandaşların bekçilik uygulamasından son derece memnun olduğu ve bekçi sayısının daha çok arttırılmasını istedikleri tespit edilmiştir.

Anahtar Kelimeler

• Asayiş
• Çarşı ve Mahalle Bekçisi
• Güvenlik
• Yaya Devriye
• Önleyici Hizmet

Introducing the Market and Neighborhood Watchman Profession to the Public as a Public Relations Study: A Study in Bursa Province

Öz

With the reintroduction of the watchdog profession in 2017 and the start of watchdog purchases, the eyes of the public turned to watchmen. In this article, with the re-activation of the guard profession, the public relations activities of the Ministry of Interior, the General Directorate of Security, and the Police Academy to promote this profession to the public, and the news content in the written press, after which a 20-question survey was applied to the citizens living in Yıldırım district of Bursa province. The results were evaluated using SPSS program. It has been tried to determine how the citizens are affected by the public relations works of the relevant public institutions and the news content that makes a sound in the media, and what is the perceived image of the guard profession. The aim is to investigate the image perception of the citizens by the news and content reflected in the media about the watchdog and the level of satisfaction of the citizens about the watchdog practice. According to the findings obtained because of the research, although the public relations studies of the Ministry of Interior, the General Directorate of Security and the Police Academy on the guards were insufficient, the survey conducted in the Yıldırım district of Bursa province stated that the citizens were extremely satisfied with the guarding practice and that the number of guards should be increased more their wishes have been determined.

Anahtar Kelimeler

• Public Order
• Bazaar and Neighborhood Watcher
• Security
• Pedestrian Patrol
• Preventive Service

Kaynakça

1. Altunışık, R., Coşkun, R., Bayraktaroğlu, S., & Yıldırım, E. (2010). Sosyal Bilimlerde Araştırma Yöntemleri SPSS Uygulamalı (6. Baskı). Sakarya Yayıncılık.
2. Bakan, İ. & Kefe İ. (2012). Kurumsal Açıdan Algı ve Algı Yönetimi, Kahramanmaraş Sütçü İmam Üniversitesi İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi Dergisi, 2 (1), 19 - 34.
3. Çobanoğlu, Ş. A. & Bek, A. (2019). Çarşı ve Mahallelerde Yardımcı Genel Kolluk Hizmeti Olarak Bekçilik. (Bildiri). 13. Uluslararası Kamu Yönetimi Sempozyumu. 1755 - 1767.
4. Doğan, C. (2019). Eski İstanbul’da Mahalle Bekçisi ve II. Meşrutiyet’te Bekçi Teşkilatının Düzenlenmesi Bağlamında Mahalle Bekçileri Nizamnamesi (1908 - 1918), Osmanlı Mirası Araştırmaları Dergisi, 6 (14), 257 - 273.
5. Evliya Çelebi Mehmed Zillî İbn-i Derviş. (1898). Evliya Çelebi Seyahatnamesi I (Haz. Ahmed Cevdet). İkdam Matbaası.
6. Gemici, O. O. (2021, Kasım 11). Bekçilerin Ankara'da bir aileye karşı aşırı güç kullandığı iddialarına ilişkin açıklama. Anadolu Ajansı. https://www.aa.com.tr/tr/turkiye/bekcilerin-ankarada-bir-aileye-karsi-asiri-guc-kullandigi-iddialarinailiskin-aciklama/1851693
7. İçişleri Bakanlığı (2019). Çarşı ve Mahalle Bekçiliği Saha Araştırması.
8. Karaman, R., Tuncay, S. & Durmaz, M. (2004). Bir Kamu Kurumu Olarak Polis Teşkilatında Halkla İlişkilerin Önemi, Celal Bayar Üniversitesi, İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi Dergisi, 11 (2), 115 – 127.

9. Koçu, R. E. (1973). Bedesten ve Kapalı Çarşı. Hayat Tarih Mecmuası, 1 (1), 57 - 58.
10. Lévy N. (2008). Yakından Korunan Düzen: Abdülhamid Devrinden İkinci Meşrutiyet Dönemine Bekçi Örneği. Osmanlı’da Asayiş, Suç ve Ceza 18. - 20. Yüzyıllar. (Der: Noémi Lévy ve Alexandre Tourmarkine). Tarih Vakfı Yurt Yayınları
11. Neuman, W. L. (2012). Toplumsal Araştırma Yöntemleri: Nicel ve Nitel Yaklaşımlar I - II. Cilt (5. Basım). İstanbul: Yayın Odası.
12. Okay Ayla, Aydemir Okay. (2005). Halkla İlişkiler Kavram Strateji ve Uygulamaları 2. Basım. İstanbul: Der Yayınları.
13. Öztürk, F. (2021, Kasım 14). Bekçi alımı: İstanbul sokaklarına geri dönen bekçiler nasıl karşılandı? BBC. https://www.bbc.com/turkce/haberler-turkye-41002954
14. Polis Akademisi Başkanlığı (2019). Güvenliğin Kurumsal Yönetiminde Destekleyici Polislik: Bekçilik Örneği. Polis Akademisi Yayınları. Rapor No: 32. ISBN: 978-605-7822-33-8.
15. Yıldırım, A., & Şimşek, H. (2008). Sosyal Bilimlerde Nitel Araştırma Yöntemleri (6. Baskı). Seçkin Yayıncılık.
16. Zengin, B. ve Gürkan, Z. (2009). Konaklama Sektöründe Kurumsal İmajın Önemi ve Tüketici Tercihlerine Etkileri, Journal of Azerbaijani Studies, 12. 132 – 157.
17. 07.1934. Polis Vazife ve Sâlahiyet Kanunu, 2559
18. 06.2020. Çarşı ve Mahalle Bekçileri Kanunu, 7245
19. 07.1966. Çarşı ve Mahalle Bekçileri Kanunu, 772.
20. 04.2008. Emniyet Teşkilatı Kanunu, Devlet Memurları Kanunu ve Genel Kadro ve Usulü Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamede Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun, 5757.
21. (2021, Kasım 5). Mülki İdare Birimleri. İçişleri Bakanlığı. https://www.e-icisleri.gov.tr/Anasayfa/MulkiIdariBolumleri.aspx
22. (2021, Kasım 8). Bursa Yıldırım Nüfusu. Nufusune. https://www.nufusune.com/yildirim-ilce-nufusu-bursa
23. (2021, Kasım 10). Trafik Uygulamaları Konusunda Yapılan Yanlış Haberlerle İlgili Basın Açıklaması. Emniyet Genel Müdürlüğü. https://www.egm.gov.tr/29-11-2018-tarihli-basin-aciklamasi
24. (2021, Kasım 10) 31.01.2020 Tarihli Basın Açıklaması. Emniyet Genel Müdürlüğü. https://www.egm.gov.tr/31012020-tarihli-basin-aciklamasi
25. (2021, Kasım 11). Bekçiler kişi ve mal varlığına karşı işlenen suçları düşürdü. Time Türk. https://www.timeturk.com/bekciler-kisi-ve-mal-varligina-karsi-islenen-suclari-dusurdu/haber-1194095
26. (2021, Kasım 11). Çarşı ve Mahalle Bekçisi Saha Araştırması. İçişleri Bakanlığı. https://www.icisleri.gov.tr/icguvenlik/carsi-ve-mahalle-bekciligi-saha-arastirmasi-projesi
27. (2021, Kasım 11). Daha fazla ‘güvenlik’, daha fazla tahakküm ve güvencesizlik getirir. Halkların Demokratik Partisi. https://hdp.org.tr/tr/daha-fazla-guvenlik-daha-fazla-tahakkum-ve-guvencesizlik-getirir/13930/
28. (2021, Kasım 14). Çarşı ve Mahalle Bekçilerinin Kimlik Sorma Yetkisi Hakkında Basın Açıklaması. Emniyet Genel Müdürlüğü. https://www.egm.gov.tr/carsi-ve-mahalle-bekcilerinin-kimlik-sorma-yetkisi-hakkinda-basin-aciklamasi
29. (2021, Kasım 14). Türkiye’nin En Kalabalık İlleri 2021. Nufusu. https://www.nufusu.com/turkiyenin-en-kalabalik-sehirleri
30. (2021, Kasım 30). Çarşı ve Mahalle Bekçileriyle Sokaklar Artık Daha Huzurlu. İçişleri Bakanlığı. https://www.icisleri.gov.tr/carsi-ve-mahalle-bekcileriyle-sokaklar-artik-daha-huzurlu
31. (2021, Aralık 23). Görsel 1: Çarşı ve Mahalle Bekçisi. Facebook. https://www.facebook.com/malatyaemniyet/photos/a.1794661040601051/4026519917415141/, Erişim Tarihi 31.05.2022
32. (2021, Aralık 23). Şekil 2: Polis Bekçi Yetki Karşılaştırması. Facebook. https://www.facebook.com/653644441335845/photos/a.662030060497283/3362361677130761/, Erişim Tarihi 31.05.2022
33. (2022, Şubat 14). Erzincan Polis Meslek Eğitim Merkezi Ders İçerikleri. Polis Akademisi. https://erzincanpomem.pa.edu.tr/ders-icerikleri.html