Lizbon Anlaşması ile Avrupa Birliği’nde Yasama Niteliğindeki İşlemler ve Yasa Yapım Süreçlerine Getirilecek Değişikliklere Genel Bir Bakış

Yıl 2008, Sayı: 9, 18 - 35, 01.05.2008

Emre Topal

Öz

Avrupa Birliği’nin AB Geleceğine İlişkin Laeken Bildirgesi1 AB’ye ilişkin beklentileri, genel olarak; AB’de yetkilerin içeriğinin ve dağılımının daha iyi bir şekilde düzenlenmesi, Kurucu Antlaşmalar’ın basitleştirilmesi, Avrupa mimarisinde demokrasi, etkinlik ve şeffaflığa daha fazla önem verilmesi ve bir Anayasa yapımı olarak belirlemiştir. Bu bağlamda Laeken Bildirgesi’nde, AB Anayasası’nı hazırlamakla görevli Avrupa’nın Geleceği Kurultayı’nın düzenlenmesi öngörülmüştür.2 Avrupa’nın Geleceği Kurultayı, benimsenmesi Hükümetlerarası Konferans’a HAK bırakılan Anayasa Taslağı’nı kabul etmiş, Avrupa Anayasası’na ilişkin Antlaşma 29 Ekim 2004 tarihinde üye devletler tarafından Roma’da imzalanmıştır.

Kaynakça

• 11218/07 POLGEN 74 IGC 2007 Mandate.
• ARSAVA, A. Füsun, “Avrupa Anayasası’nın Spesifik Unsurları”, Küreselleşen Dünyada Avrupa Birliği, ed. Rasim Özgür Dönmez, Gökhan Telatar, Ankara, Phoenix Yayınevi, 2008, s. 13-35.
• Brussels European Council, 19/20 June 2008, Presidency Conclusions, 11018/1/08 CONC 2, http://www.consilium.europa.eu/ueDocs/cms_Data/docs/pressData/en/ ec/101346.pdf.
• Brussels European Council, 21/22 June 2007, Presidency Conclusions, 11177/1/07 REV 1, http://www.consilium.europa.eu/ueDocs/cms_Data/docs/pressData/en/ ec/94932.pdf.
• CHALMERS, Damian; HADJIEMMANUIL, Christos; MONTI Giorgio; TOMKINS Adam, European Union law: text and materials, Cambridge, Cambridge Unv. Press, 2006.
• CORBETT, Richard; JACOBS, Francis; SHACKLETON Michael, The European Parliament, 7th edition, London, John Harper Publishing, 2007.
• EECKHOUT, Piet, External Relations of the European Union: Legal And Constitutional Foundations, Oxford, Oxford University Press, 2005.
• GÜNUĞUR, Haluk, Avrupa Birliği’nin Hukuk Düzeni, Ankara, Avrupa Ekonomik Danışma Merkezi, 2007.
• HURMİ, Bahar, “Avrupa Birliği ve Demokrasi Açığı Sorunu”, Küreselleşen Dünyada Avrupa Birliği, ed. Rasim Özgür Dönmez, Gökhan Telatar, Ankara, Phoenix Yayınevi, 2008, s. 36-80.
• Interinstitutional Agreement between the European Parliament, the Council and the Commission on budgetary discipline and sound financial management, OJ C 139/01, 14.06.2006.
• KARAKAŞ, Ayşe Işıl, Avrupa Topluluğu Hukuk Düzeni ve Ulus Devlet Egemenliği, İstanbul, Der Yayınları, 1993.
• Laeken European Council, Laeken Declaration on the future of the Union, SN 273/01, 15.12.2001.
• http://ec.europa.eu/justice_home/unit/charte/en/declarationslaeken.html. LASOK D.; BRIDGE, J.W., Law and Institutions of the European Union, London, Butterworths, 1994.
• LENAERTS, Keon, DESOMER, Marlies, “Towards a hierarchy of legal acts in the European Union? Simplification of legal instruments and procedures”, European Law Journal, volume 11, issue 6, 2005, s. 744- 765.
• Lizbon Antlaşması, OJ C 306, 17.12.2007, birleştirilmiş metin için bkz. OJ 2008/C, 115/01.
• ODER, Bertil Emrah, Avrupa Birliği’nde Anayasa ve Anayasacılık, İstanbul, Anahtar Kitaplar, 2004.
• Post-referendum survey in Ireland, Analytical Report, http://ec.europa.eu/public_opinion/flash/fl_245_full_en.pdf.
• Report on the Treaty of Lisbon, Committee on Constitutional Affairs, A6- 0013/2008, 29.1.2008, 2007/2286(INI), RR/705582EN.doc.
• Treaty establishing a Constitution for Europe OJ C 310/01, 16.12.2004.