Crisis Management and its Effect on Public Agencies Efficiency

Yıl 2009, Sayı: 4, 7 - 22, 01.05.2009

Fatma Neval Genç

Öz

This study examines crisis management from the point of view of public administration. Crisis management is a management technique that aims at increasing organizational efficiency. Public administrations alike firms have to ready for changes in international and national environments; unexpected events, disasters. In this context public administration has an important role as a guard of citizen's safety. In this sense use of crisis management techniques is a important tool to regulate turbulent environment and to increase efficiency. Despite advantages as a management technique crisis management have some difficulties in implementation. Because both natures, types of crisis have changed at present, crisis has be more sophisticated. Therefore performance of public agencies can be limited. In this context, crisis management capacity of public agencies examined.

Anahtar Kelimeler

-

Kriz Yönetimi ve Kamu Yönetiminde Uygulanabilirliği

Öz

Bu çalışmada kamu yönetimi bakış açısından kriz yönetimi incelenmektedir. Kriz yönetimi örgütsel verimliliği artırmayı amaçlayan bir yönetim tekniğidir. Kamu örgütleri de özel sektör örgütleri gibi ulusal ve uluslararası çevrede meydana gelen değişmelere, beklenmeyen olaylara, afetlere karşı hazırlıklı olmak zorundadır. Kamu yönetiminin en önemli görevlerinden biri vatandaşın güvenliğini sağlamaktır. Kriz yönetimi değişen çevreyi kontrol altında tutmak ve verimliliği artırmak için önemli bir yönetim aracıdır. Bir yönetim tekniği olarak avantajlarına rağmen kriz yönetimi uygulama aşamasında bir takım sorunlarla da karşılaşabilmektedir. Hem doğası gereği hem de günümüzde niteliğinin değişmesinden dolayı krizler daha karmaşık hale gelmişlerdir. Bu nedenle kamu örgütlerinde de krizlerle mücadele kolay olmamakta, kriz yönetiminin kamu örgütlerindeki performansı sınırlı kalabilmektedir. Bu çerçevede bu çalışmada kamu örgütlerinin kriz yönetim kapasitesi incelenecektir.

Anahtar Kelimeler

-

Kaynakça

• 1. AYKAÇ, Burhan (2001), “Kamu Yönetiminde Kriz ve Kriz Yönetimi”, Gazi Üniversitesi İİBF Dergisi, III, 2: 1-10
• 2. BARANSEL, Atilla (1979), Çağdaş Yönetim Düşüncesinin Evrimi, İstanbul, Fatih Matbaası, İstanbul, Kent Basımevi
• 3. BOIN, Arjen, (2004), “Lessons from Crisis Research”, FORUM- Managing Crisis in the 21. Century (ed. Bruce W. Dayton), International Studies Review, 6: 165-194
• 4. BOIN, Arjen, Patric LAGADEC (2000), “Preparing For the future: Critical Challenges’ in Crisis Management”, Journal of Contingencies and Crisis Management, Vol. 8, No 4, 185-191
• 5. BOZKURT, Ömer, Turgay ERGUN, Seriye SEZEN (1998), Kamu Yönetimi Sözlüğü, Ankara, TODAİE Yayını, No.283
• 6. CAN, Halil (1999), Organizasyon ve Yönetim, Ankara, Siyasal Kitabevi
• 7. COSGRAVE, John (1996), “Decision Making in Emergencies”, Disaster Prevention and Management”, Vol. 5, No: 4, 28-35
• 8. DAVIES, Hilary, Megan WALTERS (1998), “Do all Crises Have to Became Disasters? Risk and Risk Mitigation”, Property Management, Vol. 16, No: 1, 5-9
• 9. DİNÇER, Ömer (1998), Yönetim ve İşletme Politikası, İstanbul, Beta Yayınları
• 10. DOYLE, John C. (1996), “Improving Performance in Emergency Management”, Disaster Prevention and Management”, Vol. 5, No: 2, 32-46
• 11. DRURY, A. Cooper, Richard Stuart OLSON (1998), “Disaster and Political Unrest: An Empirical Investigation”, Journal of Contingencies and Crisis Management, Vol. 6, No 3, 153-161
• 12. EMREALP, Sadun (1993), Belediyelerde Kriz Yönetimi, Başbakanlık Toplu Konut İdaresi
• 13. GREEN, Peter Sheldon (1996), Şirket Ününü Korumanın Yolları (Çev. Abdullah Ersoy), İstanbul, Milliyet Yayınları
• 14. HART, Paul’t (1997)Preparing Policy Makers for Crisis Management: The Role of Stimulations”, Journal of Contingencies and Crisis Management, Vol
• 5, No 4, 207-215
• 15. HART, Paul’t, Uriel ROSENTAL (1993), “Crisis Decision Making”, Administration And Society, May 1993, Vol. 25,12-46
• 16. HAŞİT, Gürkan (2000), İşletmelerde Kriz Yönetimi ve Türkiye’nin Büyük Sanayi İşletmeleri Üzerine Yapılan Araştırma Çalışması, Eskişehir, Anadolu Üniversitesi Yayını
• 17. HOSHİMOTO, Nobuyiku (2000), “Public Organizations in an Emergency: The 1995-Hnashin-Awaji Earthquake and Municipal Government”, Journal of Contingencies and Crisis Management, Vol. 8, No 1, 15-22
• 18. KOUZMİN, Alexander, A.M. G. JARMAN & U. ROSENTAL, (1995), “Inter-Organizational Policy Processes in Disaster Management”, Disaster Prevention and Management, Vol. 4, No. 2, 20-37
• 19. MCCONNEL, Allen, L. DRENNAN (2006), “Mission Impossible? Planning and Preparing For Crisis”, Journal of Contingences and Crises Management, Volume 14 Number 2, 59-70
• 20. MITFOFF, Ian.I (1994), “Crisis Management and Environmentalism: A Natural Fit” California Management Review, Winter 1994, 102-113
• 21. NAKAMURA, Akira (2000), “The Need and Development of Crisis Management in Japan’s Public Administration: Lessons from the Kobe Earthquake”, Journal of Contingencies and Crisis Management”, Vol. 8, No: 1, 23-29
• 22. PATON, Douglas, D. JOHNSTON, B.F.HOUGTON (1998), “Organizational Response to a Volcanic Eruption”, Disaster Prevention and Management, Vol. 7, No. 1, 5-13
• 23. PATON, Douglas, Rhona FLIN (1999), “Disaster Stress: An Emergency Management Perspective”, Disaster Prevention and Management, Vol. 8, No. 4, 261-267
• 24. PEKER, Ömer, Nihat AYTÜRK (2000), Etkili Yönetim Becerileri, Ankara, Yargı Yayınevi
• 25. REGESTER, Michael (1989), Crisis Management, London, Hutchison Limited
• 26. ŞAHİN, Yusuf (2003), “Kriz Yönetimi”, A. BALCI ve başk. (Ed), Kamu Yönetiminde Çağdaş Yaklaşımlar, Ankara: Seçkin Yayınevi, 333-364
• 27. SCHNEIDER, Robert O. (2002), “Natural Mitigation and Sustainable Community Development”, Disaster Prevention and Management, XI, 2: 141-147
• 28. SHALUF, Ibrahim M, F. AHMADUN, A. SAIDI (2003), “A Review of Disaster and Crises”, Disaster Prevention and Management, XII, 1: 24-32
• 29. TACK, Phillip B. (1988), Kriz Zamanı Yönetimi (Çev.Yakut Güneri), İstanbul, İlgi Yayınları
• 30. TÜRKÇE SÖZLÜK, Türk Dil Kurumu (1992)
• 31. TUTAR, Hasan (2000), Kriz ve Stres Ortamında Yönetim, İstanbul, Hayat Yayıncılık
• 32. YAVAŞ, Hikmet (2001), “Doğal Afet Yönetimi ve Yerel Gündem 21 Çalışmaları Kapsamında İzmir’de Deprem Riski”, Dokuz Eylül Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Dergisi, III, 3: 118-138