TÜRKİYE VE KAZAKİSTAN ÖRNEĞİNDE e-DEVLET UYGULAMALARININ KAMU YÖNETİMİNDE VERİMLİLİĞE ETKİSİ

Yıl 2018, Sayı: 4, 71 - 91, 01.10.2018

M. Akif Özer Zhazira Otyzbay

Öz

Bilindiği gibi e-Devletin tanımı, devletin
vatandaşlara karşı yerine getirmekte yükümlü olduğu görev ve hizmetler ile
vatandaşların buna karşılık devlete karşı olan görev ve hizmetlerinin
karşılıklı olarak elektronik iletişim ve işlem ortamlarında, devlet servisleri
üzerinden kesintisiz ve güvenli olarak yürütülmesidir.

 

Dünyadaki e-Devlet organizasyonu
ve hizmetlerine baktığımızda, bunların sosyal güvenlik yönetimi başta olmak
üzere vatandaşlık hakları, e-ticaret için gerekli belge izinleri, vergi ödeme
kolaylıkları ile belediye hizmetlerinin sunulması gibi öncelikli devlet
hizmetlerinin kurulmasıyla başlatıldığını görmekteyiz.

 

Bu çalışmada söz konusu kuramsal
çerçevede Türkiye’de ve Kazakistan’da e-Devlet uygulamalarının mevcut durumu
değerlendirilecek, geleceğe dönük daha etkin e-Devlet uygulamaları için
yapılması gerekenler tartışılacaktır. Özellikle her iki ülkede e-Devlet uygulamalarının
tarihsel süreci karşılaştırılacak, istatistiklerdeki durum değerlendirilecek ve
e-Devlet uygulamalarında gelinen aşamanın her iki ülke kamu yönetimi
yapılarının verimliliğine katkıları incelenecektir.

Anahtar Kelimeler

Teknoloji, e-Devlet, Verimlilik, Türkiye, Kazakistan

Kaynakça

• ALTINOK, Ramazan, (2005), “e-Dönüşüm Yolunda Türkiye: e-Devlet Stratejisi Hazırlama Süreci ve Yaşanan Sorunlar”, Bilgi Çağında Türk Kamu Yönetiminin Yeniden Yapılandırılması I, Ed. A. Nohutçu-A. Balcı, Beta Yay., İstanbul.
• ATAK, Selçuk - S. Kenan GÜL, (2014), “Üçüncü Bölüm DEV-FAK”, Yönetim Sözlüğü, Ed. M. Akif Özer, Adalet Yay., Ankara.
• ATMACA, Kemal, (2009), “e-Devletten Olgun Devlete ya da e-Devletin Olgunlaştırılması”, Uluslararası Ekonomik Sorunlar Dergisi, T. C. Dışişleri Bakanlığı, s.33.
• BENGSİR, Türksel Kaya, (2008), “e-Devletin Kavramsal ve Kuramsal Çerçevesi”, TODAİE e-Devlet Semineri Kitabı, Ed. N. Kunduracı, Ankara.
• ÇELIKKOL, Ömer, (2011), Kamu Yönetiminde e-Devlet Yapılanması ve Türkiye İçin e-Devlet Model Önerisi, Yüksek Lisans Tezi, Süleyman Demirel Ün., Isparta, 2011.
• ÇİÇEK, Serdar – H. ÇİÇEK - U. ÇİÇEK, (2007), “Kamu Hizmetlerinin Etkinliğinde e-Devlet Kullanımı ve Beklentileri”, 22. Türkiye Maliye Sempozyumu, 9-13 Mayıs, Belek-Antalya.
• ÇUKURÇAYIR, M. Akif ve Hülya EKŞİ, (2001), “Kamu Hizmeti Sunumunda Yeni Yöntemler”, S. Ü. İİBF Sosyal ve Ekonomik Araştırmalar Dergisi, C.1, S.1-2.
• DALBAY, Özhan ve Durmuş MEDENİ, (2013), “e-Devlet Uygulamaları”, Temel Bilgi Teknolojileri II, Anadolu Ün. AOF Yay., Eskişehir.
• DEMİRHAN, Yılmaz - İ. TÜRKOĞLU, (2014), “Türkiye’de e-Devlet Uygulamalarının Bazı Yönetim Süreçlerine Etkisinin Örnek Projeler Bağlamında Değerlendirilmesi”, Uluslararası Yönetim İktisat ve İşletme Dergisi, Cilt 10, Sayı 22.
• GÜL, Hasan, (2015), “Kamu Kuruluşlarında Elektronik Hizmetlerin Yaygınlaştırılması- e-Devlet”, www.kontrol. bumko.gov.tr. (20.01.2015).
• GÜLER, Mahmut ve Ebru DÖVENTAŞ, (1999), “Elektronik Devletten Mobil Devlete Geçişte Türkiye’de Yerel Yönetim Uygulamaları”, Hitit Ün. Sosyal Bilimler Enstitüsü Dergisi, c.1, s.2, Haziran.
• http:// egov.kz (Erişim Tarihi: 21.08.2016).
• http://egov.kz/cms/kk/news/Kazahstan-voshel-v-desyatku-stran-Azii-po-urovnyu-razvitiya-elektronnogo-pravitelstva (Erişim Tarihi: 15.08.2016).
• http://egov.kz/cms/kk/news/mobile_database (Erişim Tarihi: 15.08.2016).
• http://egov.kz/cms/kk/news/news_2007 (Erişim Tarihi: 21.08.2016).
• https://publicadministration.un.org (Erişim Tarihi: 21.08.2016).
• http://group-global.org/kk/publication/27888-elektrondyk-ukimet-infrakurylymy-densaulyk-saktau-salasyndagy-elektrondyk (Erişim Tarihi: 21.08.2016).
• KARAGÜLMEZ, Ali, (2010), “Elektronik Devlet Kavramı”, Türkiye Adalet Akademisi Dergisi (TAAD), Yıl: 1, Sayı: 2, Temmuz.
• KÖSE, Ömer, (2007), “Küreselleşmenin Devlet ve Kamu Yönetimi Üzerindeki Etkileri ve Türk Kamu Yönetimine Yansımaları”, Bilgi Çağında Türk Kamu Yönetiminin Yeniden Yapılandırılması II, Ed. A. Nohutçu-A. Balcı, Beta Yay., İstanbul.
• MARAŞ, Gökçe, (2011), “Kamu Yönetimlerinde e-Devlet ve e-Demokrasi İlişkisi”, Erciyes Üniversitesi İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi Dergisi, Sayı: 37, Ocak-Haziran.
• ODABAŞ, Hüseyin, (2009), e-Devlet Sürecinde Elektronik Belge Yönetimi, Kütüphaneciler Derneği, İstanbul.
• ŞİŞMAN, Aziz, Zübeyde ALKIŞ, E. Erdem MARAŞ, (2011), “e-Devlet ve m-Devletin Geliştirilmesinin Önündeki Engel: Sayısal Uçurum”, Harita Teknolojileri Elektronik Dergisi Cilt: 3, No: 1.
• TÜRK BİLİŞİM DERNEĞİ (TBD), (2006), e-Devlet Kavramları El Kitabı, Kamu Bilişim Platf., VIII, Ankara.
• YILDIRIM, Hakan ve V. KAPLAN - T. ÇAKMAK - C. C. ÜSTÜN, (2003), Her Şeyi e-leştirdik, e-Devlet Platformu, Macar Yay., Ankara.