Covid-19 and Disadvantaged Groups in The European Union

Öz

Covid-19 virus which arose in Wuhan, China, in December 2020 has created disruptive effects in European countries since March 2020. In this paper, the reflections of those disruptive effects on the European Union are analyzed in the case of disadvantaged groups in the member countries of the Union. The disadvantaged groups analyzed in the paper are the elderly population, workers, minorities and refugees. Methodologically, the news related to Covid-19 which have been published in national and international media and public opinion polls in the term between March and June 2020 are scrutinized in addition to the related academic literature. Following the theoretical contribution of Keohane and Nye (1977) on “complex interdependence”, it is argued that the level of “vulnerability” of the European Union member states has increased. It is determined that the elderly population, workers, minorities and migrants have been worse off than the other groups or discriminated in the society; and it is concluded that the European Union has failed to take sufficient measures to overcome those problems.

Anahtar Kelimeler

• Covid-19
• European Union
• Disadvantaged Groups

Neoliberalizmin Kovid-19 Testi ve Avrupa Birliği: Dezavantajlı Gruplar Örneği

Öz

Bu çalışmada 2020 yılının Aralık ayında Çin’in Wuhan kentinde ortaya çıkan Kovid-19 virüsünün Avrupa ülkelerinde Mart ayı itibariyle yol açtığı yıkıcı etkilerin Avrupa Birliği’ne yansımaları Birlik üyesi ülkelerdeki dezavantajlı gruplar örneğinde incelenmektedir. Çalışmada yer verilen dezavantajlı gruplar yaşlı nüfus, işçiler ve azınlıklar ile göçmenler olarak belirlenmiştir. Araştırma yöntemi olarak ilgili akademik yazının yanı sıra Mart-Haziran 2020 döneminde ulusal ve uluslararası medyaya yansıyan Kovid-19 haberleri ve kamuoyu yoklamaları incelenmiştir. Çalışmada Keohane ve Nye’ın (1977) “karşılıklı bağımlılık” tezinden yola çıkarak Avrupa Birliği ülkelerinin Kovid-19 krizi ile “kırılganlık” düzeylerinin arttığı ifade edilmiştir. Araştırmada pandemi ile yaşlı nüfus, işçiler, azınlıklar ve göçmenlerin toplumun diğer kesimlerine göre daha fazla olumsuz etkilendiği ya da ayrımcılığa maruz kaldığı tespit edilmiş; Avrupa Birliği’nin bu sorunlara karşı önlem almakta yetersiz kaldığı sonucuna varılmıştır.

Anahtar Kelimeler

• Kovid-19
• Avrupa Birliği
• Dezavantajlı Gruplar

Kaynakça

1. AB Komiseri Johansson’dan göçmen kampında salgın uyarısı, 03.04.2020, Deutsche Welle, www.amp.dw.com (Erişim Tarihi: 12.06.2020)
2. AB ülkelerine 500 milyar euro değerinde mali yardım paketi, 10.04.2020, Deutsche Welle.
3. AMB Korona Virüs Salgının Etkilerini Azaltmak için Acil Alım Programı Açıkladı, İKV 1-15 Nisan 2020 E-Bülteni, ikv.org.tr (Erişim tarihi: 11.05.2020).
4. Archive: People in the EU - Population projections, Eurostat, Data extracted in June 2015, ec.europa.eu (Erişim Tarihi: 16.06.2020).
5. Avro Grubu’nun Destek Paketi Konusunda Anlaşması Ümit Verici, İKV 1-15 Nisan 2020 E-Bülteni, ikv.org.tr (Erişim tarihi: 11.05.2020).
6. Barr, Caelainn, Kommenda, Niko, McIntrye, Niamh and Voce, Antonio. Ethnic minorities dying of Covid-19 at higher rate, analysis shows, 22.04.2020, Guardian.
7. Bateman, Jessica. Almanya koronavirüsle baş etmekte neden başarılı?, 26.03.2020, Independent Türkçe.
8. Bolelli, Şenhan. İspanya’dan Kovid-19 ile ortak mücadelede AB’ye eleştiri, 27.03.2020, Anadolu Ajansı.

9. Bubola, Emma. Death of Store Clerk in Italy Highlights Contagion’s New Front Line, 25.03.2020, The New York Times.
10. Buzan, Barry ve Lene Hansen, Evolution of International Security Studies, Cambridge University Press, New York, 2012. Ulisa: Journal of International Studies Volume 4, Number 1, p. 33-50 48
11. COVID-19 coronavirus outbreak and the EU’s response, European Council, 04.05.2020, https://www.consilium.europa.eu/en/policies/covid-19-coronavirus-outbreak-and-the-eu-s-response/ (Erişim tarihi: 11.05.2020).
12. Covid-19 situation update for the EU/EEA and the UK, as of 10 June 2020, https://www.ecdc.europa.eu/en/cases-2019-ncov-eueea, (Erişim tarihi: 10.06.2020).
13. Çelik Wiltse, Evren. Liberalizm, İşbirliği, Kolektif Güvenlik ve Neoliberal Kurumsalcılık, içinde Küresel Siyasete Giriş, Evren Balta (ed.), İletişim Yayınları, İstanbul, 2014, ss.133-146.
14. Çilingir, Sevgi. AB Hukukunda Subsidiarite İlkesi ve Uygulanması, Dokuz Eylül Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Dergisi, Yıl: 19, Sayı: 3, 2017, ss. 349-371.
15. Dartan, Zafer Can. Almanya ve Fransa’dan 500 Milyar Avroluk Kurtarma Teklifi, İKV E-Bülteni, 16-31 Mayıs 2020, https://bulten.ikv.org.tr/?ust_id=9839&id=9840 (Erişim Tarihi: 12.06.2020)
16. Dölen, Şehnaz. AB İlaç Stratejisi ve İlaçta Bağımlılık, İKV E-Bülteni 16-31 Mayıs, https://www.ikv.org.tr/images/files/IKV_Monthly_No61_May2020.pdf (Erişim Tarihi: 12.06.2020)
17. Fasani, Francesco. Immigrant key workers in Europe: The COVID-19 response that comes from abroad, 05.05.2020, https://voxeu.org/article/covid-19-immigrant-workers-europe (Erişim Tarihi: 12.06.2020)
18. Flemming, Sam ve Brunsden, Jim. EU Foreign Policy Next EU chief urges bloc to boost defence capacity for global role, 11.11.2019, Financial Times.
19. Fowler, Jack. “WHO Dunnit? Precisely”. 11.04.2020, National Review.
20. Gauriat, Valerie. The deadly impact of Covid-19 on Europe’s care homes, 08.05.2020, Euronews, https://www.euronews.com/2020/05/08/the-deadly-impact-of-covid-19-on-europe-s-care-home (Erişim tarihi: 11.05.2020).
21. Gençay Çapanoğlu, Sema. AB Gündemi: Avrupa Komisyonunun Krizle Mücadeleye Yönelik Kurtarma Planları, İKV E-Bülteni, 1-15 Haziran 2020, bulten.ikv.org.tr (Erişim Tarihi: 16.06.2020).
22. Gençay Çapanoğlu, Sema. Expectations for the Turkish and EU Economy Amidst the Covid-19 Crisis, IKV Monthly, Sayı: 61, Mayıs 2020, https://www.ikv.org.tr/images/files/IKV_Monthly_No61_May2020.pdf (Erişim tarihi: 10.06.2020).
23. Grice, Andrew. Matt Hancock denies overlooking coronavirus in care homes, 29.04.2020, The Independent, www.independent.co.uk (Erişim tarihi: 11.05.2020).
24. Keohane, Robert ve Nye, Joseph. Power and Interdependence, Glenview, IL: Scott, Foresman/Little, Brown, 1977.
25. Köksoy, Fulya. Avrupa Birliği’nin Azınlık Politikaları Çerçevesinde Fransa’da Romanlar: Nicholas Sarkozy Dönemi, Pamukkale Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Dergisi, Yıl: 34, Sayı: 9, 2019, ss.97-112.
26. Living, working and COVID-19: First findings, Eurofound, 06.05.2020, https://www.eurofound.europa.eu/publications/report/2020/living-working-and-covid-19-first-findings-april-2020 (Erişim tarihi: 11.05.2020).
27. Nas, Çiğdem. AB Gizli Düşman ile Karşı Karşıya: Birlik Bu Sınamaya Dayanabilecek mi? İKV Gündemden 2020, ikv.org.tr (Erişim Tarihi: 21.04.2020).
28. Norway’s Unemployment Soars to Record 14.7% of work force, 03.04.2020, Reuters.
29. Overlooked: migrant workers in the COVID-19 crisis, https://www.etuc.org/en/document/overlooked-migrant-workers-covid-19-crisis (Erişim Tarihi: 12.06.2020)
30. Overview of the Commission’s Response, European Commission, 08.05.2020, https://ec.europa.eu/info/live-work-travel-eu/health/coronavirus-response/overview-commissions-response_en (Erişim tarihi: 11.05.2020).
31. Pınar, Övgü. Koronavirüs: İtalya’da ölüm oranı neden yüksek?, 14.03.2020, BBC News.
32. Rodriguez Martinez, Marta ve Samar, Kamuran. Evrensel temel gelir: Koronavirüs sonrası gerçeğe dönüşecek mi?, 19.04.2020, Euronews https://tr.euronews.com (Erişim tarihi: 21.04.2020).
33. Roma Integration in Slovakia, European Commission, ec.europa.eu (Erişim tarihi: 21.04.2020).
34. Sanchez Nicholas, Elena. Spain takes ‘giant step’ on guaranteed minimum income, 29.05.2020, EUobserver.
35. Slovakia walls off Roma villages, 10.04.2020, The Gzero Newsletter SIGNAL.
36. Sparks, Willis. Political fallout: COVID and the Working Class, 09.04.2020, The Gzero Newsletter SIGNAL.
37. Statista, Forecasted unemployment rate in Italy 2020-2021, 06.04.2020.
38. Sullivan, Helen,, Rawlinson, Kevin., Gayle, Damien., Marsh, Sarah. Italian death toll passes 20,000, 13.04.2020, Guardian. amp.theguardian.com (Erişim tarihi: 21.04.2020).
39. Thalhamer, Eva., Zucha, Vlasta., Enzenhofer, Edith., Salfinger Brigitte. and Ogris, Günther. Attitutes towards minority groups in the European Union: A special analysis of the Eurobarometer 2000 survey (on behalf of the European Monitoring Centre on Racism and Xenophobia, 2001), 2011. https//ec.europa.eu/public_opinion/archives/ebs/ebs_138_analysis.pdf (Erişim tarihi: 02.05.2020).
40. Tilford, Simon. America is Having an Unemployment Apolcalypse. Europe Chose Not to, 04.04.2020), Foreign Affairs.
41. Valero, Jorge. ECB doubles down on pandemic response after German ruling, 04.06.2020, https://www.euractiv.com/section/economy-jobs/news/ecb-doubles-down-on-pandemic-response-after-german-ruling/ (Erişim Tarihi: 17.06.2020).
42. Virostkova, Lucia. Slovak army deployed to quarantine Roma settlements, 03.04.2020, EUobserver.
43. Video Message by HR/VP Josep Borrell on Coronavirus outbreak, 23.03.2020, https://eeas.europa.eu/headquarters/headquarters-homepage/76366/video-message-hrvp-josep-borrell-coronavirus-outbreak_en. (Erişim tarihi: 21.04.2020).
44. Willsher, Kim ve Harrap, Caroline. In a Paris banlieue, coronavirus amplifies years of inequality, 25.04.2020, Guardian.
45. Yazgan, Hatice. Avrupa Birliği Genişlemesinde Azınlık Koşulu: Doğu Genişlemesi ve Türkiye, Uluslararası İlişkiler Dergisi, Yıl: 12, Sayı: 47, 2016, ss. 99-114.
46. Yetim, Fatih. Fransa ve İsveç arasındaki maske krizi aşıldı: Fransa el koyduğu maskeleri iade etti, 07.04.2020, Euronews. https://tr.euronews.com (Erişim Tarihi: 21.04.2020).
47. Yılmaz, Gözde. Avrupa’da Azınlık ve Azınlık Hakları, Ankara Avrupa Çalışmaları Dergisi, Yıl: 14, Sayı: 2, 2015, ss.109-122.
48. Zeytinoğlu, Ayhan. AB Bu Krizi ya Dayanışma ile Atlatacak ya da Krizden Çıkamayacak, İKV Gündemden, 1-15 Nisan 2020 İKV E-Bülteni.
49. Zsiros, Sandor. Coronavirus in Europe: one million job losses in two weeks is tip of the iceberg, 31.03.2020, Euronews, https://euronews.com (Erişim Tarihi: 21.04.2020).