KATAR’IN AFRİKA BOYNUZU POLİTİKASININ ARABULUCULUK KAPSAMINDA ANALİZİ / Analysis Of Qatar’s Horn Of Africa Policy In The Context Of Mediation

Öz

Arabuluculuk, 2000’li yılların ortalarından itibaren Ortadoğu ve Afrika’da yaşanan sorunların çözümlerinde Katar’ın dış politika stratejisi haline gelmiş önemli bir çatışma yönetimi aracıdır. Küçük bir Körfez emirliği olan Katar, bu dönemde sergilemiş olduğu başarılı arabuluculuk rolüyle dünyada dikkat çeken bir aktör haline gelmiştir. Bu makalenin amacı, Katar’ın Afrika Boynuzu’nda oynadığı arabuluculuk rolünü Darfur, Somali ve Eritre/Cibuti sorunları özelinde incelemektir. Bu faaliyetlerin gerçekleştirilme yöntemleri incelendiğinde kişisel ilişkilerin öne çıktığı ve finansal gücün sıklıkla kullanıldığı gözlenmektedir. Katar'ın arabuluculuktaki çabalarının altında yatan nedenler ve hızla periferik bir devletten küresel bir arabulucuya dönüşümü bu çalışmanın ana araştırma konusunu oluşturmaktadır. Makale, literatür araştırmasına dayanmakta ve Katar'ın Afrika Boynuzu’nda üstlendiği arabuluculuk rolünü analiz etmektedir. Ayrıca, bölgedeki çatışmaların çözümünde arabuluculuk etmeyi amaçlayan aktif dış politikası sonucunda, Katar'ın Afrika Boynuzu’nda etkin bir aktör haline geldiğini savunmaktadır. Makalede, takip mekanizmasının ve kişisel diplomatik ilişkilerin yokluğunun, Katar arabuluculuk çabalarının çatışma çözümünde yetersiz kaldığı sonucuna varılmıştır.

Anahtar Kelimeler

• Katar,Afrika Boynuzu,Arabuluculuk,Çatışma Yönetimi

ANALYSIS OF QATAR’S HORN OF AFRICA POLICY IN THE CONTEXT OF MEDIATION / Katar’ın Afrika Boynuzu Politikasının Arabuluculuk Kapsamında Analizi

Öz

Mediation is an important conflict management tool that has become a foreign policy strategy of Qatar in solving problems in the Middle East and Africa since the mid-2000s. Qatar, a small Gulf emirate, has become a notable actor in the world for its successful role as a mediator in this period. The aim of this article is to examine the role of Qatar in the Horn of Africa in terms of Darfur, Somalia and Eritrea / Djibouti issues. When the methods of realization of these activities are examined, it is observed that personal relationships are the most prominent and financial power is frequently used. The reasons behind Qatar's mediation efforts and the transformation of the state from a peripheral to a global mediator are the main research topics of this study. The article is based on a literature review and analyzes the role of Qatar as a mediator in the Horn of Africa. In addition, as a result of active external politics aimed at mediating the conflict in the region, Qatar argues that it has become an active actor in the Horn of Africa. It is concluded in the article that the absence of the follow-up mechanism, and personalized diplomatic relations cause inadequacy of Qatari mediation efforts in conflict resolution.

Anahtar Kelimeler

• Qatar,Horn of Africa,Mediation,Conflict Management

Kaynakça

1. Abdullah, S. E. (2016). Qatari Foreign Policy: Motivation of Mediation in Sudan. (Yayınlanmamış Doktora Tezi). Hamad bin Khalifa University, Katar.
2. Akipek, S. (2000). Eritre-Yemen Hakem Kararı Işığında Kızıldeniz Adalarının Aidiyeti Sorunu. Ankara Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dergisi, 9 (1-4), 1-30.
3. Barakat, S. (2014). Qatari Mediation: Between Ambition and Achievement. Erişim adresi: https://www.brookings.edu/wp-content/uploads/2016/06/Final-PDF-English.pdf
4. BBC. (2006). BBC Turkish. Erişim adresi: http://www.bbc.co.uk/ turkish/news/story/2006/12/printable/061228_un-somalia.shtml
5. Bercovitch, J. (1991). International Mediation. Journal of Peace Research, 28 (1), 3-6.
6. Bercovitch, J. (1992). The Structure and Diversity of Mediation in International Relations. J. Z. Jacob Bercovitch içinde, Mediation in International Relations: Multiple Approaches to Conflict Management (s. 4-5). New York: Palgrave.
7. Bercovitch, J., and Jackson , R. (2009). Conflict Resolution in the Twenty-first Century: : Principles, Methods, and Approaches . Michingan: University of Michigan Press.
8. Birleşmiş Milletler. (2005). Report of the International Commission of Inquiry on Darfur to the United Nations Secretary-General. Geneva: International Commission of Inquiry on Darfur.

9. Birleşmiş Milletler. (2011, May). Doha Document For Peace In Darfur. Erişim adresi:https://unamid.unmissions.org/sites/default/files/ddpd_ english.pdf
10. Birleşmiş Milletler. (2012). B.M. Etkin Arabuluculuk. New York: Birleşmiş Milletler.
11. Dahir, A. H. (2018). Horn of Africa Caught in Between the Qatar-GCC Crisis: Case Studies of Somalia and Sudan. Washington: TRT World Research Centre.
12. DEİK. (2017, Ekim). Katar Ülke Bülteni. Erişim adresi: https://www.deik.org.tr/uploads/katar-ulke-bulteni-ekim-2017.pdf
13. Demirtaş, S. (2018). BBC. Erişim adresi: https://www.bbc.com/turkce/haberler-dunya-45235385
14. Flint, J., de Waal, A. (2008). Darfur: A New History of a Long Wa. New York: Zed Books.
15. France24. (2008, Nisan 22). Ethiopia Severs Ties With Qatar Over Terrorism. Erişim adresi: https://www.france24.com/en/20080422-ethiopia-severs-ties-with-qatar-over-terrorism-ethiopia-qatar
16. Gaas, M. (2017). Qatar as a Security Governance Actor in the Horn of Africa. Workshop on African Security. Uppsala: The Nordic Africa Institute.
17. Gaas, M. H. And Hansen, S. J. (2013). Qatari involvement in the Horn of Africa: A king maker and a successful mediator? S. J. Hansen içinde, Religion, Prestige and Windows of Opportunity? (Qatari peace-making and foreign policy engagement). Norwegian University of Life Sciences.
18. Gray, C. D. (2008). International Law and the Use of Force. New York: Oxford University Press.
19. Hansen, S. J. (2013). The start of Qatar as a foreign policy actor. Qatar’s engagement in Yemen. S. J. Hansen içinde, Religion, Prestige and Windows of Opportunity? (Qatari peace-making and foreign policy engagement). Norwegian University of Life Sciences.
20. Kamrava, M. (2011). Mediation and Qatari Foreign Policy. Middle East Journal, 65 (4), 539-556.
21. Kekeç, E. K. (2014). Arabuluculuk Yoluyla Uyuşmazlık Çözümünde Temel Aşamalar ve Taktikler. Ankara: Adalet Yayınevi.
22. Maasho, A. (2016). Reuters. Djibouti, Eritrea in territorial dispute after Qatar peacekeepers leave: Erişim adresi: https://www.reuters.com/article/us-djibouti-eritrea-border-idUSKBN1971JR
23. Mesfin, B. (2008). The Eritrea-Djibouti Border Dispute. Pretoria: Institute for Security Studies (ISS).
24. Mesfin, B. (2016). Qatar’s diplomatic incursions into the Horn of Africa. Institute for Security Studies.
25. Pazarcı, H. (2000). Uluslararası Hukuk Dersleri. 4. Kitap. 1. Baskı, Ankara: Turhan Kitabevi.
26. Roberts, D. B. (2010). Qatari Mediation. Erişim adresi: http://www.academia.edu/336597/Qatari_Mediation
27. SDAM. (2018). Bölgesel Güç Denkleminde Katar. Erişim adresi: http://sdam.org.tr/haber/154-bolgesel-guc-denkleminde-katar/
28. Southern, N. P. (2019). UAE’s relations with Somalia flounder over Qatar. Erişim adresi: https://globalriskinsights.com: https://globalriskinsights.com/ 2019/02/uae-relations-with-somalia/
29. T.C. Adalet Bakanlığı. (tarih yok). Lahey Sözleşmeleri. Erişim adresi: http://www.uhdigm.adalet.gov.tr/sozlesmeler/coktaraflisoz/lahey.html
30. T.C. Dışişleri Bakanlığı. (tarih yok). T.C. Dışişleri Bakanlığı. Erişim adresi: www.mfa.gov.tr: http://www.mfa.gov.tr/ankara-da-tarihi-somali-zirvesi-somali-ve-somaliland-cumhurbaskanlari-ankara-da-biraraya-geldi.tr.mfa
31. Telci, İ. N. (2018, Nisan 28). Krizlerin Gölgesinde Afrika Boynuzu’nda Güç Mücadelesi. Erişim adresi: https://www.setav.org/krizlerin-golgesinde-afrika-boynuzunda-guc-mucadelesi/
32. thecrystaleyes.com. (2019, February 28). thecrystaleyes.com. Erişim adresi: https://www.thecrystaleyes.com/somalia-wants-qatar-mediate-al-shabaab/
33. Touval, S. (1992). The Superpowers as Mediators. J. Bercovitch, and J. Z. Rubin içinde, Mediation in International (s. 232-248). New York: Palgrave Macmillan.
34. Yeni Şafak. (2017, Haziran 13). Somali Körfez'in Katar rüşvetini reddetti. Erişim adresi: https://www.yenisafak.com/dunya/somali-korfezin-katar-rusvetini-reddetti-2717410