Alman Gençlik Dairesi ve Çocukların Koruma Altına Alınması Uygulamalarına Yönelik Eleştiriler

Yıl 2018, Cilt: 8 Sayı: 16, 123 - 140, 22.04.2018

Mustafa Uyanık

Öz

Çocuklar için en sağlıklı gelişim süreci aile yanında bakımla
gerçekleşmektedir. Ancak, çocukların iyilik halini tehdit eden çeşitli
durumlarda aileden geçici veya sürekli ayırma durumları meydana gelmektedir. Bu
çalışma, Alman Gençlik Dairesi (Jugendamt) ve koruma altına alınan çocukların
öz ailesinden alınarak başka ailelere verilme uygulamasını konu edinmiştir. Ayrıca
bu çalışma, Alman Gençlik Dairesi’nin çocukları ailelerinin himayesinden
alırken izlediği yöntem ve çocukların başka ailelere verilirken benimsediği
ilkeleri “çocuğun iyilik hali” ve “özel ve aile hayatına saygı” hakkı
bağlamında ele almayı amaçlamaktadır. Toplumsal ve hukuksal zeminde ciddi
eleştiriler alan Alman Gençlik Dairesi’nin uygulamalarını akademik anlamda ele
alan nadir bir çalışma olması bu araştırmayı özel kılmaktadır.      

Araştırma sonucunda Almanya’da çocuk ve
gençlerin yetiştirilmesi, bakımı ve eğitimi gibi hususlarda ailelere destek
veren Alman Gençlik Dairesi (Jugendamt)’nin; çocuk koruma önlemleri ile ilgili
uygulamalarının ardından ortaya çıkan problemler ve yasalar çerçevesinde
çelişkiler öne çıkarılmıştır. Alman Gençlik Dairesi’nin yapısı ve görevlerine
ilişkin açıklamalardan sonra sonuç bölümünde, ortaya koyulan uygulamaların insan
hakları ve aile bütünlüğü bağlamında olumsuzlukları ortaya konulmuştur.

Tepkisiz araştırma yöntemi
ile tasarlanan bu çalışmada yasalar, mahkeme ve kamu kurumlarından elde edilen
ikincil veriler betimsel analiz ile analiz edilmiştir. Öz ailesinden alınarak
başka ailelere verilen çocuklara ulaşmadaki zorluk bu çalışmanın sınırlılığını
oluşturmaktadır.

Anahtar Kelimeler

Alman Gençlik Dairesi, Jugendamt, Çocuk ve Gençlerin Korunması

Kaynakça

• Alman Medeni Kanunu (Bürgerliches Gesetzsbuch), 4. Kitap 2. Bölüm 5. Başlık-Çocuk Velayeti md.1666 – md.1666a http://dejure.org/gesetze/BGB/1666.html,
• Alman Sosyal Güvenlik Yasası (Sozialgesetzbuch), VIII nolu, Madde 42, http://www.sozialgesetzbuch-sgb.de/sgbviii/42.html Bundesarbeitsgemeinschaft Landesjugendämter, c/o Landesamt für Soziales, Jugend und Versorgung Rheinland-Pfalz, Landesjugendamt Mainz
• Bundesarbeitsgemeinschaft Landesjugendämter, 2011 Deutscher Bundestag, Federal Almanya Cumhuriyeti Anayasası, Alman Federal Meclisi, Berlin 2010, https://www.btg-bestellservice.de/pdf/80207000.pdf
• European Parliament, Working Document, Committee on Petitions, 2008
• Hetherington, R., & Piquartdt, R., “Strategies for Survival: Users’ Experience of Child Welfare in Three Welfare Regimes”, Child and Family SocialWork 2001
• http://www.karin-jaeckel.de/aktuelles/umfrage1.html
• http://www.hurriyet.com.tr/almanyada-genclik-dairesinde-skandal-28930075
• http://www.bbc.com/turkce/haberler-dunya-40454281
• https://www.destatis.de/DE/PresseService/Presse/Pressemitteilungen/2015/09/PD15_336_225.html
• https://www.destatis.de/DE/ZahlenFakten/GesellschaftStaat/Soziales/Sozialleistungen/KinderJugendhilfe/Tabellen/AmbulanteHilfen_bis2015.html
• https://www.destatis.de/DE/ZahlenFakten/GesellschaftStaat/Soziales/Sozialleistungen/KinderJugendhilfe/Tabellen/AusgabenEinnahmenEntwicklung.html
• https://de.statista.com/statistik/daten/studie/160973/umfrage/anlaesse-fuer-inobhutnahme-minderjaehriger/ Münder, J., Wiesner, R., Meysen, T., Kinder- und Jugendhilferecht – Handbuch 2. Auflage 2011, Baden-Baden Stadt Witten Veröffentlichung, Geschichte des Jugendamtes in Deutschland: von der Gründung bis heute, http://www.witten.de/fileadmin/user_upload/Dokumente/sta51/Dokumente/Das_Jugendamt.Dokumente/08_JA_Basispressemappe_Geschichte_Jugendamt.pdf
• Statistisches Bundesamt, “Children and Youth Welfare”2011,
• Sozialstatistik für Kinder und Jugendliche - Vorläufige Schutzmaßnahmen 2016, https://de.statista.com/statistik/daten/studie/12982/umfrage/inobhutnahmen-minderjaehriger-durch-jugendaemter/ Türkiye Cumhuriyeti Berlin Büyükelçiliği, “Aile sevgisi ve sıcaklığına ihtiyacı olan bu çocuklara sahip çıkalım”, Hukuk Bülteni, Sayı: 5, 2013
• Türkiye Büyük Millet Meclisi İnsan Hakları İnceleme Komisyonu, “Almanya, Hollanda ve Belçika Gençlik Dairelerinin Türkiye Kökenli Çocuklara Yönelik Uygulamalarına İlişkin İnceleme Raporu”, 2013
• Vatandaş, S. Alman Gençlik Dairesi (Jugendamt) ve Koruma Altına Alınan Türk Kökenli Çocuklar. Bilge Strateji, Cilt 6, Sayı 10, Bahar 2014, ss.137-156
• Wiesner, R., (Hrsg.) SGB VIII Kinder- und Jugendhilfe 4. Auflage 2011, München
• Wilson, A., “Family”, Routledge-Taylor & Francis Group, London 2001.