Yerel Yönetimlerde E-Devlet ve E-Katılım Uygulamalarının Etkileri: Beyoğlu Örneği

Öz

Amaç: Bu çalışmanın amacı, Beyoğlu ilçesinde yaşayan vatandaşların e-devlet ve e-katılım uygulamalarına yönelik algılarını ve bu uygulamaların yerel yönetim süreçlerine olan etkilerini incelemektir. Yöntem: Araştırmanın evrenini İstanbul ili Beyoğlu ilçesinde ikamet eden bireyler oluşturmuştur. Kozmopolit yapısı ve farklı sosyo-ekonomik grupları barındırması nedeniyle Beyoğlu örneklem bölgesi olarak seçilmiştir. Çalışmada 411 katılımcıdan veri toplanmış, e-devlet ve e-katılım kavramlarını ölçmek amacıyla İnam (2020) tarafından geliştirilen ölçek uyarlanarak kullanılmıştır. Verilerin analizinde Jamovi 2.5.6 yazılımı tercih edilmiş; Yapısal Eşitlik Modeli (YEM) ve Ordinal Lojistik Regresyon Analizi uygulanmıştır. Bulgular: Araştırma bulguları, e-devlet ve e-katılım uygulamalarının Beyoğlu ilçesinde yaygın olarak kullanıldığını ve bu uygulamaların vatandaşların belediye hizmetlerine erişimini önemli ölçüde kolaylaştırdığını ortaya koymuştur. E-danışma ve e-karar verme süreçlerinin e-katılım üzerinde olumlu etkisi vurgulanmış, ancak bazı alanlarda eksikliklerin giderilmesi gerektiği belirlenmiştir. Özgünlük: Bu çalışma, e-devlet ve e-katılım uygulamalarının yerel yönetim süreçlerindeki etkilerini Beyoğlu ilçesi özelinde ele alarak literatüre katkı sağlamaktadır. Bulgular, vatandaş memnuniyetinin artırılması ve yerel yönetimlerin etkinliğinin güçlendirilmesi için stratejik öneriler sunulmasına olanak tanımaktadır.

Anahtar Kelimeler

• E-devlet
• E-katılım
• Yerel Yönetim
• Beyoğlu
• Yapısal Eşitlik Modeli

The Effects of E-Government and E-Participation Applications in Local Governments: The Case of Beyoğlu

Öz

Purpose: The aim of this study is to examine the perceptions of citizens living in the Beyoğlu district regarding e-government and e-participation applications and to analyze the effects of these applications on local governance processes. Methodology: The population of the research consists of individuals residing in the Beyoğlu district of Istanbul. Beyoğlu was chosen as the sample area due to its cosmopolitan structure and the coexistence of different socio-economic groups. Data were collected from 411 participants, and the scale developed by İnam (2020) was adapted to measure e-government and e-participation concepts. Data analysis was carried out using the Jamovi 2.5.6 software, applying Structural Equation Modeling (SEM) and Ordinal Logistic Regression Analysis. Findings: The findings indicate that e-government and e-participation applications are widely used in the Beyoğlu district and significantly facilitate citizens’ access to municipal services. The positive impact of e-consultation and e-decision-making processes on e-participation was emphasized, although certain deficiencies were also identified. Originality: This study contributes to the literature by addressing the effects of e-government and e-participation applications on local governance processes in the specific context of Beyoğlu district. The results provide strategic implications for increasing citizen satisfaction and strengthening the effectiveness of local governance.

Anahtar Kelimeler

• E-Government
• E-Participation
• Local Governance
• Beyoğlu
• Structural Equation Modeling

Kaynakça

1. Akçakaya, M. (2017). "E-Devlet Anlayışı ve Türk Kamu Yönetiminde E-Devlet Uygulamaları", Yüzüncü Yıl Üniversitesi İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi Dergisi, (3), 8-31.
2. Andersen, K.V., Henriksen, H.Z., Secher, C. ve Medaglia, R. (2007). "Costs of E-Participation: The Management Challenges", Transforming Government: People, Process and Policy, 1(1), 29-43. https://doi.org/10.1108/17506160710733689
3. Anttiroiko, A-V. (2008). "A Brief Introduction to the Field of E-Government", In Electronic Government: Concepts, Methodologies, Tools, and Applications, IGI Global.
4. Baştan, S. ve Gökbunar, R. (2004). "Kamu Hizmetlerinin Sunumunda E-Devletle İlgili Yeni Gelişmeler: Tümleşik E-Devlet Sistemlerine Doğru", DEÜ İİBF Dergisi, 19(1), 71-89.
5. Baum, S. ve Mahizhnan, A. (2013). "Public Participation in E-Government", In Digital Literacy (ss. 1044-1058). https://doi.org/10.4018/978-1-4666-1852-7.ch054
6. Bhatnagar, S. (2004). "E-Government: From Vision to Implementation-A Practical Guide with Case Studies", Sage.
7. Boyalı, H. (2023). "Türkiye’de Vatandaş Odaklı İdare: E-Devlet Ötesi Dijitalleşen Kamu", Bucak İşletme Fakültesi Dergisi, 6(2), 172-190. https://doi.org/10.38057/bifd.1325556
8. Cole, D.A. (1987). "Utility of Confirmatory Factor Analysis in Test Validation Research", Journal of Consulting and Clinical Psychology, 55(4), 584–594. https://doi.org/10.1037/0022-006X.55.4.584

9. Conroy, M. ve Evans-Cowley, J. (2006). "E-Participation in Planning: An Analysis of Cities Adopting On-Line Citizen Participation Tools", Environment and Planning C, 24(3), 371-384. https://doi.org/10.1068/c1k
10. Çakır, C. (2015). "E-Devlet Uygulamalarında Karşılaşılan Sorunlar ve Çözüm Önerileri", Global Journal of Economics and Business Studies, 4(7), 37-48.
11. Demirel, D. (2006). "E-Devlet ve Dünya Örnekleri", Sayıştay Dergisi, 61, 65-78.
12. Freeman, J. (2013). "Local E-Government and Citizen Participation: Case Studies from Australia and Italy", In E-Government Success around the World (ss. 235-258), IGI Global. https://doi.org/10.4018/978-1-4666-4173-0.ch012
13. Goldfinch, S., Yamamoto, K. ve Aoyagi, S. (2022). "Does Process Matter More for Predicting Trust in Government? Participation, Performance, and Process, in Local Government in Japan", International Review of Administrative Sciences, 89(3), 842-863. https://doi.org/10.1177/00208523221099395
14. Güleç, Ö. ve Kişman, Z.A. (2021). "Uluslararası İlişkiler Açısından Siber Güvenlik ve NATO’nun Siber Güvenlik Stratejileri", Akademik Açı, 1(1), 127-154.
15. Hassan, R.G. ve Khalifa, O.O. (2016). "E-Government—An Information Security Perspective", IJCTT, 36(1), 1-9.
16. Hooper, D., Coughlan, J. ve Mullen, M. R. (2008). "Structural Equation Modelling: Guidelines for Determining Model Fit", EJBRM, 6(1), 53–60. https://doi.org/10.21427/d7cf7r
17. Hu, L. ve Bentler, P.M. (1999). "Cutoff Criteria for Fit Indexes in Covariance Structure Analysis: Conventional Criteria versus New Alternatives", Structural Equation Modeling: A Multidisciplinary Journal, 6(1), 1–55. https://doi.org/10.1080/10705519909540118
18. İnam, S. (2020). "Yerel Yönetimlerde Vatandaşların E-Katılım Potansiyeli: Bursa İl Merkezinde Bir Alan Araştırması", Doktora Tezi, Bursa Uludağ Üniversitesi, Bursa.
19. Jaeger, P.T. (2003). "The Endless Wire: E-Government as Global Phenomenon", Government Information Quarterly, 20(4), 323-331.
20. Jöreskog, K.G. ve Sörbom, D. (1993). "LISREL 8: Structural Equation Modeling with the SIMPLIS Command Language", Scientific Software International.
21. Kamış, E. ve Birgören, B. (2010). "E-Devlet Kapısı Projesi Bilgi Güvenligi ve Risk Yönetimi: Türkiye Uygulaması", Bilişim Teknolojileri Dergisi, 3(2), 29-36.
22. Kim, S. ve Lee, J. (2012). "E-Participation, Transparency, and Trust in Local Government", Public Administration Review, 72, 819-828. https://doi.org/10.1111/j.1540-6210.2012.02593.x
23. Kinder, T. (2002). "Introducing an Infrastructure for Joined-up-Government in Local Public Administration: A West Lothian Case Study", Research Policy, 31(3), 329-355. https://doi.org/10.1016/S0048-7333(01)00112-3
24. Kline, R.B. (2011). "Principles and Practice of Structural Equation Modeling", Guilford.
25. Kutlu, Ö., Sevinç, İ. ve Kahraman, S. (2018). "Türkiye’de E-Devlet Uygulamalarında Güvenlik Risklerinin Analizi", Turkish Studies, 13(21), 129-156. https://doi.org/10.7827/TurkishStudies.13874
26. Layne, K. ve Lee, J. (2001). "Developing Fully Functional E-Government: A Four Stage Model", Government Information Quarterly, 18(2), 122-136. https://doi.org/10.1016/S0740-624X(01)00066-1
27. Maraş, G. (2011). "Kamu Yönetimlerinde E-Devlet ve E-Demokrasi İlişkisi", ERÜ İİBF Dergisi, (37), 121-144.
28. Marsh, H. W., Hau, K. T. ve Wen, Z. (2004). "In Search of Golden Rules: Comment on Hypothesis-Testing Approaches to Setting Cutoff Values for Fit Indexes and Dangers in Overgeneralizing Hu and Bentler’s (1999) Findings", Structural Equation Modeling: A Multidisciplinary Journal, 11(3), 320–341. https://doi.org/10.1207/s15328007sem1103_2
29. OECD. (2003). "The Case for E-Government: Excerpts from the E-Government Imperative", OECD Journal on Budgeting, 3(1).
30. Özdemir, A. ve Uluyol, Ç. (2021). "Kamu Kurum ve Kuruluşlarında Bilgi Güvenliği Farkındalığı", Türkiye Sosyal Araştırmalar Dergisi, 25(3), 649–666. https://doi.org/10.20296/tsadergisi.815635
31. Royo, S., Yetano, A. ve Acerete, B. (2013). "E-Participation and Environmental Protection: Are Local Governments Really Committed?", Public Administration Review, 74(1), 87–98. https://doi.org/10.1111/puar.12156
32. Saruç, N.T. (2007). "E-Devlet Hizmetlerinden Yararlanma Derecesi ve Algılanan Hizmet Kalitesi: Amprik Bir Çalışma", Afyon Kocatepe Üniversitesi İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi Dergisi, 9(1), 191-213.
33. Saylam, A. (2020). "Türk Kamu Yönetiminde Merkezi Düzeyde E-Katılım: Bakanlıkların Web Siteleri Üzerinden Bir Araştırma", Pamukkale Üniversitesi SBE Dergisi. https://doi.org/10.30794/pausbed.726295
34. Shofia, S., Meyliana, N., Hidayanto, A.N. ve Prabowo, H. (2020). "Critical Succsess Factors E-Participation for E-Government", IJRTE, 8(5), 4010-4016. https://doi.org/10.35940/ijrte.e6246.018520
35. Şahin, A. ve Örselli, E. (2003). "E-Devlet Anlayışı Sürecinde Türkiye", Selçuk Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Dergisi, (9), 343–356.
36. Şahnagil, S. (2017). "Kamu Politikası Oluşturma Sürecinde BİT: E-Devlet Uygulamaları", Mersin Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Dergisi, 1(1), 77-89.
37. TÜİK (2024). "Adrese Dayalı Nüfus Kayıt Sistemi Sonuçları, 2024", Türkiye İstatistik Kurumu, Ankara.
38. UN. (United Nations). (2003). "World Public Sector Report 2003: E-Government at the Crossroads", New York: UN DESA.
39. Wimmer, M.A. (2002). "A European Perspective towards Online One-Stop Government: The EGOV Project", ECRA, 1(1), 92–103. https://doi.org/10.1016/S1567-4223(02)00008-X
40. Xin, G., Esembe, E.E. ve Chen, J. (2022). "The Mixed Effects of E-Participation on the Dynamic of Trust in Government: Evidence from Cameroon", Australian Journal of Public Administration, 82(1), 69–95. https://doi.org/10.1111/1467-8500.12569
41. Yazıcıoğlu, Y. ve Erdoğan, S. (2004). "SPSS Uygulamalı Bilimsel Araştırma Yöntemleri", Detay Yayıncılık, Ankara.
42. Yıldırım, K. (2022). "Yerel ve Ulusal E-Devlet Gelişim Modelleri ve Belirleyicileri Üzerine Bir İnceleme", Akademik Yaklaşımlar Dergisi, 13(1), 270-297. https://doi.org/10.54688/ayd.1103488
43. Yıldız, M. (2003). "Elektronik (E)-Devlet Kuram ve Uygulamasına Genel Bir Bakış ve Değerlendirme", İçinde Çağdaş Kamu Yönetimi-I (Edt.: Acar, M. ve Özgür, H.), (ss. 305-342), Nobel.
44. Yılmaz, H. (2014). "TS ISO/IEC 27001 Bilgi Güvenliği Yönetimi Standardı Kapsamında Bilgi Güvenliği Yönetim Sisteminin Kurulması ve Bilgi Güvenliği Risk Analizi", Denetişim, 2014/15(3), 45-59.