ORGANIZATIONAL STRUCTURE OF THE MINISTRY OF HEALTH

Yıl 2019, Cilt: 5 Sayı: 2, 216 - 229, 28.08.2019

Ayhan Durmuş , Merve Nur Durmuş

Öz

In our country, organizational structure of the Ministry of Health,
central organization (Ministry of Health) and provincial organization
(Provincial Health Directorate and District Health Organizations) are divided
into two groups. Within the scope of the study, it is aimed to examine the
changes in the central organization structure of the Ministry of Health in
periods.
The study was prepared using secondary data sources. The regulations regarding the organization structure
of the Ministry of Health are considered as five periods. The central organization structure of the Ministry,
which was dealt with in terms of periods, was replaced by Decree Law No. 663 in
2011 after Decree Law No. 181, but in 2017, a return to the former
organizational structure was made with Decree Law No. 694. Not long after this
amendment in the organizational structure, a new organizational structure was
established with the Decree Law No. 703 in 2018.

Anahtar Kelimeler

Health Services, Organizational Structure of The Ministry of Health, Health Transformation Program, Presidency Government System

SAĞLIK BAKANLIĞI TEŞKİLAT YAPISI

Öz

Ülkemizde Sağlık Bakanlığı
teşkilat yapısı, merkezi teşkilat (Sağlık Bakanlığı) ve taşra teşkilatı (İl
Sağlık Müdürlüğü ve İlçe Sağlık Örgütleri) olmak üzere iki grupta ele
alınmaktadır. Çalışma kapsamında, Sağlık Bakanlığı merkez teşkilat yapısında
yaşanan değişimlerin dönemler halinde incelenmesi amaçlanmaktadır. Çalışma
ikincil veri kaynakları kullanılarak hazırlanmıştır. Sağlık Bakanlığı teşkilat
yapısına yönelik düzenlemeler beş dönem olarak ele alınmıştır. Dönemler halinde
ele alınan Bakanlık merkez teşkilat yapısı 181 sayılı KHK’dan sonra 2011
yılında 663 sayılı KHK ile değiştirilmiş, fakat 2017 yılında 694 sayılı KHK ile
birlikte eski teşkilat yapısına dönüş yapılmıştır. Teşkilat yapısındaki bu
değişiklik üzerinden uzun zaman geçmeden 2018 yılında çıkarılan 703 sayılı KHK
ile yeni teşkilat yapısı oluşturulmuştur. 

Anahtar Kelimeler

Sağlık Hizmetleri, Sağlık Bakanlığı Teşkilat Yapısı, Sağlıkta Dönüşüm Programı, Cumhurbaşkanlığı Hükümet Sistemi

Kaynakça

• Akdur, R. (1999). Türkiye’de sağlık hizmetleri ve Avrupa Topluluğu Ülkeleri ile kıyaslanması. AÜ TF Halk Sağlığı Anabilim Dalı, Ankara.
• Balcı, A. (2005). Kamu Hizmetleri ve Yerinden Yönetim, Atlas Yayın Dağıtım, İstanbul.
• Başol, E., & Işık, A. (2015). Türkiye’de Sağlık Politikalarında Güncel Gelişmeler: Sağlıkta Dönüşüm Programından Günümüze Bazı Değerlendirme ve Öneriler. IAAOJ Social Science, 2(2), 1-26.
• Çamcı, M. (2007). Sağlık yönetimi. Yayınlanmamış Yüksek Lisans Tezi, Mersin Üniversitesi, Sosyal Bilimler Enstitüsü, Mersin.
• Demircan, A. (1993). Türkiye'de ilçe sağlık örgütlenmesinin analizi ve Bolu ili üzerine bir araştırma. Yayınlanmamış Yüksek Lisans Tez, İstanbul Üniversitesi, Sosyal Bilimler Enstitüsü. İstanbul.
• Günaydın, D. (2011). Sağlık Hizmetlerinde Küresel Reform Yaklaşımları. İktisat ve İçtimaiyat Enstitüsü. Sosyal Siyaset Konferansları, (60), 323-365.
• Kartal, F. (2009). Özelleştirilen Yurttaşlık: Türkiye'de Sağlık Politikalarında Dönüşüm. Amme idaresi Dergisi, 42(2), 23-43.
• Lamba, M., Altan, Y., Aktel, M., & Kerman, U. (2014). Sağlık Bakanlığı’nda Yeniden Yapılanma: Yeni Kamu Yönetimi Açısından Bir Değerlendirme. Amme İdaresi Dergisi, 47(1), 53-78.
• T.C. Sağlık Bakanlığı (1993), Ulusal Sağlık Politikası, Ankara.
• T.C. Sağlık Bakanlığı. (2003). Sağlıkta Dönüşüm, Ankara.
• T.C. Sağlık Bakanlığı. (2008). Türkiye Sağlıkta Dönüşüm Programı ve Temel Sağlık Hizmetleri 2002-2008 (Alma Ata’nın 30. Yılı Hatırası). Ankara.
• Tengilimoğlu, D., Işık, O., & Akbolat, M. (2017). Sağlık İşletmeleri Yönetimi. Nobel Akademik Yayıncılık. 8. Baskı. Ankara.
• Yıldırım HH. (2017). Hükümet Sistemleri ve Sağlık Politikaları. ABSAM Analiz, ABSAM, Ankara.
• Yıldırım, H. H., Yıldırım, T., & Erdem, R. (2011). Sağlık hizmetleri finansmanında kullanıcı katkıları: genel bir bakış ve Türkiye için bir durum değerlendirmesi. Amme İdaresi Dergisi, 44(2), 71-98.
• Yılmaztürk, A. (2013). Türkiye’de Sağlık Reformlarının Tarihsel Gelişimi ve Sağlıkta Dönüşüm Programı’nın Küresel Niteliğinin Değerlendirilmesi. Sosyal Bilimler Araştırmaları Dergisi. I: 176-188.
• 23.06.1936 tarih ve 3337 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan, 3017 sayılı, “Sıhhat ve İçtimai Muavenet Vekâleti Teşkilât ve Memurin Kanunu”.
• 14.12.1983 tarih ve 18251 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan, 181 sayılı “Sağlık Bakanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararname”.
• 02.11.2011 tarih 28103 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan, 663 sayılı “Sağlık Bakanlığı ve Bağlı Kuruluşlarının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararname”.
• 18.08.2017 tarih 30165 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan, 694 sayılı “Olağanüstü Hal Kapsamında Bazı Düzenlemeler Yapılması Hakkında Kanun Hükmünde Kararname”, http://www.resmigazete.gov.tr/eskiler/2017/08/20170825-13.pdf
• 09.07.2018 tarih 30473 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan, 703 sayılı “Anayasada Yapılan Değişikliklere Uyum Sağlanması Amacıyla Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Hükmünde Kararname”.
• 10.07.2018 tarih 30474 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan, Kararname sayısı: 1, “Cumhurbaşkanlığı Teşkilatı Hakkında Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi”, http://www.mevzuat.gov.tr /MevzuatMetin/19.5.1.pdf
• 15.07.2018 tarih 30479 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan, Kararname sayısı: 4, “Bakanlıklara Bağlı, İlgili, İlişkili Kurum ve Kuruluşlar İle Diğer Kurum Ve Kuruluşların Teşkilatı Hakkında Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi”, http://www.mevzuat.gov.tr/MevzuatMetin/19.5.4.pdf