YTB as an Element of Soft Power: Senior Bureaucrats Who Graduated from Türkiye

Öz

The concept of “soft power” is one of the important elements of international relations. This tool has been implemented by many countries in recent years. Türkiye is also among the countries that can effectively use “soft power” tools. One of Türkiye's most important actors in this direction is the Presidency for Turks Abroad and Related Communities (YTB). Türkiye Alumni program is one of the YTB’s successful programs. This study aims to reveal the effect of international students who graduated from Türkiye and occupy critical positions in the bureaucracy in their homeland, on bilateral relations. This study claims that among the top officials of the regions and countries where Türkiye is currently conducting a successful foreign policy, there are graduates of Türkiye who have received undergraduate or graduate education in Türkiye with YTB scholarships. Discourse analysis was used to analyze the data in the study. 13 international students who were assigned to senior positions upon returning to their country after studying in Türkiye between 1964 and 2016 are considered within the scope of the study. With this aim in mind, ten countries and one regional administration, including Bosnia-Herzegovina Federation, Somalia, Kosovo, Libya, Tanzania, Azerbaijan, Albania, Iraqi Kurdish Regional Government (KRG), Bulgaria, Indonesia and Slovakia. In this study, along with the primary sources such as the statements of the people and the data from official newspapers, secondary sources such as scientific studies and periodicals were also used. * This article is the revised and developed version of the unpublished conference presentation entitled “YTB as an Element of Soft Power: Senior Bureaucrats Who Graduated from Türkiye”, orally delivered at the 2nd Turkish Symposium of Social Sciences.

Anahtar Kelimeler

• International Relations
• Soft Power
• YTB
• Türkiye Scholarships
• Türkiye Alumni

Bir Yumuşak Güç Unsuru Olarak YTB: Türkiye Mezunu Üst Düzey Bürokratlar

Öz

“Yumuşak güç” kavramı uluslararası ilişkilerin önemli unsurlarından biridir. Bu araç son yıllarda birçok ülke tarafından uygulanmaktadır. Türkiye de “yumuşak güç” araçlarını etkili biçimde kullanabilen ülkeler arasında yer almaktadır. Türkiye’nin bu doğrultuda en önemli aktörlerinden biri Yurtdışı Türkler ve Akraba Topluluklar Başkanlığı’dır (YTB). YTB kamu diplomasisi aracı olarak bu görevini çeşitli projeler vasıtasıyla icra etmektedir. Türkiye Mezunları programı da bu programlardan biridir. Çalışmanın odak noktası YTB tarafından yürütülen Türkiye Mezunları projesidir. Bu çalışma anavatanlarında bürokraside üst düzey görevler icra eden Türkiye mezunu uluslararası öğrencilerin ikili ilişkilerdeki etkisini ortaya koymayı amaçlamaktadır. Bu bağlamda kendi ülkelerinde bakanlık görevi üstlenen Türkiye mezunları çalışmanın ilgi alanıdır. Diğer yandan araştırmada bazı önemli bürokratlar da ele alınmaktadır. Bu çalışma Türkiye’nin hali hazırda başarılı dış politika yürüttüğü bölge ve ülkelerin üst düzey görevlileri arasında YTB bursları ile Türkiye’de lisans veya lisansüstü eğitim görmüş Türkiye mezunlarının olduğunu iddia etmektedir. Çalışmada söylem analizi bilimsel araştırma yöntemi kullanılmıştır. Türkiye’de 1964-2016 yılları arasında eğitim görerek ülkesine döndükten sonra üst düzey göreve atanmış 13 uluslararası öğrenci çalışma kapsamında ele alınmaktadır. Bu doğrultuda Bosna-Hersek Federasyonu, Somali, Kosova, Libya, Tanzanya, Azerbaycan, Arnavutluk, Irak Kürt Bölgesel Yönetimi (IKBY), Bulgaristan, Endonezya ve Slovakya’yı kapsayan on ülke ve bir bölgesel yönetim incelenmiştir. Söylem analizi yöntemi ile mezunların Türkiye algıları ve Türkiye hakkında kendi ülkelerine döndükten sonraki süreçteki söylemleri analiz edilmektedir. Çalışma kapsamında kişilerin demeçleri, resmi gazete gibi asli kaynaklar ile birlikte, konuya yönelik bilimsel çalışmalar ve süreli yayınlar gibi tali kaynaklar da kullanılmaktadır. * Bu makale, 2. Türkiye Sosyal Bilimler Sempozyumu’nda sözlü olarak sunulan ancak tam metni yayımlanmayan “Bir Yumuşak Güç Unsuru Olarak YTB: Türkiye Mezunu Üst Düzey Bürokratlar” adlı tebliğin içeriği geliştirilerek ve kısmen değiştirilerek üretilmiş hâlidir.

Anahtar Kelimeler

• Uluslararası İlişkiler
• Yumuşak Güç
• YTB
• Türkiye Bursları
• Türkiye Mezunları

Kaynakça

1. Nye, Joseph S. “Public Diplomacy and Soft Power”. The Annals of The American Academy of Political and Social Science 616 (2008), 94-109. http://www.jstor.org/stable/25097996
2. YTB, Yurtdışı Türkler ve Akraba Topluluklar Başkanlığı. “Başkanlığımız”. Erişim 1 Haziran 2022. https://www.ytb.gov.tr/kurumsal/baskanligimiz-2
3. YTB, Yurtdışı Türkler ve Akraba Topluluklar Başkanlığı. “Türkiye Mezunları Ailesi”. Erişim 2 Haziran 2022. https://www.turkiyemezunlari.gov.tr/
4. KDK, Kamu Diplomasisi Koordinatörlüğü (Genelge No. 2010/3). Resmî Gazete 27478 (30 Ocak 2010). Erişim 5 Haziran 2022. https://www.resmigazete.gov.tr/eskiler/2010/01/20100130-19.htm
5. TM, Türkiye Mezunları. “Hakkımızda”. Erişim 8 Haziran 2022. https://www.turkiyemezunlari.gov.tr/hakkimizda
6. TİKA, Türk İşbirliği ve Koordinasyon Ajansı Başkanlığı. “Support In The Health Sector In Tanzania”. Erişim 10 Haziran 2022. https://www.tika.gov.tr/en/news/support_in_the_health_sector_in_tanzania-9049
7. TM, Türkiye Mezunları. “Dr. Hüseyin Ali Mwinyi”. Erişim 11 Haziran 2022. https://turkiyemezunlari.gov.tr/mezunlar/dr-huseyin-ali-mwinyi-2020-12-14T11-51-20
8. Güvendik, Murat Özgür. “Somali'nin Türkiye mezunu Adalet Bakanı Nur, Savunma Bakanı olarak atandı”. Anadolu Ajansı. Erişim 26 Aralık 2021. https://www.aa.com.tr/tr/dunya/somalinin-turkiye-mezunu-adalet-bakani-nur-savunma-bakani-olarak-atandi/2458057#

9. TM, Türkiye Mezunları. “Furkan Çako”. Erişim 17 Haziran 2022. https://www.turkiyemezunlari.gov.tr/haberler/furkan-cako
10. Girgin, Metin. “Türkiye'nin Balkanlar'da çok aktif dış politikası var”. Anadolu Ajansı. Erişim 23 Ekim 2014. https://www.aa.com.tr/tr/dunya/turkiyenin-balkanlarda-cok-aktif-dis-politikasi-var/108387
11. Star, “Türkmen Bakan Aydın Maruf: Anavatanımız Türkiye, Orta Doğu'da örnek bir ülkedir”. Erişim 30 Mart 2022. https://www.star.com.tr/ekonomi/turkmen-bakan-aydin-maruf-anavatanimiz-turkiyedir-orta-doguda-ornek-bir-ulkedir-haber-1701429/
12. Ersen, Enes Taha. “Bir vefa örneği: Muhammed El Manguş”, En Son Haber. Erişim 30 Kasım 2018. https://www.ensonhaber.com/tarih-haberleri/bir-vefa-ornegi-muhammed-el-mangus
13. TM, Türkiye Mezunları. “Salmir Kaplan”. Erişim 22 Haziran 2022. https://www.turkiyemezunlari.gov.tr/haberler/salmir-kaplan
14. Gündem, “Türkiye'den Mezun Oldular Bakan Oldular”. Erişim 21 Mart 2015. http://www.gundem.be/haberler/turkiye/turkiye-den-mezun-oldular-bakan-oldular/
15. TM, Türkiye Mezunları. “İlhame Qedimova”. Erişim 25 Haziran 2022. https://www.turkiyemezunlari.gov.tr/haberler/ilhame-qedimova
16. Report, “Ministry official: Azerbaijan's domestic borrowing equals 2.6% of GDP”. Erişim 16 Nisan 2022. https://report.az/en/finance/ministry-official-azerbaijan-s-domestic-borrowing-equals-2-6-of-gdp/
17. KCAM, Kosova Cumhuriyeti Anayasa Mahkemesi. “Prof.Dr. Enver Hasani”. Erişim 26 Haziran 2022. https://gjk-ks.org/tr/judges/prof-dr-enver-hasani/
18. IEC, International Energy Charter, “The Secretary General”. Erişim 26 Haziran 2022. https://www.energycharter.org/who-we-are/secretariat/secretary-general/urban-rusnak-2012-present/
19. Radoykov, Ihvan. “Bulgaristan Müslümanları Başmüftülüğüne Mustafa Aliş Haci yeniden seçildi”, Anadolu Ajansı (30 Mayıs 2021), 1. https://www.aa.com.tr/tr/dunya/bulgaristan-muslumanlari-basmuftulugune-mustafa-alis-haci-yeniden-secildi/2258351
20. İÜ, İstanbul Üniversitesi. “İktisat Fakültesi Mezunumuz Adis ALAGIC Bosna Hersek Ankara Büyükelçisi olmuştur.” Erişim 1 Temmuz 2022. https://iso.istanbul.edu.tr/tr/haber/iktisat-fakultesi-mezunumuz-adis-alagic-bosna-hersek-ankara-buyukelcisi-olmustur-30004200650041006200560074004100460059006E0039007900700046006200610041004F003200370077003200
21. Sak, Hilal Delikkulak. Türkiye’nin Kamu Diplomasisi Faaliyetlerinde YTB Burslusu Uluslararası Öğrencilerin Yeri: Eskişehir Osmangazi Üniversitesi Örneği. Eskişehir: Üniversitesi, Sosyal Bilimler Enstitüsü, Yüksek Lisans Tezi, 2019.
22. Rosadi, Raesita Rakhmawati. Indonesian Turkish Scholarship (YTB) Alumnae's Role in Government Sector As Turkish Government Public Diplomacy Tool Towards Indonesia. Kocaeli: Kocaeli Üniversitesi, Sosyal Bilimler Enstitüsü, Yüksek Lisans Tezi, 2021.