Yerel Yönetimlerde (Belediyelerde) Kamulaştırma Problemleri ve Çözüm Önerileri

Yıl 2019, Cilt: 18 Sayı: 36, 57 - 92, 31.12.2019

Yunus Erol

Öz

Bu çalışmada;

Belediyelerin yapacak
oldukları yatırımlarda önlerine çıkan en büyük problemlerden birisi olan
mülkiyet sorunlarının çözümüne yönelik hayata geçirilen kamulaştırma iş ve
işlemlerine ait yaşanan problemler ve bu problemlerin çözümüne ait öneriler
irdelenmiştir.  Kamulaştırma kamu yararı
gerekçesi ve bedeli peşin ödenmek koşulu ile kanun gücüyle mülkiyetin  el değiştirmesine olanak sağlayan bir zorla
alım yöntemi olduğundan Belediyelerin hem bütçeleri açısından hem de mülkiyeti
elinden alınan yerel seçmenleri açısından önemli zorluklar içermektedir. Bu
çalışma kapsamında Belediyelerde gerçekleştirilen kamulaştırma işlemlerine dair
yaygın olarak yaşanan problemler farklı yönleriyle araştırılmış ve analiz
edilmiştir. Analizlere göre elde edilen bulgular kamulaştırma sürecindeki tüm bileşenler
dikkate alınarak değerlendirilmiştir.

Çalışmanın sonunda
yapılacak kamu yatırımlarında ortaya çıkan mülkiyet sorunlarının çözümü
hakkında hem Yerel Yönetimler açısından hem de mülkiyeti elinden alınan hak
sahipleri açısından  sürdürülebilir çözüm
önerileri ortaya konmuştur.

Anahtar Kelimeler

Belediyelerde Kamulaştırma, Kamulaştırma Kanunu, Kamulaştırma Problemleri

Kaynakça

• KAYNAKLAR:ADAMS, T. 1998. Outline of Town and City Planning, (1st ed. 1935). New York, USA, Routledge.ALKAN, M., ÖZFİDAN, F., 2016 Taşınmaz Değerlemesine Yönelik Coğrafi Bilgi Sistemi Tasarımı ve Uygulaması, Karaelmas Fen ve Müh. Derg. 6(2):334-344, 2016.ATALIK, G.,1989. Bölge Planlamasına Giriş, İstanbul Teknik Üniversitesi, İstanbul.BADEMLİ, R. 2001. Yeni Küreselleşmenin Kıskacında Kent ve Planlama, Dosya: Kent ve Planlama, Mimarlık, İstanbul.BOZKURT, Ö., 1998. Kamu Yönetimi Sözlüğü, TODAİE Yayınları, Ankara.BOZTOPRAK, T. , DEMİR, O., ÇORUHLU, Yakup Emre, 2016. “Arazi Yönetimi Uygulamalarında Kamulaştırma Düzenlemesi” Harita Teknolojileri Elektronik Dergisi, Cilt: 8, No: 1, 2016 (40-50).ERSOY, M. (Ed.) 2007. Kentsel Planlama Kuramları, İmge Yayinevi, Ankara.GÖVEN, Y., 1999 “Kamulaştırma İşlemlerinde “Kamu Yararı”, Dumlupınar Üniversitesi, Sosyal Bilimler Dergisi, Ocak 1999, Sayı:1.İBB, 2019 . İBB Emlak Yönetimi Daire Başkanlığı, Kamulaştırma Müdürlüğü, Başkanlık Kamulaştırma Onay Örneği, İstanbul.KAUFMAN, J. and Jacobs, H.M. 1987. A Public Planning Perspective on Strategic Planning. APA Journal, winter 1987.KILIÇ, O., 2011 “Kamulaştırma davalarında arsa-arazi ayrımı” Akdeniz Üniversite Si, Ziraat Fakültesi Dergisi, (2011) 24(1): 15-18ÖZEL, S., 2015. “Tarımsal Arazilerin Kamulaştırma Bedelinin Tespitine Yönelik Yasal Ölçütlerin Mülkiyet Hakkı Açısından İncelenmesi”, Batman Üniversitesi Yaşam Bilimleri Dergisi, Cilt 5, Sayı 1 (2015).PEHLİVAN, C., 2008. “Kamulaştırmada Bedel Tespiti” Yüksek Lisans Tezi, İstanbul Kültür Üniversitesi, Sosyal Bilimler Enstitüsü, İstanbul.PULAK, T., M., 2001. Kamulaştırma kanununda 4650 sayılı kanun ile yapılan değişiklikler üzerine düşünceler, Mülkiye Dergisi, 25, 228, 187-216.SANDALCILAR, A. R., KANDEMİR ERGÜN, F., ÖRÜCÜ, H., ŞAFAK, T., KANDEMİR, S., 2017 “Rize’de Kamulaştırmada Karşılaşılan Sosyo-Ekonomikve Hukuki Sorunlar” Uluslararası Ekonomi, İşletme ve Politika Dergisi http://dergipark.gov.tr/ueip 2017, 1(2), 103-116.SUHER, H., 2000. İmar Hukukunun Temel İlkeleri, İmar Hukukunda Toplum ve Mimarlık Sempozyumu, 13-14 Ekim 2000, İstanbul.
• SURİ, L. 2018. “Kent Merkezlerinin Planlama İlkeleri”, Basılmamış Ders Notları, İstanbul Ticaret Üniversitesi, İstanbul.URL-1 <http://www.tbb.gov.tr/belediyelerimiz/istatistikler/>, alındığı tarih: 08.05.2019