Farklı Koalisyon Senaryolarına Bağlı Olarak Türkiye’ nin Üyeliği Sonrası Avrupa Birliği’nde Oylama Gücü Dağılımı

Yıl 2013, Cilt: 20 Sayı: 1, 155 - 169, 01.03.2013

Hatice Burcu Eskici Özgür Yeniay

Öz

It is taken into consideration of the influence on voting power distribution of candidate countries’ European Union membership enlargement is one of the most important issue the for European Union. In this study, the impact of Turkey’s membership on voting power distribution is evaluated for coalition formation determined with hierarchical clustering methods, according to the acts adopted by the Council of the European Union and voting system brought by the Treaty of Lisbon. In the analysis, the effect of Turkey’s membership on voting power distribution is evaluated for four coalition formation determined with hierarchical clustering methods and Banzhaf power index, one of the most frequently used voting power measurement, is used for voting power analysis. Based on the results of the analysis, voting power distribution is affected by Turkey’s European Union membership for four coalition formation. When the Council does not act on a proposal from the Commission or the High Representative of the Union for Foreign Affairs and Security Policy, voting power distribution is not affected by Turkey’s membership for four coalition formation.

Anahtar Kelimeler

European Union, Turkey, Treaty of Lisbon, Banzhaf power index, voting power.

Farklı Koalisyon Senaryolarına Bağlı Olarak Türkiye’ nin Üyeliği Sonrası Avrupa Birliği’nde Oylama Gücü Dağılımı

Öz

Aday ülkelerin Avrupa Birliği üyeliğinin oylama gücü dağılımına etkisi dikkate alındığında genişleme konusu Avrupa Birliği için önemli hale gelmektedir. Bu çalışmada, Türkiye’nin Avrupa Birliği üyeliğinin oylama gücü dağılımına etkisi; Avrupa Birliği Bakanlar Konseyi düzeyinde alınan kararlar, Lizbon Antlaşması ile getirilen oylama kuralları ve hiyerarşik kümeleme yöntemleri kullanılarak belirlenen koalisyon yapısı dikkate alınarak incelenmiştir. Analizlerde, Türkiye’nin Avrupa Birliği üyeliğinin oylama gücü dağılımı üzerindeki etkisi hiyerarşik kümeleme yöntemi ile belirlenen dört koalisyonlu yapı için incelenmiş ve oylama gücü ölçümlerinde en sık kullanılan güç indekslerinden biri olan Banzhaf güç indeksi kullanılmıştır. Analizler sonucunda, Türkiye’nin Avrupa Birliği’ ne katılması durumunda dört koalisyonlu yapıda oylama gücü dağılımı değişmiştir. Önerinin Avrupa Komisyonu ya da Ortak Dışişleri ve Güvenlik Politikası Yüksek Temsilcisi’nden gelmemesi durumunda dört koalisyonlu yapıda Türkiye’nin üyeliği oylama gücü dağılımını etkilememiştir.

Anahtar Kelimeler

Avrupa Birliği, Türkiye, Lizbon Antlaşması, Banzhaf güç indeksi, oylama gücü.

Kaynakça

• BALDWIN, Richard, WIDGREN, Mika (2005), “The Impact of Turkey’s Membership on EU Voting”, Centre for European Policy Studies, No.62, 1-11.
• BARR, Jason, PASSARELLI, Francesco (2009), “Who has the power in the EU?”, Mathemtaical Social Sciences, 57, 339-366.
• BILBAO, J.M., FERNANDEZ, J.R., JIMENEZ, N. ve LOPEZ, J.J. (2002), “Voting power in the European Union enlargement”, European Journal of Operational Research, 143, 181– 19
• ESKİCİ, Hatice B. (2011), “Türkiye’ nin AB Üyeliğinin Oylama Gücü Dağılımına Etkisi”, Hacettepe Üniversitesi İstatistik Bölümü, Yüksek Lisans Tezi, Ankara.
• EUR-Lex (2007), “Official Journal of the European Union”, http://eurlex.europa.eu/JOHtml.do?uri=OJ:C:2007:306:SOM:EN:HTML, (25/07/2012) FANTINI, Marco, STAAL, Klaas (2011), “On the Coherence of Council Votes”, http://www.sgvs.ch/congress11/upload/p_146-807355.pdf (25/07/2012).
• GELMAN, Andrew, KATZ, Jonathan N. ve TUERLINCKX, Francis (2002), “The Mathematics and Statistics of Voting Power”, Statistical Science, 17 (4), 420-435.
• KAEDING, Michael, SELCK, Tosrten J. (2005), “Mapping Out Political Europe: Coalition Patterns in EU Decision-Making”, International Political Science Review, 26, 3, 271-290.
• KIRSCH, Werner, MACHOVER, Moshé, SLOMCZYNSKI, Wojciech, ve ŻYCZKOWSKI, Karol (Preprint 2004). Voting in the EU Council – A Scientific Approach, http://www.esi2.us.es/~mbilbao/pdffiles/voting.pdf (06.11.2012).
• KODAKCI, Devrim (2004), “Genişleme, Avrupa Birliğinde Demokrasi Eksikliği ve Çözüm Önerileri”, Uzmanlık Tezi, Avrupa Birliği Genel Sekreterliği, Ulusal Program Dairesi, Ankara, http://www.abgs.gov.tr/files/Uzmanl%C4%B1k%20Tezleri/devrim_kodakci.pdf. (02012).
• Math-it,http://math-it.org/Mathematik/MathPol/BanzhafJApplet.html (10/02/2011).
• PLECHANOVOVA, Běla (2010), “The EU Council enlarged: North–South–East or core– periphery?”, European Union Politics, 12(1), 87-106.
• SINDLEROVA, Ing. Kristína (2010), “Political Economy of the EU’s decision-making process: the impact of the future enlargement on the power distribution in the EU”, International Scientific Ph.D. and Post Docs Conference, http://www.konference.fbm.vutbr.cz/phd/en/papers-2010.html (08.11.2012).
• TANNENBAUM, Peter (2004), Excursions in Modern Mathematics, Fifth
• Edition, Upper Saddle River, NJ : Pearson Education.