Türkiye’de E-Belediye Uygulamalarının Karşılaştırmalı Analizi: Batı Karadeniz Bölgesi Örneği

Öz

In this study, it was aimed to put forward the presence and types of online e-Municipality services by analyzing the web sites of seven province and 21 district municipalities in the Western Black Sea Region. In order to determine the district municipalities, the address-based population registration system of 2010 was used and three most populated districts were chosen from each province. e-Municipality services stated on the web sites of the municipalities were coded as 0=Available or 1=Not Available on the assessment criteria form. According to the results, only three of the seven province municipalities in Western Black Sea Region provide e-Municipality services. According to the grading, in terms of the availability of online transactions among the seven municipalities which provide e-Municipality services, Municipality of Düzce takes the first place with 14 points and a 0.58 coefficient value and Municipality of Kastamonu is in the second place with 12 points and a 0.50 coefficient value.

Anahtar Kelimeler

• Adequacy Indicator, e-Municipality, Local Governments, Western Black Sea Region

Türkiye’de E-Belediye Uygulamalarının Karşılaştırmalı Analizi: Batı Karadeniz Bölgesi Örneği

Öz

Bu çalışmada, Batı Karadeniz Bölgesi’ndeki yedi il ve 21 ilçe belediyesinin web siteleri incelenerek çevrimiçi e-belediye hizmetlerinin varlığı ve ne tür hizmet verdiklerinin karşılaştırmalı olarak ortaya konulması amaçlanmıştır. Araştırmaya konu olan ilçe belediyeleri belirlenirken 2010 yılı adrese dayalı nüfus sisteminden yararlanılmış ve her ilden nüfusu en fazla olan 3’er ilçe seçilmiştir. Belediyelerin web sitelerindeki e-belediye hizmetleri değerlendirme ölçütleri formuna 0=yok ya da 1=var şeklinde işlenmiştir. Araştırma sonuçlarına göre; Batı Karadeniz Bölgesi’ndeki yedi il belediyesinin üçünde e-belediye hizmeti bulunmaktadır. E-belediye hizmeti veren yedi belediye içinde çevrimiçi yapılabilen işlemler açısından yapılan puanlamaya göre; Düzce Belediyesi 14 puan ve 0.58 katsayı değeri ile ilk sırada, Kastamonu Belediyesi ise 12 puan ve 0.50 katsayı ile ikinci sırada yer almıştır.

Anahtar Kelimeler

• Yeterlilik Göstergesi, e-Belediye, Yerel Yönetimler, Batı K. Bölgesi

Kaynakça

1. ACILAR, Ali (2012), “Küçük Şehir Belediyelerinde Web Sitesi ve e-Belediye Kullanımı: Bilecik Belediyesi Örneği ”, Dumlupınar Üniversitesi Sosyal Bilimler Dergisi, 32 (1), 125-142.
2. AKDERE, Mesut (2011), “Role of Group Decision-Making in Organizations: Implications For Organizational Effectiveness”, 9 th International Conference On Knowledge, Economy & Management Proceedings Book, June 23-25, Sarajevo-Bosnia & Herzegovina, 1638-1650. AKTEL, Mehmet (2009), “İl Belediye Web Sitelerinin İşlevselliği Üzerine Bir Araştırma”, Süleyman Demirel Üniversitesi İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi Dergisi, 14 (2), 2232
3. ALMAZAN, R. Sandoval, J. and R. Gil GARCIA (2011), “Are Government Internet Portals Evolving Towards More Interaction, Participation and Collaboration? Revisiting The Rhetoric of e-Government Among Municipalities”, Government Information Quarterly, doi:1016/j.giq.2011.09.004.
4. BENSGHIR, Türksel, K. and AKAY, Aslı (2006), “Bir Kamu Politika Aracı Olarak Coğrafi Bilgi Sistemleri (CBS): Türkiye’de Belediyelerin CBS Uygulamalarının Değerlendirilmesi”, Çağdaş Yerel Yönetimler, 15 (1), 31-46.
5. CANDEMİR, Aykan and KAZANÇOĞLU, İpek S. (2009), “e-Belediye Çerçevesinde Ege Bölgesi Kıyı Belediyelerinin Web Sitelerinin İçerik Analizi Yöntemiyle Değerlendirilmesi”, Uluslararası 7. Bilgi, Ekonomi ve Yönetim Kongresi Bildiriler Kitabı, Yalova, Türkiye, 196-2
6. ÇAKIR, Hamza and TOPÇU, Hakan (2006), “Bir İletişim Dili Olarak İnternet”, Erciyes Üniversitesi, Sosyal Bilimler Enstitüsü Dergisi, 19 (2), 71-96.
7. ÇORUH, Mustafa (2009), “Türkiye’de e-Belediye Araştırma Sonuçları”, XIV. Türkiye’de Internet Konferansı, 12-13 Aralık, Bilgi Üniversitesi, Dolapdere, Istanbul.
8. DUTTA, Soumitra, MIA, Irene (2011), “Global Information Technology Report 2009-2010”, http://www.scribd.com/doc/28900304/Global-Information-Technology-Report-2009-2010 (03/05/2011).

9. ERDAL, Murat (2002), “Elektronik Bilgi Çağında Kamu Yönetimi ve Bir Yerel Yönetim Uygulaması: İstanbul Büyük Şehir Belediyesi”, 1. Bilgi ve Ekonomi Kongresi Bildiriler Kitabı, Kocaeli Üniversitesi, Hereke-İzmit.
10. ESEN Şaban and TAKIM, Abdullah (2011), “Türkiye’de Siyasi Parti ve Hükümet Programlarında “Bilgi Temelli” Yaklaşımlar”, Uluslararası 9. Bilgi Ekonomi ve Yönetim Kongresi Bildiriler Kitabı, 23-25 Haziran 2011, Saraybosna-Bosna Hersek, 1356-1371.
11. EYMEN, U. Erman (2007), SPSS 15.0 Veri Analiz Yöntemleri, İstanbul: İstatistik Merkezi.
12. GANDIA, Juan. L. and ARCHIDONA, Maria C. (2007), “Determinants of Website Information by Spanish City Councils”, Online Information Review, 32 (1), 35-57.
13. GENERAL DIRECTORATE of LOCAL ADMINISTRATION (GDLA) (2011), E-Devlet (Yerel) Uygulamaları Anketi Raporlaması, T.C. İçişleri Bakanlığı Mahalli İdareler Genel Müdürlüğü, Ankara.
14. GÜNGÖR, Müberra, KIBAR, Yunus S., ULAŞANOGLU, Mehmet E., GÜÇLÜ, Talat and Ramazan YILMAZ (2010), İstatistiki Veriler Işığında Dünyada ve Türkiye’de Elektronik Haberleşme Sektörü, Ankara: Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumu Yayını.
15. HANDZIC, Meliha, OBRALIC, Merdzana and Emir CICKUSIC (2011), “Students’ Perceptions of It Supported Learning”, 9 th International Conference on Knowledge, Economy & Management Proceedings Book, June 23-25, 2011 Sarajevo-Bosnia & Herzegovina, 207120
16. HENDEN, H. Burçin and HENDEN, Rıfkı (2005), “Yerel Yönetimlerin Hizmet Sunumlarındaki Değişim ve e-Belediyecilik”, Elektronik Sosyal Bilimler Dergisi, 14 (4), 48-66.
17. ISTANBUL WATER AND SEWERAGE ADMINISTRATION (IWSA) (2011), “İSKABİS Projesi Web Sitesi, Altyapı Bilgi Sistemi (İSKABİS)”, http://iskabis.iski.gov.tr/iskabis/staticPage.aspx?ticket=101 (04/05/2011).
18. İMİR, Tayfur (2006), Elektronik-Belediye Sisteminde Tahsilat ve Yönetişim Modeli, Gazi Üniversitesi Fen Bilimleri Enstitüsü, Yayımlanmamış Yüksek Lisans Tezi, Ankara.
19. MEDIASCOPE (2010), “İnternet Kullanımına İlişkin Araştırma”, http://www.guvenliweb.org.tr/istatistikler/content/internet-kullanımB1na-ilC59FkinaraC59FtC4B1rma (5.5.2011).
20. MIRANDA, Francisco and J., SANGUINO, Roma’n and Thomas M. BANEGIL (2009), “Quantitative Assessment of European Municipal Web Sites”, Internet Research, 19 (4), 425-4
21. MINISTERY of NATIONAL EDUCATION, REPUBLIC of TURKEY (MNE) (2006), İnternet ve e-Posta Yönetimi, Mesleki Eğitim ve Öğretim Sisteminin Güçlendirilmesi Projesi, Ankara. NAVARO, Juan. C., PACHÓN, José R. C. and José L. M CEGARRA (2012), “E-government and citizen’s engagement with local affairs through e-websites: The case of Spanish municipalities”, International Journal of Information Management, 32 (2012), 469– 478. NEGİZ, Nilüfer and SARAÇBAŞI, Yasemin (2011), “Demokratik Yönetişim Sağlanmasında eBelediye ve Uygulamaları: Akdeniz Bölgesi Örneği”, Uluslararası 9. Bilgi Ekonomi ve Yönetim Kongresi Bildiriler Kitabı, 23-25 Haziran, Saraybosna-Bosna Hersek, 216221
22. PEKTAŞ, Ethem K. (2011), “Yerel Hizmetlerde Bilgi ve İletişim Teknolojilerinin Kullanımı ve eBelediye Uygulamalarındaki Son Gelişmeler”, Uluslararası 9. Bilgi Ekonomi ve Yönetim Kongresi Bildiriler Kitabı, 23-25 Haziran , Saraybosna-Bosna Hersek, 2131-2148.
23. STATE PLANNING ORGANIZATION (SPO) (2006), “9. Kalkınma Planı (2007-2013)”, http:// www.dpt.gov.tr/ PortalDesign/ PortalControls/ WebIcerikGosterim.aspx?Enc=83D5A6FF03C7B4FCA4AC267A17F0C0F5 (18/05/2012).
24. STATE PLANNING ORGANIZATION (SPO) (Haziran 2009), “Bilgi Toplumu İstatistikleri (2006-2010)”, http:// www.bilgitoplumu.gov.tr/ Documents/1/ Yayinlar/Information_Society_Statistics_2010.pdf (18/05/2012).
25. TUNCA, M. Zihni and ÖZALTIN, Oğuzhan (2005), “e-Business Practices of Top 500 Turkish Manufacturing Enterprises: An Analysis of The Web Quality” in Current Issues in EBusiness Research, Van der Wiele, T., Van Iwaarden, J., Williams, R. Ve Dale, B. (Ed.), Amsterdam: eBRN.