Bir Çatışmanın Analizi ve Müzakere Süreci: Kolombiya’da FARC Örneği

Yıl 2021, Cilt: 9 Sayı: 1, 185 - 211, 20.01.2021

Nur Sezek , Ceren Uysal Oğuz

Öz

Kolombiya’da 1960’lı yıllarda Kolombiya Devrimci Silahlı Güçleri- Halk Ordusu (Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia – Ejército del Pueblo, FARC-EP) ile başlayan çatışma dünyada en uzun süren çatışmalardan olmuştur. 50 yıldan fazla süren bu çatışma, Kolombiya’da ölümlere, zorunlu göçlere ve ekonomik problemlere yol açmış, ülkedeki uyuşturucu kaçakçılığı gibi sorunlarla birleşerek çok ciddi toplumsal ve siyasi sonuçlar doğurmuştur. Dolayısıyla çatışmanın yıkıcı etkileri çözümünü de zorlaştırmıştır. Her ne kadar Kolombiya çatışmadan en fazla etkilenen ülkelerden biri olsa da taraflar 2012’de başlayan müzakerelerin ardından 2016 yılında bir barış anlaşması imzalamışlar ve çatışma yerini barış inşası sürecine bırakmıştır. Buradan hareketle bu çalışmada, “Kolombiya’da barış anlaşmasının imzalanmasına giden süreç nasıl ilerlemiştir?” sorusuna yanıt aranmıştır. Bu bağlamda, ülkedeki çatışma analiz edilirken barış anlaşmasının imzalanmasına giden süreçte yaşanan gelişmelere de değinilmiştir. Çalışma kapsamında, Kolombiya Devleti’nin ve FARC-EP’nin, anlaşmanın imzalamasına giden süreçte birçok değişiklik geçirdiği gözlemlenmiştir. Tarafların geçirdiği bu değişimin ise 2016 yılında barış anlaşmasının imzalanmasında etkin bir faktör olduğu tespit edilmiştir.

Anahtar Kelimeler

Kolombiya, FARC-EP, Çatışma, Çatışma Analizi, Barış Müzakereleri

Analysis of A Conflict and Peace Negotiations: The FARC Example in Colombia

Öz

The conflict that started in Colombia in the 1960s with the Colombian Revolutionary Armed Forces-People's Army (Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia - Ejército del Pueblo, FARC-EP) has been one of the longest-running conflicts in the world. This conflict, which lasted for more than 50 years, has led to deaths, forced migration and economic problems in Colombia, combined with problems such as drug trafficking in the country, resulting in very serious social and political consequences. Therefore, the destructive effects of the conflict made it difficult to resolve. Although Colombia is one of the countries most affected by the conflict, the parties signed a peace agreement in 2016 after the negotiations that started in 2012 and the conflict left its place to the peace building process. Hence, in this study, the answer of the following question was sought "How has the process of signing the peace agreement in Colombia progressed?" In this context, while analysing the conflict in the country, the developments in the process leading to the signing of the peace agreement were also mentioned. Within the scope of the study, it has been observed that the Colombian State and the FARC-EP have undergone many changes in the process leading to the signing of the agreement. It was determined that this change experienced by the parties was an effective factor in the signing of the peace agreement in 2016.

Anahtar Kelimeler

Colombia, FARC-EP, Conflict, Conflict Analysis, Peace Negotiations

Kaynakça

• Afat, Ebru: “Kolombiya: Latin Amerika'nın Uzun Savaşı”, İçinde Dünya Çatışmaları Çatışma Bölgeleri ve Konuları Cilt 1 Ed. K. İnat, B. Duran, ve M. Ataman, Ankara, Nobel Yayın Dağıtım, 2010.
• BBC News, “Colombia referendum: Voters reject Farc peace deal”, 2016, (Çevrimiçi), https://www.bbc.com/news/world-latin-america-37537252, 22 Şubat 2020.
• Bouvier, Virginia: “Gender and the Role of Women in Colombia’s Peace Process”, UN WOMEN BACKGROUND PAPER, 2016.
• Brittain, James J.: Revolutionary Social Change in Colombia The Origin and Direction of the FARC-EP, New York Pluto Press, 2010.
• Country Watch: Colombian Country Report, 2019, (Çevrimiçi), http://www.countrywatch.com, 29 Eylül 2020.
• Cragin, Kim ve Hoffman, Bruce: Arms Trafficking and Colombia, Arlington, RAND, 2003.
• Çınar, Yusuf ve Avcı, Yasin: “Kolombiya Sorunu: Taraflar, Sebepler, Çözüm Süreci ve Öneriler”. İçinde Küresel Riskler ve Bölgesel Aktörler, Ed. A. Sandıklı ve E. İsmayıl, İstanbul, Bilgesam Yayınları, 2017.
• Daşlı, Güneş; Alıcı, Nisan ve Figueras, Julia Poch: “Barış ve Toplumsal Cinsiyet: Kolombiya Barış Süreci”, Ankara, Demos Yayınları, 2018.
• Demir, İmran: “Çatışma ve Çatışmaya Yaklaşım Yöntemlerinin Teorik Çerçevesi” Barış Araştırmaları ve Çatışma Çözümleri Dergisi, Cilt. IV, No:1, 2017, s. 1-53.
• Democratic Progress Institute: “Kolombiya’da Siyasal Şiddet ve Henüz Olgunlaşmayan Barış Süreci”, 2013, (Çevrimiçi), https://www.democraticprogress.org/wp- content/uploads/2013/06/Colombia-Paper-Turkish.pdf, 22 Eylül 2020.
• Dugas, John C: “Colombia”, İçinde Politics of Latin America: the Power Game, ed. H. E. Vanden, ve G. Prevost, New York, Oxford University Press, 2015.
• Dünya Bankası: “Colombia Data”, 2019, (Çevrimiçi), https://data.worldbank.org/country/colombia?view=chart, 22 Eylül 2020.
• Gomez-Suarez, Andrei: “The geopolitics of the Santos-FARC peace talks” 2013, Academia, (Çevrimiçi), https://www.academia.edu/19728133/The_Geopolitics_of_the_Santos-FARC_peace_talks, 22 Eylül 2019.
• Guaqueta, Alexandra: “The way back in: Reintegrating Illegal Armed Groups in Colombia Then and Now”, İçinde Reintegrating Armed Groups After Conflict: Politics, Violence and Transition, Ed. M. Berdal, & D. Ucko, Londra, Routledge, 2009.
• Gutierrez Ramirez, Luis-Miguel: “Yarım Asırlık Silahlı Çatışmanın Ardından Barışı Yaratmak Kolombiya’da Geçiş Adaleti Tartışmaları Üzerine İnceleme”, Journal of Constitutional Law, Cilt: 4, No: 8, 205, s. 84-105.
• Hall, William: “Turning Points: A Pracademic’s View”. De Boeck Supérieur, No:28, 2017, s. 63-70.
• Herbolzheimer, Kristian: “Innovations in the Colombian Peace Process”, NOREF Report, 2016.
• Herrera, Natalia ve Porch, Douglas: “Like going to a fiesta’ – the role of female fighters in Colombia's FARC-EP”, Small Wars & Insurgencies, Cilt:19 No: 4, 2008, s. 609-634.
• İnan Şimşek, Aybüke: “Kolombiya”. İçinde 21. Yüzyılda Latin Amerika Siyaset- Ekonomi- Toplum, Ed. C. U. Oğuz, S. Atvur ve R. İzol, Ankara, Seçkin Yayıncılık, 2019.
• Kahraman, Adem: “Kolombiya’da Barış” Democratic Progress Institute, 2017, (Çevrimiçi), https://www.democraticprogress.org/wp-content/uploads/2016/04/Background-to-the-Conflict-and-Peace-Process-Brief-Turkish.pdf, 24 Eylül 2020.
• Karaağaç, Yunus: “Terörizmle Mücadele Yöntemleri: İngiltere ve Kolombiya Örneği”, Avrasya Sosyal ve Ekonomi Araştırmaları Dergisi, Cilt:6, No: 1, 2019, s. 231-242.
• Karabel, Sibel: “Kolombiya’da FARC ile Barış Müzakereleri Süreci (I)”, BİLGESAM Analiz/ Latin Amerika (1351), 2017, s. 1-9. Kline, Harvey F.: Historical Dictionary of Colombia covers the history of Colombia, Lanham, Scarecrow Press, Inc., 2012.
• Lederach, John Paul: “Cultivating Peace: a Practitioner’s View of Deadly Conflict and Negotiation” İçinde Contemporary Peacemaking Conflict, Violence and Peace Processes Ed. J. Darby, & R. M. Ginty, New York, Palgrave Macmillan, 2003.
• Lee, Chris: “The FARC and the Colombian Left: Time for a Political Solution?” Latin American Perspectives, Cilt: 39, No: 1, s. 28-42.
• Leech, Gary: The FARC the Longest Insurgency, New York, Zed Books, 2011.
• LeGrand, Catherine C.: “The Colombian Crisis in Historical Perspective,” Canadian Journal of Latin American and Caribbean Studies, C. 28, No:55/56, 2003, s. 165-209.
• LeoGrande, William ve Sharpe, Kenneth: “” Two Wars or One? Drugs, Guerrillas, and Colombia's New "Violencia"”, World Policy Journal, Cilt: 17, No: 3, 2000, s. 1-11.
• Nordström, Claes: “Country Risk Analysis, Colombia”. EKN. 2016, (Çevrimiçi) https://www.ekn.se/globalassets/dokument/landriskanalyser/sydamerika-2016/colombia-apr-2016-eng.pdf/, 10 Eylül 2020.
• Otis, John: “The FARC and Colombia’s Illegal Drug Trade”, Wilson Center Latin American Program, 2014, (Çevrimiçi), https://www.wilsoncenter.org/publication/the-farc-and-colombias-illegal-drug-trade, 10 Eylül 2019.
• Özerdem, Alpaslan: Barış İnşası Kuram ve Uygulaması, Ankara, Nobel Yayıncılık, 2013.
• Panitch, Leo ve Leys, Colin Violence Today: Actually Existing Barbarism, Brecon, Merlin Press, 2008. Posso, Camilo Gonzalez: “El Caguán Irrepetible”, Report, Bogotá, 2009.
• Presidencia De La República, “Summary Of Colombia’s Agreement To End Conflict And Build Peace”, 2016, (Çevrimiçi) https://reliefweb.int/report/colombia/summary-colombias-agreement-end-conflict-and-build-peace, 20 Ağustos 2019.
• Pulido, Luis Alberto: The Farc Cartel Volume I: Finance of Communist Terrorism Against Colombia. Online, Nook Press, 2017.
• Registraduría Nacional Del Estado Civil, “Plebiscito 2 Octubre 2016 República de Colombia”, 2016, (Çevrimiçi) https://elecciones.registraduria.gov.co/pre_plebis_2016/99PL/DPLZZZZZZZZZZZZZZZZZ_L1.htm, 23 Kasım 2019.
• Rempe, Dennis M: “The Past as Prologue? A History of U.S. Counterinsurgency Policy in Colombia, 1958-66”, Strategic Studies Institute, US Army War, 2002, s. 1-46.
• Romero, Julio E. ve Meisel, Adolfo: “Análisis demográfico de la Violencia en Colombia”, Banco de Republicá Colombia, 2019, (Çevrimiçi), https://www.banrep.gov.co/es/analisis-demografico-violencia-colombia, 11 Kasım 2019.
• Roskin, Micheal: “Crime and Politics in Colombia: Considerations for US Involvement. Parameters”, US Army War College, Cilt: 31, No:4, 2001, s. 126-134.
• Russel, Susan D. ve Ty, Rey: “Conflict Transformation Efforts in the Southern Philippines” İçinde Conflict Resolution and Peace Education Transformations across Disciplines, Ed. C. C. Carter, New York, Palgrave Macmillan, 2010.
• Safford, Frank ve Palacios, Marco: Colombia: Fragmented Land, Divided Society, Oxford, Oxford University Press, 2002.
• Salas-Salazar, Luis Gabriel: “Conflicto Armado y Configuración Territorial: Elementos para la Consolidación de la Paz en Colombia”, Bitacora, Cilt: 26, No: 2, 2016, s. 45-57.
• Sanín, Francisco Gutiérrez, Acevedo, Tatiana ve Viatela, Juan Manuel: “Violent Liberalism? State, Conflict And Political Regime In Colombia, 1930-2006: An Analytical Narrative On State-Making”. Crisis States Research Center Working Paper No.19, 2007.
• Segura, Reneta ve Mechoulan, Delphin: “Made in Havana: How Colombia and the FARC Decided to End the War”, International Peace Institute, 2017.
• Skidmore, Thomas E. Ve Smith, Peter H.: Modern Latin America, New York, Oxford University Press, 2005.
• The Office of the High Commissioner for Peace, “Final Agreement To End The Armed Conflict And Build A Stable And Lasting Peace”, 2016, Havana.
• The Office of the High Commissioner for Peace, Learn About The Peace Process In Colombia, 2014a.
• The Office of the High Commissioner for Peace, The Colombian Peace Process The Agreement Regarding The Victims of The Conflict, 2014b.
• UCDP, “UCDP Colombia”, 2019, (Çevrimiçi), https://ucdp.uu.se/country/100, 25 Aralık 2019.
• Veillette, Connie: “Plan Colombia: A Progress Report”, CRS Report for Congress, 2005.
• Watson, Cynthia: “Civil-Military Relations in Colombia: A Workable Relationship or A Case for Fundamental Reform?”, Third World Quarterly, Cilt: 21, No: 3, 2000, s. 529-548.
• Zartman, William: “The Timing of Peace Initiatives: Hurting Stalemates and Ripe Moments”, The Global Review of Ethnopolitics, Cilt: 1, No: 1, 2001, s. 8-18.