Tarihsel Süreç İçinde Kamu Yönetimi Disiplinini Gelişimi

Yıl 2018, Cilt: 3 Sayı: 5, 119 - 133, 29.06.2018

Recep Fedai

Öz

Kamu yönetiminin bir disiplin olarak gelişmesi sancılı
bir şekilde gerçekleşmiştir. Tartışmalara varan boyutuyla siyaset-yönetim
ayrımı kabullenilmemiş; yönetimin teknik boyuta indirgenmesi anlayışı ise
eleştirilmiştir. Yönetim bilimleri Kıta Avrupası’nda bilim mi sanat mı
tartışmaları içinde idare hukuku ile baskılanmış; ABD’de ise pragmatizm
doğrultusunda değerlendirilmiştir. Avrupa’dan devşirilen disiplin, ABD
pragmatizminin etkisiyle örgütlerde uygulama alanı bulmuş; yönetim bilimleri işletme
alanı ile yoğrulmuştur. Bu bağlamda çalışmada disiplinin gelişim süreci içinde
geçirdiği değişiklikler ele alınmaktadır. Çalışmanın amacı ise siyaset-yönetim
ayrımının tarihsel dinamiklerini disiplinin gelişimi açısından
değerlendirmektir.

Anahtar Kelimeler

Kameralizm, Yönetim Bilimleri, Kamu Yönetimi, Amerika, Verimlilik

Kaynakça

• AYTAÇ, Ömer, (2005), “Modern Bürokrasiler ve Yabancılaşma Ethosu”, Fırat Üniversitesi SBE Dergisi, 15(2), 319-348.
• BALTA, T. B. (1967), “İdare Hukuku ve İdare Bilimi: Karşıtlık ve Uyuşum” Amme İdaresi Dergisi, 22(4), s.62-65.
• ÇİNER, Can Umut, (2008), “Güncel Fransız Yönetim Yazını”, Memleket Siyaset Yönetim, 3-8: 149–165.
• ÇİNER, Can Umut, (2009), “Fransız Yönetim Düşüncesinin Gelişimi: Polis Biliminden Örgüt Bilimine”, Amme İdaresi Dergisi, 42-1: 1-22.
• DAHL, Robert A., (1947), “The Science of Public Administration: Three Problems”, Public Administration Rewiev, 7-1: 1-11.
• DEMİREL, Demokaan, (2006), “Küresel Eksende Devletin Yeni Kimliği: ‘Etkin Devlet’”, Sayıştay Dergisi, 60: 105-128.
• DİKMEN, A. Alpay, (2000), “Küresel Üretim Moda Ekonomileri ve Yeni Dünya Hiyerarşisi”, Toplum ve Bilim, 86: 281-302.
• DİKMEN, A. Alpay, (2011), Makine İş Kapitalizm ve İnsan, Tan Yayınları, Ankara.
• DIMOCK, M., (1954), “Amme İdaresindeki Yeni Gelişmeler”, Ankara Üniversitesi Siyasal Bilgiler Fakültesi Dergisi, 10-1: 59-85.
• GULICK, Luther ve Lyndall Urwick, (1957), İdare İlmi Üzerine İncelemeler, TODAİE Yayını, Ankara.
• GÜLER, Birgül A., (1997), “Nesnesini Arayan Disiplin: Kamu Yönetimi”, Amme İdaresi Dergisi, 27-4: 3-19.
• GÜRKAN, Ceyhun, (2007), “Kameralizm: Modern Yönetim ve Maliye Düşüncesinin Doğuşu ve Gelişimi”, Toplum ve Bilim, 110: 216-246.
• GÜZELSARI, Selime, (2004), “Kamu Yönetimi Disiplininde Yeni Kamu İşletmeciliği ve Yönetişim Yaklaşımları” K. Öktem, U. Ömülgönülşen (ed.) Kamu Yönetimi- Gelişimi ve Güncel Sorunları, İmaj Yayınevi, Ankara, 85-138.
• KALFA, Ceren, (2011), “Kamu Yönetimi Disiplinin Gelişimi ve Kimlik Tartışmaları”, Süleyman Demirel Üniversitesi İİBF Dergisi, 16-1: 403-417.
• KARASU, Koray, (2004), “Kamu Yönetimi Disiplinin Kökenine İlişkin Bir Not”, Kamu Yönetimi Dünyası, 20: 3-11.
• LANGORD, Georges, (1970), “Yönetim Hukuku ve Yönetim Bilimi: Karşıtlık ve Uyuşum”, Amme İdaresi Dergisi, 3-2: 159-172.
• LEBLEBİCİ, Doğan Nadi, (2008), “Yönetim Bilimi Açısından Klasik Dönemi Hatırlamaya İlişkin Bir Çalışma”, Dumlupınar Üniversitesi Sosyal Bilimler Dergisi, 21: 99-118.
• LITCHFIELD, Edward H., (1969), “Genel Bir Yönetim Teorisi Üzerine Notlar”, Amme İdaresi Dergisi, 2-1: 80-103.
• MARCH, James G. ve Herbert A. Simon, (1975), Örgütler, (Çev: Ö. Bozkurt, O. Onaran) TODAİE Yayını, Ankara.
• MARTIN, Daniel, (1998), “The Other “Papers on The Science Of Administration”: A Search for Common Themes”, International Journal of Public Administration, 21-2: 275-298.
• ÜSTÜNER, Yılmaz, (2000), “Kamu Yönetimi Kuramı ve Kamu İşletmeciliği Okulu”, Amme İdaresi Dergisi, 33: 15-31.
• SIMON, Herbert A., (1956), “İdaredeki Atasözleri” (Çev: Mümtaz Soysal), Ankara Üniversitesi Siyasal Bilgiler Fakültesi Dergisi, 11-4: 85-109.
• WHITE, Leonard, (1957), Amme İdaresine Giriş, (Çev: Reyhan Toruner-Arif Payaslıoğlu), SBF Yayını, Ankara.
• WILSON, Woodrow, (1961), “İdarenin İncelenmesi”, Woodrow Wilson Seçme Parçalar (Çev: Nermin Abadan), Türk Siyasi İlimler Derneği, İstanbul.
• ZENGİN, Ozan, (2008), “Kamu Yönetiminde Eleştirel Teori Yaklaşımı: Box ve Denhart Üzerine Bir İnceleme”, Amme İdaresi Dergisi, 41-3: 1-39.