Türkiye’de Sosyal Yardım Uygulamaları

Yıl 2012, Cilt: 19 Sayı: 2, 133 - 142, 01.06.2012

Eyüp Zengin Ayhan Şahin Salih Özcan

Öz

Anahtar Kelimeler

-

Türkiye’de Sosyal Yardım Uygulamaları

Öz

Sosyal yardımlar yoksul kesimin ihtiyaçlarını karşılamaya yönelik devlet tarafından yapılan ayni ve nakdi yardımları kapsamaktadır. Toplum içinde yoksulluğu ve gelir dağılımındaki adaletsizlikleri önlemede ve toplumsal huzuru sağlamada uygulanan sosyal güvenlik sistemi programları önemli yer teşkil etmektedir. Dünyada ve Türkiye’de yaşanan değişim ve gelişmelerle birlikte yoksul kesimin ihtiyaçlarında da farklılıklar ortaya çıkmıştır. Bu farklı ihtiyaçları karşılamaya yönelik olarak birçok önlem alınmış, çeşitli hukuki düzenlemeler yapılmış, bu düzenlemeleri uygulamaya yönelik birçok kurum kurulmuştur. Uygulanan sosyal yardım programları sosyal güvenlik sisteminin açıklarını kapatıcı son önlemlerden kabul edilmektedir. Yoksul kesimin ihtiyaçlarını karşılamaya yönelik devletin yaptığı merkezi ve yerel düzeydeki sosyal yardım uygulamalarının tarihsel gelişimi ve bugünkü düzeyi bu çalışmanın konusunu oluşturmaktadır. Gelir dağılımından kaynaklanan adaletsizlikler toplumsal huzurun bozulmasında olası etkenler arasında gösterilmektedir. Sosyal yardım özellikle bu aşamada emniyet görevi gören işlevsel bir konumdadır

Anahtar Kelimeler

Sosyal yardım, sosyal güvenlik, yoksulluk, muhtaçlık, gelir dağılımı

Kaynakça

• Başbakanlık Aile ve Sosyal Araştırmalar Genel Müdürlüğü (2010), Sosyal Yardım Algısı ve Yoksulluk Kültürü, Ankara.
• Bayındırlık ve İskân Bakanlığı (2009), Kentsel Yoksulluk, Göç ve Sosyal Politikalar, Kentleşme Şurası, Ankara.
• Belediye Kanunu (5393 sayılı Kanun), Resmi Gazete Sayısı: 25874, Resmi Gazete Tarihi: 07.2005.
• Büyükşehir Belediyesi Kanunu (5216 sayılı Kanun), Resmi Gazete Sayısı: 25531, Resmi Gazete Tarihi: 23.07.2004.
• COŞKUN, Selim, GÜNEŞ, Samet (2011), Dünyadaki Gelişmeler Çerçevesinde Ülkemizdeki Sosyal Yardımları http://www.sydgm.gov.tr/tr/html/153/Yayinlar/, Erişim (08.02.2011).
• ÇİÇEK, Eda (2010), Türkiye’de Belediyelerin Sosyal Hizmet ve Sosyal Yardım Faaliyetleri,
• Yerel Siyaset Dergisi, 39. Sayı, (Çevirimiçi), http://www.yerelsiyaset.com/v4/sayfalar.php?goster=ayrinti&id=1155, Erişim (03.02.2011).
• DDK (2009), Türkiye’de Sosyal Yardımlar ve Sosyal Hizmetler Alanındaki Yasal ve Kurumsal
• Yapının İncelenmesi, Aile, Çocuk, Özürlü, Yaşlı ve Diğer Kişilere Götürülen Sosyal Hizmetlerin ve Sosyal Yardımların Genel Olarak Değerlendirilmesi, Bu Hizmetlerin Düzenli ve Verimli Şekilde Yürütülmesinin ve Geliştirilmesinin Sağlanması Raporu Özeti, (Çevirimiçi), http://www.tccb.gov.tr/ddk/ddk29.pdf, Erişim (20.12.2010)
• DPT (2006), Sosyal Güvenlik Özel İhtisas Raporu, Ankara, (Çevrimiçi), http://plan9.dpt.gov.tr/oik11_sosyalguvenlik/sosyalgu.pdf, Erişim (04.02.2011).
• ERSÖZ, Halis Yunus (2004), Sosyal Politika Perspektifinden Yerel Yönetimler (İngiltere, İsveç ve Türkiye Örneği), Filiz Kitapevi, İstanbul.
• ES, Muharrem (2007), Kentsel Yoksulluğun Azaltılmasında Sosyal Belediyeciliğin Rolü, Yerel
• Siyaset Dergisi, 13. Sayı, (Çevirimiçi), http://www.yerelsiyaset.com/v4/sayfalar.php?goster=ayrinti&id=583, Erişim (03.02.2011).
• ES, Muharrem (2008), Osmanlı Devletinde Mahalli İdareler, Yerel Siyaset Dergisi, 27. Sayı, (Çevirimiçi), (03.02.2011).
• FALAY, Nihat, VARCAN, Nezih (2009), Yerel Yönetimler, Anadolu Üniversitesi Yayınları, Eskişehir.
• FİDAN, Ali (2006), Sosyal Politikaya Katkısı Açısından 5393 Sayılı Belediye Kanunu,
• (Yayınlanmamış Yüksek Lisans Tezi) İstanbul Üniversitesi, (S.B.E), İstanbul. HACIMAHMUTOĞLU, Hande (2009), Türkiye’deki Sosyal Yardım Sisteminin
• Değerlendirilmesi, DPT Uzmanlık Tezi, Ankara. İLTER, Ozan (2009), Sosyal Yardım Alanında SYDV ve STK İşbirliği, Sorunlar, Çözüm
• Önerileri, T.C Başbakanlık Sosyal Yardımlaşma ve Dayanışma Genel Müdürlüğü, Sosyal Yardım Uzmanlık Tezi, Ankara. KARAKIŞ, Engin (2009), Küreselleşen Dünya Yönetiminde Yerel Yönetimler Bağlamında
• Sosyal Politika, (Yayınlanmamış Yüksek Lisans Tezi), Cumhuriyet Üniversitesi, (S.B.E.), Sivas. ŞENER, Ülker (2001), Yoksullukla Mücadelede Sosyal Güvenlik, Sosyal Yardım
• Mekanizmaları ve İş Gücü Politikaları, Türkiye Ekonomi Politikaları Araştırma Vakfı (TEPAV), (Çevirimiçi), http://www.tepav.org.tr/tr/yayin/s/277, Erişim (09.02.2011).
• TAŞÇI, Faruk (2010), Sosyal Politikalarda Can Simidi Sosyal Yardım, Nobel Yayın Dağıtım, Ankara.
• TAŞÇI, Faruk (2009), Yoksulluğa ve Yoksullara Dönük Ahlak Yaklaşımları, Sosyal Siyaset
• Konferansları Dergisi, Sayı 57, (Çevirimiçi), http://www.iudergi.com/index.php/sosyalsiyaset/issue/view/14/showToc, Erişim (07.02.2011).