TRANSFORMATION OF SOCIAL GOVERNMENT CONCEPT IN TURKEY: SOCIAL MUNICIPALISM

Öz

In our work we focused on social municipalism concept. After understanding of new social government subrogates welfare state, new concept of social municipalism ensues. While social government is an issue for centralized administration, it acquires new aspect together with social municipalism and then is a subject of local government. In such a way that local government has an authority on social municipalism, this situation effects local public life in a good way and also it demonstrates that serving people in a local level brings powerfull effects to local government. After this awareness social government practices transform in support of local government and then it causes that social municipalism comes with local government. In our work, we briefly explained social policy and local government services and than framed legal legislation of these services groundwork. It is clear that legal power supports local government and gives oppurtunity to serve wide area and diversifies services. In this perspective, generally our work is based on social municipalism experience of local government in last two decade. Particularly in last chapter of this work, we defined current main problems and explained solition offers. Our solution based on completing transformation from social government to social municipalism in all the way and than becoming expert to produce service social policy.

Anahtar Kelimeler

• Social Government, Social Policy, Local Government, Social Municipalism

TÜRKİYE’DE SOSYAL DEVLET KAVRAMININ DÖNÜŞÜMÜ: SOSYAL BELEDİYECİLİK

Öz

Çalışmamızda sosyal belediyecilik kavramı üzerinde yoğunlaştık. Refah devleti anlayışının yerini sosyal devlet anlayışına terk etmesiyle birlikte yaşanan dönüşüm sosyal belediyecilik gibi yeni bir kavramın ortaya çıkmasına neden olmuştur. Sosyal devlet anlayışı merkezi yönetimin politik bir çalışma alanı iken, sosyal belediyecilik kavramı ile birlikte yeni bir boyut kazanmış ve yerel yönetimlerin çalışma konusu haline gelmiştir. Yerel yönetimlerin sosyal belediyecilik konusunda daha fazla yetkiye sahibi olması, belde halkının gündelik hayatına olumlu şekilde yansımış ve hizmetin yerelde verilmesinin gücünü bir kez daha kanıtlamıştır. Bu etkinin fark edilmesiyle birlikte sosyal devlet uygulamaları yerel yönetimlerin lehine olacak şekilde dönüşmüş ve sosyal belediyecilik olgusunun yerel yönetimlerle birlikte anılmaya başlamasına neden olmuştur. Çalışmamızda yerel yönetimlerin sosyal politika ve hizmetlerinin kısaca açıklanmasının ardından bu hizmetlerin alt yapısını oluşturan yasal mevzuatın çerçevesi çizilmiştir. Kanun gücü ile desteklenen yerel yönetimlerin bu konuda hareket alanı genişlemiş ve hizmetler çeşitlenerek derinleşmiştir. Yerel yönetimlerimizin özellikle son yirmi yıllık bir süreçte yoğunlaşan sosyal belediyecilik konusundaki tecrübelerinden faydalanılarak oluşturulan çalışmamızın son bölümünde ise mevcut temel sorunlar tanımlanmış ve çözüm önerileri açıklanmaya çalışılmıştır. Söz konusu çözüm önerileri sosyal devletten sosyal belediyeciliğe geçişin tüm yönleriyle tamamlanması ve yerel yönetimlerin sosyal politika ve hizmet üretmede uzmanlaşmasını sağlamayı amaçlamaktadır.

Anahtar Kelimeler

• Sosyal Devlet, Sosyal Politika, Yerel Yönetimler, Sosyal Belediyecilik.