Derleme
BibTex RIS Kaynak Göster

Social Services in the Context of Public Administration Debate

Yıl 2006, Cilt: 17 Sayı: 2, 41 - 58, 03.09.2007

Kemal Öktem

Öz

As any reform
attempt in public
administration has always attracted a good deal of attention, recent reform
movements opened a new era of public debate. In this article, it has been
discussed that discussions on "the place of public administration ” and
their reflections on the public service and social work may bring up some more
problems. It could be emphasized that social state would serve as a guide in
the search of a public administration model. In this respect, social work
administration and expectations of citizens has been briefly elaborated upon
while pointing out the need for an ability to solve social problems in a
balanced way that would also concern itself with social and economical changes.

Anahtar Kelimeler

Public administration social work management

Kaynakça

  • 7th Global Forum on Reinventing Government, (www.7thglobalforum.org), (Erişim: 3.2.2006).
  • Aide Memoire (2006) 7th Global Forum on Reinventing Government: Building Trust in Government 26-29 June 2007, UN Headquarters, Vienna, www.unDan1.un.org/intradoc/Qroups/pu blic/documents/un/unpan022878.pdfl. (Erişim: 3.2.2006).
  • Akdoğan, Argun. (2005) “işletmeden Devşirerek Değiştirmek: Türk Kamu Yönetiminde Stratejik Planlama ve Performans Yönetimi”, Kamu Yönetimi Forumu (KAYFORIH) 17-18 Kasım 2005, Bildiri özetleri, ODTÜ: Ankara.
  • Akdoğan, Argun. (2006) "Türkiye’de Yeni Kamu İşletmeciliği: Uygulama Kadar İnancı da Sorgulamak”, Kamu Yönetimi Forumu (KAYFORIV): Kuramdan Uygulamaya (Yönetim ve Reform) 8-10 Kasım 2006, Muğla Üniversitesi.
  • Aksoy, Şinasi. (2004) “Kamu Yönetimi Nereye Gidiyor?: Bir Durum Saptaması”, Kamu Yönetimi Forumu (KAYFOR II): Dünyada Kamu Yönetimindeki Dönüşüm ve Türkiye’de Kamu Yönetimi Öğretimine Yansımaları 7-8 Ekim 2004, Hacettepe Üniversitesi, Beytepe, Ankara: 32-49.
  • Anayasa Mahkemesi Kararı (1985) “18.2.1985 gün, E. 84/9, K. 85/4 sayılı Karar”, Resmi Gazete: 26.6.1985-18793.
  • Ankara Eczacı Odası (2006) “Hastalarımızı Ve Eczacılarımızı Bir Kaos Ortamına Sürüklemeye Kimsenin Hakkı Yoktur (11.02.2005)” (www. aeo.ora.tr/?savfa=ha ber&kod=208 9 - 43k1 (erişim: 3.12.2006).
  • Ataay, Faruk. (2005) "Kamu Yönetimi Reformu ve Demokratikleşme”, Kamu Yönetimi Forumu (KAYFOR ili) 17-18 Kasım 2005, Bildiri özetleri, ODTÜ: Ankara
  • Bartın Polisi (2006) “Huzur Toplantısı" (www.bartİn.pol.tr/qüncel/huzurtoplantısı. html - 29k) (erişim: 3.12.2006).
  • Bilgiç, Veysel (2007) "Kamu Yönetimi Reformu Bağlamında Türk Yerel Yönetimlerinin Tarihi Gelişimine ilişkin Bir Değerlendirme", Kamu’da Sosyal Politika Dergisi, 2,1 (Kamu Yönetimi Reformu Özel Sayısı): 12-19.
  • Bursa Belediyesi (2006) “Kalite Çalışmaları”,(<www.bursa- bld.gov.tr/kalite/kaIİte.asp?kalitegruplD=1 &kalitelD=50-28k) (erişim: 3.12.2006). Claudius, Petra (2006) “Co-operation between Social Service Providers - a Comparison between Germany and Greece”, Social Work And Society, (The International Online-Only Journal), 4, (1). (httD://www.socwork.net/2006/1/research notes) (erişim: 4.1.2006).
  • Drucker, Peter. (2005) “Managing Oneself, Harward Business Review, 1999, Best of HBR: January: 100-109.
  • Gözübüyük, Şeref. (2005) Yönetim Hukuku, (Güncelleştirilmiş 23. Bası), Ankara: Turhan Kitabevi.
  • Gül, Hüseyin ve Gül, S. S. (2006) “Kamu Yönetimi ve Sosyal Güvenlik Reformları Karşısında Sosyal Devlet”, Kamu Yönetimi Forumu (KAYFOR IV): Kuramdan Uygulamaya (Yönetim ve Reform) 8-10 Kasım 2006, Muğla Üniversitesi.
  • Güler, Birgül Ayman (2003) “İkinci Dalga: Siyasal ve Yönetsel Liberalizasyon, Kamu Yönetimi Temel Kanunu”, Kamu Yönetimi ve Yerel Yönetimler Sempozyumu 10-11 Ekim 2003, Ankara: Yol-iş Sendikası.
  • Güzelsarı, Selime. (2004) “Kamu Yönetimi Disiplininde Yeni Kamu Yönetimi İşletmeciliği ve Yönetişim Yaklaşımları", öktem, M.K. ve Ömürgönülşen, U. (ed.), Kamu Yönetimi: Gelişimi ve Güncel Sorunları, Ankara: İmaj Yayın: 85-137.
  • Hacettepe Üniversitesi IİBF Stratejik Planlama Temel Eğitimi Programı.(2006) Timur, H. ve Arslan, M. “Vizyon & Misyon”; Aydın, M.D., Aşan, ö., Ergenelİ, A. ve Güney, S. “Liderlik & Motivasyon"; Erİgüç, G., Şahin, B., Kılıç, M. ve Çelik, Y. “Stratejik Yönetim ve Stratejik Planlama”; Çağlar, A., Ömürgönülşen, U., Güran C. ve Tosun, U. “Kamu Kesiminde Stratejik Planlama: Mevzuat ve Uygulamalar"; Kavak, B., İlsev, A., Arslan, M. ve Çelik, Y. “Stratejik Planlamada Müşteri, Paydaş (Etkileşen), Ürün/Hizmet Belirleme"; Leblebici, D.N., Kılıç, M., Ömürgönülşen, U. ve Erkul R.E. “Stratejik Plan Yapma Süreci: Olası Sorunlar ve Örnek Çözümler”; Leblebici, D.N., Aydın, M.D., öktem, M.K. ve Çalıpınar, H. “Kalite Kavramı ve Toplam Kalite Yönetimi";
  • Şahin, I., Şahin, B., Güren, C. ve Yıldız, M. “Performans Yönetimi ve ölçülmesi", (Güz) Beytepe: Ankara.
  • İzmir Valiliği. “Sosyal Hizmetlere Bağlı Kuruluşlarda Ankef, (www.izmir.qov.tr/haberler/haber detav. aspx?hid=340) (erişim: 3.12.2006)
  • Köse, Elifhan. (2004) “’Sosyalin ölümü’ Sürecinde Kamu Yönetimi Disiplini”, Kamu Yönetimi Forumu (KAYFOR II): Dünyada Kamu Yönetimindeki Dönüşüm ve Türkiye’de
  • Kamu Yönetimi öğretimine Yansımaları 7-8 Ekim 2004, Hacettepe Üniversitesi, Beytepe, Ankara: 182-188. ODTÜ. (2006) “Keynes; Genel Teori'den 70 Yıl Sonra" Konulu Toplantı 1-2 Aralık 2006, Ankara.
  • Öktem, Kemal ve Yaralı, A. (2006) “ Kamu Yönetiminde Bilgi Teknolojileri Kullanımı Üzerine Bir Eleştiri", Kamu Yönetimi Forumu (KAYFORIV): Kuramdan Uygulamaya (Yönetim ve Reform) 8-10 Kasım 2006, Muğla Üniversitesi.
  • Özgen, Tunçalp. (2004) "Hacettepe Üniversitesi Hastanelerinde Toplam Kalite ve Performans Yönetimi Uygulaması”, Kamu Yönetimi Forumu (KAYFOR II): Dünyada Kamu Yönetimindeki Dönüşüm ve Türkiye'de Kamu Yönetimi öğretimine Yansımaları 7-8 Ekim 2004, Hacettepe Üniversitesi, Beytepe, Ankara: 86-91.
  • Pesch, Udo. (2005) The Predicaments of Publicness, The Netherlands: Eburon Academic Publishers.
  • Polatoğlu, Aykut. (2000) Introduction to Public Administration: The Case of Turkey, Ankara: ODTÜ.
  • Sabuktay, Ayşegül. (2006) "Yaşanmaya Değmeyecek Hayat: Genel Sağlık Sigortasına Biyosiyaset Açısından Bakmak”, Kamu Yönetimi Forumu (KAYFOR IV): Kuramdan Uygulamaya (Yönetim ve Reform) 8-10 Kasım 2006, Muğla Üniversitesi.
  • Shaftritz, Jay M. ve Russell, E.W. (2000) Introducing Public Administration, USA: Addison Wesley Longman, Inc. Sözlük, (erişim: 3.^12.2006) (http://www.sozluk.ne1/index.Dhp7PHPS ESSID=a412059e6b8d9e7b44a28dbd40 8a04ce&lana=tr&word=trust&dii:=en tr)
  • Smith, Gill ve O’Hara, P. (1992) “Managing Social Services in the 1990s”, Willcocks, L. ve Harrow, J. (ed.) Rediscovering Public Services Management, London: McGraw-Hill: 235-274.
  • Şahin, Mehmet. (2005) “Sosyal Devletten Tüccar Devlete: Dünyada ve Türkiye’de Devletin Dönüşümü Üzerine Tezler”, Türkiye’nin Toplumsal ve Ekonomik Dönüşümü Konferansı: Eleştirel Yaklaşımlar (Tarihsel-Toplumsal Süreçte Siyasi Akımlar, Toplumsal ve Siyasi Süreçte Türkiye, Sosyo-Ekonomik Süreçte Türkiye, Uluslararası Dinamikler) 21-22 Ekim 2005, Bildiri özetleri Kitabı, ODTÜ: Ankara.
  • Şahin, Yeşim Ediş. (2005a) “Kamu Yönetimi Disiplininin Kamusallık ve Karlılık Karşıtlığı Açısından Çözümlenmesi”, Kamu Yönetimi Forumu (KAYFOR III) 17-18 Kasım 2005, Bildiri özetleri, ODTÜ: Ankara
  • Şahin, Yeşim Ediş. (2005b) “Sosyal Devlet Modelinden “yönetişimci devlet” Modeline: IV. ve VIII. BYKP örnekleri”, Türkiye'nin Toplumsal ve Ekonomik Dönüşümü Konferansı: Eleştirel Yaklaşımlar (Tarihsel-Toplumsal Süreçte Siyasi Akımlar, Toplumsal ve Siyasi Süreçte Türkiye, Sosyo-Ekonomik Süreçte Türkiye, Uluslararası Dinamikler) 21-22 Ekim 2005, Bildiri özetleri Kitabı, ODTÜ: Ankara.
  • Tosun, Umur (2006) “Kamu Kesiminde Stratejik Planlama: Mevzuat ve Uygulamalar”, Hacettepe Üniversitesi ÜBF Stratejik Planlama Temel Eğitimi Programı Yayınlanmamış Ders Notları, Ankara: 2006.
  • Türköne, Mümtaz’er (2007) “Gecikmiş Reform", Kamu’da Sosyal Politika Dergisi, 2,1 (Kamu Yönetimi Reformu özel Sayısı): 7-11.

KAMU YÖNETİMİ TARTIŞMASI BAĞLAMINDA SOSYAL HİZMETLER

Yıl 2006, Cilt: 17 Sayı: 2, 41 - 58, 03.09.2007

Kemal Öktem

Öz

Kamu
yönetiminin yeniden düzenlenmesi hep ilgi odağı olmakla birlikte, son yıllarda
gündeme gelen yönleriyle de tartışılır olmuştur. Bu çalışmada, “kamu
yönetiminin yeri" tartışmasının, kamu hizmeti ve sosyal hizmet anlayışına
yansımalarının daha başka sorunlar da getirebileceğine değinilmektedir. “Kamu
yönetimi arayışında " sosyal devletin önemli bir yol gösterici olduğu
vurgulanabilir. Bu bağlamda, sosyal hizmet yönetimi ve vatandaş beklentilerine
kısaca değerlendirilmekte; sosyo-ekonomik gelişme ve değişmeleri gözeten,
dengeli toplumsal çözümler üretilebilmesine duyulan gereksinime işaret
edilmektedir.

Anahtar Kelimeler

Kamu yönetimi sosyal hizmet yönetimi

Kaynakça

  • 7th Global Forum on Reinventing Government, (www.7thglobalforum.org), (Erişim: 3.2.2006).
  • Aide Memoire (2006) 7th Global Forum on Reinventing Government: Building Trust in Government 26-29 June 2007, UN Headquarters, Vienna, www.unDan1.un.org/intradoc/Qroups/pu blic/documents/un/unpan022878.pdfl. (Erişim: 3.2.2006).
  • Akdoğan, Argun. (2005) “işletmeden Devşirerek Değiştirmek: Türk Kamu Yönetiminde Stratejik Planlama ve Performans Yönetimi”, Kamu Yönetimi Forumu (KAYFORIH) 17-18 Kasım 2005, Bildiri özetleri, ODTÜ: Ankara.
  • Akdoğan, Argun. (2006) "Türkiye’de Yeni Kamu İşletmeciliği: Uygulama Kadar İnancı da Sorgulamak”, Kamu Yönetimi Forumu (KAYFORIV): Kuramdan Uygulamaya (Yönetim ve Reform) 8-10 Kasım 2006, Muğla Üniversitesi.
  • Aksoy, Şinasi. (2004) “Kamu Yönetimi Nereye Gidiyor?: Bir Durum Saptaması”, Kamu Yönetimi Forumu (KAYFOR II): Dünyada Kamu Yönetimindeki Dönüşüm ve Türkiye’de Kamu Yönetimi Öğretimine Yansımaları 7-8 Ekim 2004, Hacettepe Üniversitesi, Beytepe, Ankara: 32-49.
  • Anayasa Mahkemesi Kararı (1985) “18.2.1985 gün, E. 84/9, K. 85/4 sayılı Karar”, Resmi Gazete: 26.6.1985-18793.
  • Ankara Eczacı Odası (2006) “Hastalarımızı Ve Eczacılarımızı Bir Kaos Ortamına Sürüklemeye Kimsenin Hakkı Yoktur (11.02.2005)” (www. aeo.ora.tr/?savfa=ha ber&kod=208 9 - 43k1 (erişim: 3.12.2006).
  • Ataay, Faruk. (2005) "Kamu Yönetimi Reformu ve Demokratikleşme”, Kamu Yönetimi Forumu (KAYFOR ili) 17-18 Kasım 2005, Bildiri özetleri, ODTÜ: Ankara
  • Bartın Polisi (2006) “Huzur Toplantısı" (www.bartİn.pol.tr/qüncel/huzurtoplantısı. html - 29k) (erişim: 3.12.2006).
  • Bilgiç, Veysel (2007) "Kamu Yönetimi Reformu Bağlamında Türk Yerel Yönetimlerinin Tarihi Gelişimine ilişkin Bir Değerlendirme", Kamu’da Sosyal Politika Dergisi, 2,1 (Kamu Yönetimi Reformu Özel Sayısı): 12-19.
  • Bursa Belediyesi (2006) “Kalite Çalışmaları”,(<www.bursa- bld.gov.tr/kalite/kaIİte.asp?kalitegruplD=1 &kalitelD=50-28k) (erişim: 3.12.2006). Claudius, Petra (2006) “Co-operation between Social Service Providers - a Comparison between Germany and Greece”, Social Work And Society, (The International Online-Only Journal), 4, (1). (httD://www.socwork.net/2006/1/research notes) (erişim: 4.1.2006).
  • Drucker, Peter. (2005) “Managing Oneself, Harward Business Review, 1999, Best of HBR: January: 100-109.
  • Gözübüyük, Şeref. (2005) Yönetim Hukuku, (Güncelleştirilmiş 23. Bası), Ankara: Turhan Kitabevi.
  • Gül, Hüseyin ve Gül, S. S. (2006) “Kamu Yönetimi ve Sosyal Güvenlik Reformları Karşısında Sosyal Devlet”, Kamu Yönetimi Forumu (KAYFOR IV): Kuramdan Uygulamaya (Yönetim ve Reform) 8-10 Kasım 2006, Muğla Üniversitesi.
  • Güler, Birgül Ayman (2003) “İkinci Dalga: Siyasal ve Yönetsel Liberalizasyon, Kamu Yönetimi Temel Kanunu”, Kamu Yönetimi ve Yerel Yönetimler Sempozyumu 10-11 Ekim 2003, Ankara: Yol-iş Sendikası.
  • Güzelsarı, Selime. (2004) “Kamu Yönetimi Disiplininde Yeni Kamu Yönetimi İşletmeciliği ve Yönetişim Yaklaşımları", öktem, M.K. ve Ömürgönülşen, U. (ed.), Kamu Yönetimi: Gelişimi ve Güncel Sorunları, Ankara: İmaj Yayın: 85-137.
  • Hacettepe Üniversitesi IİBF Stratejik Planlama Temel Eğitimi Programı.(2006) Timur, H. ve Arslan, M. “Vizyon & Misyon”; Aydın, M.D., Aşan, ö., Ergenelİ, A. ve Güney, S. “Liderlik & Motivasyon"; Erİgüç, G., Şahin, B., Kılıç, M. ve Çelik, Y. “Stratejik Yönetim ve Stratejik Planlama”; Çağlar, A., Ömürgönülşen, U., Güran C. ve Tosun, U. “Kamu Kesiminde Stratejik Planlama: Mevzuat ve Uygulamalar"; Kavak, B., İlsev, A., Arslan, M. ve Çelik, Y. “Stratejik Planlamada Müşteri, Paydaş (Etkileşen), Ürün/Hizmet Belirleme"; Leblebici, D.N., Kılıç, M., Ömürgönülşen, U. ve Erkul R.E. “Stratejik Plan Yapma Süreci: Olası Sorunlar ve Örnek Çözümler”; Leblebici, D.N., Aydın, M.D., öktem, M.K. ve Çalıpınar, H. “Kalite Kavramı ve Toplam Kalite Yönetimi";
  • Şahin, I., Şahin, B., Güren, C. ve Yıldız, M. “Performans Yönetimi ve ölçülmesi", (Güz) Beytepe: Ankara.
  • İzmir Valiliği. “Sosyal Hizmetlere Bağlı Kuruluşlarda Ankef, (www.izmir.qov.tr/haberler/haber detav. aspx?hid=340) (erişim: 3.12.2006)
  • Köse, Elifhan. (2004) “’Sosyalin ölümü’ Sürecinde Kamu Yönetimi Disiplini”, Kamu Yönetimi Forumu (KAYFOR II): Dünyada Kamu Yönetimindeki Dönüşüm ve Türkiye’de
  • Kamu Yönetimi öğretimine Yansımaları 7-8 Ekim 2004, Hacettepe Üniversitesi, Beytepe, Ankara: 182-188. ODTÜ. (2006) “Keynes; Genel Teori'den 70 Yıl Sonra" Konulu Toplantı 1-2 Aralık 2006, Ankara.
  • Öktem, Kemal ve Yaralı, A. (2006) “ Kamu Yönetiminde Bilgi Teknolojileri Kullanımı Üzerine Bir Eleştiri", Kamu Yönetimi Forumu (KAYFORIV): Kuramdan Uygulamaya (Yönetim ve Reform) 8-10 Kasım 2006, Muğla Üniversitesi.
  • Özgen, Tunçalp. (2004) "Hacettepe Üniversitesi Hastanelerinde Toplam Kalite ve Performans Yönetimi Uygulaması”, Kamu Yönetimi Forumu (KAYFOR II): Dünyada Kamu Yönetimindeki Dönüşüm ve Türkiye'de Kamu Yönetimi öğretimine Yansımaları 7-8 Ekim 2004, Hacettepe Üniversitesi, Beytepe, Ankara: 86-91.
  • Pesch, Udo. (2005) The Predicaments of Publicness, The Netherlands: Eburon Academic Publishers.
  • Polatoğlu, Aykut. (2000) Introduction to Public Administration: The Case of Turkey, Ankara: ODTÜ.
  • Sabuktay, Ayşegül. (2006) "Yaşanmaya Değmeyecek Hayat: Genel Sağlık Sigortasına Biyosiyaset Açısından Bakmak”, Kamu Yönetimi Forumu (KAYFOR IV): Kuramdan Uygulamaya (Yönetim ve Reform) 8-10 Kasım 2006, Muğla Üniversitesi.
  • Shaftritz, Jay M. ve Russell, E.W. (2000) Introducing Public Administration, USA: Addison Wesley Longman, Inc. Sözlük, (erişim: 3.^12.2006) (http://www.sozluk.ne1/index.Dhp7PHPS ESSID=a412059e6b8d9e7b44a28dbd40 8a04ce&lana=tr&word=trust&dii:=en tr)
  • Smith, Gill ve O’Hara, P. (1992) “Managing Social Services in the 1990s”, Willcocks, L. ve Harrow, J. (ed.) Rediscovering Public Services Management, London: McGraw-Hill: 235-274.
  • Şahin, Mehmet. (2005) “Sosyal Devletten Tüccar Devlete: Dünyada ve Türkiye’de Devletin Dönüşümü Üzerine Tezler”, Türkiye’nin Toplumsal ve Ekonomik Dönüşümü Konferansı: Eleştirel Yaklaşımlar (Tarihsel-Toplumsal Süreçte Siyasi Akımlar, Toplumsal ve Siyasi Süreçte Türkiye, Sosyo-Ekonomik Süreçte Türkiye, Uluslararası Dinamikler) 21-22 Ekim 2005, Bildiri özetleri Kitabı, ODTÜ: Ankara.
  • Şahin, Yeşim Ediş. (2005a) “Kamu Yönetimi Disiplininin Kamusallık ve Karlılık Karşıtlığı Açısından Çözümlenmesi”, Kamu Yönetimi Forumu (KAYFOR III) 17-18 Kasım 2005, Bildiri özetleri, ODTÜ: Ankara
  • Şahin, Yeşim Ediş. (2005b) “Sosyal Devlet Modelinden “yönetişimci devlet” Modeline: IV. ve VIII. BYKP örnekleri”, Türkiye'nin Toplumsal ve Ekonomik Dönüşümü Konferansı: Eleştirel Yaklaşımlar (Tarihsel-Toplumsal Süreçte Siyasi Akımlar, Toplumsal ve Siyasi Süreçte Türkiye, Sosyo-Ekonomik Süreçte Türkiye, Uluslararası Dinamikler) 21-22 Ekim 2005, Bildiri özetleri Kitabı, ODTÜ: Ankara.
  • Tosun, Umur (2006) “Kamu Kesiminde Stratejik Planlama: Mevzuat ve Uygulamalar”, Hacettepe Üniversitesi ÜBF Stratejik Planlama Temel Eğitimi Programı Yayınlanmamış Ders Notları, Ankara: 2006.
  • Türköne, Mümtaz’er (2007) “Gecikmiş Reform", Kamu’da Sosyal Politika Dergisi, 2,1 (Kamu Yönetimi Reformu özel Sayısı): 7-11.
Toplam 33 adet kaynakça vardır.

Ayrıntılar

Birincil Dil Türkçe
Bölüm Makaleler
Yazarlar

Kemal Öktem Bu kişi benim

Yayımlanma Tarihi 3 Eylül 2007
Gönderilme Tarihi 15 Ağustos 2006
Yayımlandığı Sayı Yıl 2006 Cilt: 17 Sayı: 2

Kaynak Göster

APA Öktem, K. (2007). KAMU YÖNETİMİ TARTIŞMASI BAĞLAMINDA SOSYAL HİZMETLER. Toplum Ve Sosyal Hizmet, 17(2), 41-58.