THE CRITICAL ANALYSIS OF TRANSFORMATION OF TURKISH METROPOLITAN MUNICIPALITY SYSTEM
Öz
The metropolitan municipality system is in transition by the 2000s onwards. By the coming of the Justice and Development Party (JDP) to the political power, the reform-making process at local government system gains an accelerative trend. Within the context of the reform program, local governments come to the front side at the administrative structure. In this framework, metropolitan municipalities’ boarders were gradually expanded; small municipalities and villages legal personalities were abrogated, and lots of metropolitan municipalities are established. That reform process has been sustained with the justifications such as, taking an active role at the global economy, provision entrance of foreign investment, effective and efficient provision of the local services, utilization from the economy of scale, effective usage of resources. In this article, the fundamental Laws of Metropolitan Municipality Law No. 5216 and Law No. 6360 are examined in detail to see the key themes at that transformation process. At last, a critical assessment is provided to clarify the possible strengths and weaknesses of the recent Law No. 6360 at that transformation process.
Anahtar Kelimeler
TÜRKİYE BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ SİSTEMİNİN DÖNÜŞÜMÜNÜN KRİTİK ANALİZİ
Öz
Metropoliten belediye sistemi 2000’li yıllardan bu yana bir dönüşüm süreci içerisindedir. Adalet ve Kalkınma Partisi’nin (AKP) siyasal iktidara gelişiyle, yerel yönetim sisteminde reform yapma süreci hız kazanmıştır. Reform süreci kapsamında, yerel yönetimler yönetsel yapıda ön plana çıkmışlardır. Bu çerçevede, büyükşehir belediye sınırları kademeli olarak genişletilmiş, küçük belediyelerin ve köylerin tüzel kişilikleri kaldırılmış ve birçok metropoliten belediye kurulmuştur. Bu reform süreci şu sıralanan gerekçelerle sürdürülmüştür; küresel ekonomide aktif rol almak, yabancı yatırımın girişinin sağlanması, etkin ve verimli yerel hizmet sunumu, ölçek ekonomisinden faydalanmak, kaynakların etkin kullanımı. Bu makalede, 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu ve 6360 sayılı Kanun dönüşüm sürecinin ana elementlerini ayrıntılı olarak görmek için incelenmiştir. Bu dönüşüm süreci kapsamında 6360 sayılı Kanun’un kritik bir değerlemesi Kanun’un olası güçlü ve zayıf yönlerinin açıklığa kavuşturulması adına gerçekleştirilmiştir
Anahtar Kelimeler
