ORMAN GENEL MÜDÜRLÜĞÜ ÖRGÜTSEL YAPISINDA REORNANİZASYON ÇALIŞMALARI VE ORMANCILIK UYGULAMALARINA ETKİLERİ: KONYA ORMAN BÖLGE MÜDÜRLÜĞÜ ÖRNEĞİ

Yıl 2024, Cilt: 8 Sayı: 2, 250 - 269, 31.10.2024

Ahmet Tolunay , Mustafa Uysal , Türkay Türkoğlu

Öz

Bu çalışmada Orman Genel Müdürlüğü’nün (OGM) Konya Orman Bölge Müdürlüğü’nde yeni Orman İşletme Müdürlükleri ve İşletme Şeflikleri kurmasının ormancılık uygulamalarına etkleri araştırılmıştır. Bilgi toplama materyali olarak hazırlanan anket formu görevli orman mühendisi ve orman muhafaza memurlarına uygulanmıştır. SPSS 27 paket programı kullanılarak istatistiki analizler yapılmıştır. Sonuç olarak; (1) Reorganizasyon çalışmalarının teknik ormancılık uygulama kapasitesini artırdığı. (2) Yapılan istihdam ile yeterli personel sayısına ulaşıldığı, (3) Mühendis ve orman muhafaza memuru olarak 5000 personelin istidamı ile çalışanların iş yükünün azaldığı, (4) Yeni kurulan ormancılık birimlerinin ülkemizin odun hammaddesi üretiminin artışına katkı sağladığı, (5) Odun hammaddesi arz açığının giderilmeye başlandığı, (6) Görevli orman muhafaza memuru sayısının artışı ile ormanların daha iyi korunduğu, (7) Orman Genel Müdürlüğü bünyesine atanan personelin kendisini güvende hissettiği, (8) Ormancılık birimlerinde çalışma istek ve heyecanın arttığı, (9) Orman işletme şeflerinin veya orman muhafaza memurlarının iş yükünün azaldığı, (10) Arazi çalışmalarına daha fazla zaman ayrılmaya başlandığı, (11) Orman Genel Müdürlüğünün kurumsal reorganizasyon çalışmalarını devam etmesi ve yeni Orman İşletme Müdürlükleri ve İşletme Şeflikleri kurması gerektiği ortaya çıkmıştır.

Anahtar Kelimeler

Doğal kaynak yönetimi, Ormancılık uygulamaları, Orman Genel Müdürlüğü, Kurumsal yapılanma, Türkiye

REORNANIZATION STUDIES IN THE ORGANIZATIONAL STRUCTURE OF THE GENERAL DIRECTORATE OF FORESTRY AND ITS EFFECTS ON FORESTRY PRACTICES: THE CASE STUDY OF REGIONAL FORESTRY DIRECTORATE OF KONYA

Öz

In this study, the effects of the establishment of new forest management units in Konya Forest Regional Directorate by the General Directorate of Forestry (GDF) on forestry practices were investigated. The questionnaire form prepared as information collection material was applied to forest engineers and forest conservation officers. Statistical analyses were conducted using SPSS 27 package program. Results of the study are, (1) Reorganization studies increased the technical forestry application capacity. (2) It has been revealed that the number of personnel has been sufficient with the employment, (3) The workload of the employees has decreased with the employment of 5000 personnel as engineers and forest conservation officers, (4) The newly established forestry units have contributed to the increase in the wood raw material production of our country, (5) The wood raw material supply deficit has begun to be eliminated, (6) Forests are better protected with the increase in the number of forest conservation officers, (7) The personnel assigned to the General Directorate of Forestry feel safe, (8) The desire and excitement to work in forestry units has increased, (9) The workload of forest engineers and forest conservation officers has decreased, (10) More time has begun to be allocated to technical field work, (11) It has been revealed that the General Directorate of Forestry should continue its institutional reorganization efforts and establish new forest management units.

Anahtar Kelimeler

Natural resource management, Forestry practices, General Directorate of Forestry, Institutional structuring, Türkiye

Etik Beyan

Etik kurul kararı bulunmaktadır.

Teşekkür

Bu araştırma, Isparta uygulamalı Bilimler Üniversitesi (ISUBÜ), Lisansüstü Eğitim Enstitüsü, Orman Mühendisliği Anabilim Dalı’nda tamamlanan “Orman Genel Müdürlüğü Örgütsel Yapısında Reorganizasyon Çalışmaları ve Ormancılık Uygulamalarına Etkileri: Konya Orman Bölge Müdürlüğü Örneği” adlı yüksek lisans tez çalışmasının bir bölümüdür. Bu çalışmayı yapmamızı sağlayan Isparta Uygulamalı Bilimler Üniversitesi, Lisansüstü Eğitim Enstitüsü’ne teşekkürlerimizi sunarız.

Kaynakça

• Akgül, A., & Çevik, O. (2005). İstatistiksel analiz teknikleri, SPSS’te işletme yönetimi uygulamaları. Emek Ofset.
• Alkan, H. (2017). Ormancılıkta mevcut yönetim anlayışına yönelik irdelemeler. IV. Ulusal Ormancılık Kongresi. 15-16 Kasım 2017, Antalya.
• Alkan, H., & Uğur, T. (2016). Organizational stress and management: Example of forest enterprises. Turkish Journal of Forestry, 17(2), 107-117. https://doi.org/10.18182/tjf.48654
• Çağlar, Y., (1986). Türkiye'de orman köylerinin kalkındırılmasına yönelik etkinlikler. Milli Prodüktivite Merkezi Yayınları, Yayın No: 340, Ankara, Türkiye.
• Daşdemir, İ. (1998). Devlet Orman İşletmelerinin Yönetsel ve Örgütsel Boyutlarının Belirlenmesi. Orman Bakanlığı, Doğu Anadolu Ormancılık Araştırma Müdürlüğü, Teknik Rapor Yayın No:3, 70 s., Erzurum.
• Daşdemir, İ. (2016). Bilimsel Araştırma Yöntemleri. Ankara: Nobel Yayınevi.
• Eraslan, İ., (1992). Türkiye'de orman amenajmanının dünü bugünü ve yarını. Ormancılığımızda Orman Amenajmanının Dünü, Bugünü ve Geleceğine İlişkin Genel Görüşme Tebliği, T.C. Orman Bakanlığı OGM Orman İdaresi ve Planlama Daire Başkanlığı, Ankara, Türkiye.
• Eryılmaz, A. Y. (1993). Ormancılık öğretimi ve bu konuda yapılmış olan yayınlar, I. Ormancılık Şurası, T.C. Orman Bakanlığı Yayınları, Cilt: II, Seri: 13, Yayın No: 006, Ankara, Türkiye.
• Eryılmaz, A. Y., & Tolunay, A. (2015). Ormancılık politikası. Fakülte Kitabevi Yayınları.
• Evcimen, B. S., (1978). Türkiye ' de orman amenajmanının gelişimi (I. Bölüm: İmparatorluk Dönemi), İ.Ü. Orman Fakültesi Yayınları, İ.Ü. Yayın No: 2403, Or. Fak. Yayın No: 249, İstanbul, Türkiye.
• İnal, S. (1968). Türkiye'de ormancılık yüksek öğretimi, İ.Ü. Orman Fakültesi Yayınları, İ.Ü. Yayın No: 1270, Or. Fak. Yayın No: 123, İstanbul, Türkiye.
• Kaplan, S. (2007). Yerleşim alanları civarındaki ormanların yerinden yönetimi sorunu. Doktora Tezi. Ankara Üniversitesi, Sosyal Bilimler Enstitüsü
• Kaygancıoğlu, R.K, Renda, N. & Onursan, G. (1976). Orman Kanunu ile İlgili Mevzuat. Olgaç Matbaası, Ankara, Türkiye.
• Köse, M., Daşdemir, İ., Yurdakul Erol, S., Yıldırım, H., T., Arslan, A., Göksu, A., Şekercan, U., A., & Alkan, S. (2018). Türkiye’de ormancılık örgütü ve yönetimine ilişkin R’WOT analizi uygulaması. Turkish Journal of Forestry, 19(3), 252-264.
• Malkoç, M. 2022. Orman Genel Müdürlüğü Örgütsel Yapısında Yapılan Reorganizasyon Çalışmaları ve Bunların İstihdama Etkileri. Yüksek Lisans Tezi. Isparta Uygulamalı Bilimler Üniversitesi, Lisansüstü Eğitim Enstitüsü.
• OGM (2018). Orman Genel Müdürlüğü Personel Daire Başkanlığı, Şubat Personel Sayısı, Ankara.
• OGM (2022). Kuruluşumuz Orman Bölge Müdürlükleri. https://www.ogm.gov.tr/tr/kurulusumuz/orman-bolge-mudurlukleri (Son erişim tarihi: 20 Haziran 2022)
• OGM (2024). Türkiye Orman Varlığı. https://www.ogm.gov.tr/tr/e-kutuphane-sitesi/StratejikPlan/Orman%20Genel%20M%C3%BCd%C3%BCrl%C3%BC%C4%9F%C3%BC%20Stratejik%20Plan%20(2024-2028).pdf Son erişim tarihi: 20 Şubat 2024)
• Özdamar, K. (2013). Paket programlar ile istatistiksel veri analizi. Cilt 1. Nisan Kitabevi.
• Özden, S., (2008). Türkiye’de ormancılık örgütünün yapısı nasıl olmalı? In Javs Congress. Şırnak Üniversitesi, 90-98.
• Özdönmez, M., İstanbullu, T., & Akesen, A. (1989). Ormancılık politikası. İ.Ü. Orman Fakültesi Yayınları, İ.Ü. Yayın No: 3553, Or. Fak. Yayın No: 401, Taş Matbaası, İstanbul, Türkiye.
• Sezer, B., 1979. Asya tarihinde su boyu ovaları ve bozkır uygarlıkları. Edebiyat Fakültesi Basımevi, İstanbul.
• Şafak, İ. (2008). Ege bölgesi orman mühendislerinin profili. Orman Mühendisleri Odası Dergisi, 45, 22-26.
• Tolunay, A. 1998. Sosyal ormancılık ve Türkiye açısından önemi. Doktora Tezi. İstanbul Üniversitesi, Fen Bilimleri Enstitüsü.
• Tunçdilek, N. (1978). Türkiye'nin kır potansiyeli ve sorunları. İ.Ü. Yayın No: 2364, Coğrafya Enstitüsü Yayın No: 96, Edebiyat Fakültesi Matbaası, İstanbul, Türkiye.
• Uğur, T. (2015). Örgütsel stres ve yönetimi: Orman işletmeleri örneği. Yüksek Lisans Tezi. Süleyman Demirel Üniversitesi, Fen Bilimleri Enstitüsü.
• Yılmaz, E., Daşdemir, İ., Karabulut, S., Koçak, Z., & Polat, O. (2009). Orman Genel Müdürlüğü taşra teşkilatı çalışanlarının iş doyumunu etkileyen faktörler: Mersin Orman Bölge Müdürlüğü ve buna bağlı orman işletme müdürlükleri örneği. Çevre ve Orman Bakanlığı Doğu Akdeniz Ormancılık Araştırma Enstitüsü, Teknik Bülten No: 30.
• Yurdakul, SE. (2005). Ormancılıkta personel yönetimi sorunları ve sonuçları (Örnek olaylarla irdeleme). İstanbul Üniversitesi, Orman Fakültesi Dergisi, 55(1), 161-180.
• Yurdakul, S.E, & Köse, M. (2017). Teknik personelin atama-yükseltme ve rotasyon konularındaki yaklaşımlarının irdelenmesi: İstanbul Orman Bölge Müdürlüğü örneği. IV. Ulusal Ormancılık Kongresi. 15-16 Kasım, Antalya.