Katılımcı Yönetim Anlayışı ve İLKSAN

Yıl 2018, Cilt: 1 Sayı: 2, 67 - 86, 30.09.2018

Saltuk Aziz Gökalp

Öz

Karar alma ve kararların uygulanması, yönetim sürecinde sıklıkla karşılaşılan bir süreçtir. Karar vericiler ve uygulayıcıların öngörülü ve planlı olması ile alınan kararların etkili ve uygulanabilir olması sağlanacaktır. Karar alma mekanizmaları örgütlerin kurumsallaşma yapılarına göre değişebilmektedir. Demokratik bir yönetim anlayışını benimseyen örgütler karar alma süreçlerinde katılımı esas alırken; daha otokratik ve tepeden inme yönetimi benimseyen örgütler ise karar alma süreçlerinde katılımı önemsememektedir. Bu çalışmada karar alma süreçlerinde katılımı esas alan katılımcı yönetim anlayışı üzerinde durulmuştur. Bu anlayış çerçevesinde ülkemizde T.C. Milli Eğitim Bakanlığına bağlı olarak 1943 yılında kurulan ve üyelerine hizmet sağlayan bir sosyal yardım sandığı olan İlkokul Öğretmenleri Sağlık ve Sosyal Yardım Sandığı (İLKSAN) incelenmiştir. Çalışmada; Sandığın mevzuatları ve faaliyet raporlarından faydalanılarak İLKSAN’da katılımcı bir yönetim anlayışının hâkim olup olmadığı tespit edilmeye çalışılmıştır. Bu kapsamda İLKSAN’ın katılımcı bir yönetim anlayışının gerektirdiği ölçüde katılıma ve denetime önem verdiği sonucuna varılmıştır.

Anahtar Kelimeler

Katılım, Katılımcı Yönetim, İlkokul Öğretmenleri Sağlık ve Sosyal Yardım Sandığı (İLKSAN)

Kaynakça

• Aykaç, B. (1991). Yönetimin İyileştirilmesi ve Örgütsel Değişim, Amme İdaresi Dergisi, Cilt: 24, Sayı: 2, s.81-122.
• Aykaç, B. (1999). İnsan Kaynakları Yönetimi ve İnsan Kaynaklarının Stratejik Planlaması, Ankara: Nobel.
• Cotton, J. L., Vollrath, D., A., Froggatt, K. L., Lengnick-Hall, M., L., Jennings, K. R. (1988). Employee Participation: Diverse Forms and Different Outcomes, Academy of Management Review, Vol. 13, No. 1, p. 8-22.
• Çetin, C. (2009). Toplantı Yönetimi Ve Kararlara Katılma, İstanbul Ticaret Odası Yayınları, Yayın No: 54, İstanbul.
• Galipoğlu, Ö. (2014). İnsan Kaynakları Yönetiminde Çalışanların Yönetime Katılması ve Öneri Sistemlerinin Firmalara Sağladığı Katkılar Üzerine Farklı Sektörlerden Uygulama Örneği, (Yüksek Lisans Tezi), Uludağ Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü, Bursa.
• Gülsoy, B. (2007). İşletmelerde Yönetsel Etkinlik ve Ölçümü, (Yüksek Lisans Tezi), Gazi Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü, Ankara.
• Kazancı, M. (2017). Türk Kamu Yönetiminde Katılma ve Danışma, Ankara Üniversitesi SBF Dergisi, Cilt 72, No. 4, s. 1009 – 1045.
• Leidecker, J. K. ve Hall, J. L. (1974). A New Justification For Participative Management, Human Resource Management, Spring, p. 28-31.
• Locke, E.A., Schweiger, D.M.., Latham, G.P. (1986). Participation In Decision Making: When Should It Be Used? Organizational Dynamics, 14: p. 65-79.
• Mahapatro, B. B. (2010). New Age Human Resource Management, New Delhi: New Age International.
• Marchant, M. P. (1971). Participative Management as Related to Personnel Development, July, Web: www.ideals.illinois.edu
• Margulies, N. ve Black, S. (1987). Perspectives on the Implementation of Participative Approaches, Human Resource Management, Fall 1987, Vol. 26, Number 3, p. 385-412.
• Mccaffrey, D. P., Faerman, S. R. ve Hart D. W. (1995). The Appeal and Difficultiesof Participative Systems, Organization Science, November-December, VOI. 6, No. 6, p. 603-627.
• McDaniel.P. R. Jr ve Donde P. A. (1980). Participatory Management: An Executive Alternative For Human Service Organizations, Human Resource Management, Spring, p. 14-18.
• Messmer, M. B. (2008). Human Resource Management, Denver: Wiley Pathways.
• Özer, M.A. (2006). Yönetişim Üzerine Notlar, Sayıştay Dergisi, Sayı:63, s. 59-89.
• Özkalp, E. ve Kırel, Ç. (2001). Örgütsel Davranış, Ekin Yayınları.
• Park, J., Lee, K.H. ve Kim, P. S. (2015). Participative Management and Perceived Organizational Performance: The Moderating Effects Of Innovative Organizational
• Culture, Public Performance & Management Review, V. 39, p. 316-336.
• RG, 4357 sayılı “Hususi İdarelerden Maaş Alan İlkokul Öğretmenlerinin Kadrolarına, Terfi, Taltif Ve Cezalandırılmalarına Ve Bu Öğretmenler İçin Teşkil Edilecek Sağlık Ve İçtimai Yardım Sandığı İle Yapı Sandığına Ve Öğretmenlerin Alacaklarına Dair Kanun”, RG: 19.01.1943 Sayı: 5308.
• Sabuncuoğlu, Z. ve Gümüş, M. (2008). Örgütlerde İletişim, İstanbul: Arıkan.
• Schuler, R. S. (1997). Managing Human Resources, Ohio: Thomson Publishing, Sixth Edition.
• Şimşek, M. Ş. ve Öge, H. S. (2011). İnsan Kaynakları Yönetimi, Genişletişmiş 4. Baskı, Konya.
• İnternet Siteleri:
• İLKSAN (2017). İLKSAN Ana Statüsü Web: www.ilksan.gov.tr
• İLKSAN (2017). 2017 Web: Faaliyet Raporu, www.ilksan.gov.tr
• Business Dictionary (2018) Web: www.businessdictionary.com
• TDK (2018) Web: www.tdk.gov.tr