E-DEVLET UYGULAMASININ GÜVENİLİRLİĞİ VE KULLANIM DÜZEYİNİN ÖLÇÜLMESİ: BİTLİS İLİ ÖRNEĞİ

Yıl 2019, ASSAM ULUSLARARASI HAKEMLİ DERGİ 13. ULUSLARARASI KAMU YÖNETİMİ SEMPOZYUMU BİLDİRİLERİ ÖZEL SAYISI, 226 - 239, 23.09.2019

Vedat Yılmaz

Öz

Değişen ve dönüşen dünya ülkeleri vatandaşlarına vermiş
oldukları kamu hizmetlerini elektronik ortamda sunmaya başlamıştır. Türkiye’de
bu duruma duyarsız kalmayarak vatandaşlarına sunduğu kamu hizmetlerinin tamamı
olmamakla birlikte birçoğunu elektronik ortamda e-devlet adı altında
sunmaktadır. Elektronik devlet kısaca e-devlet olarak tabir edilen uygulama ile
devletin vatandaşa, vatandaşın ise devlete daha yakınlaşması sağlanmıştır. 

Halka verilen kamu hizmetlerinin devlet tarafından
dijital ortamda sunulması süreci olarak tanımlanan elektronik devlet
uygulamalarının Türkiye’de uzun bir tarihi geçmişi bulunmamaktadır. İnternet
üzerinden istenilen her saatte e-devlet uygulamasına kayıtlı her vatandaş,
sistem üzerinde var olan istediği hizmeti alabilme olanağına sahiptir. Devletin
vatandaşa karşı vermekle sorumlu olduğu hizmetlerin bir portal üzerinde
internete bağlı bir cihaz ile elektronik iletişim ve işlemlerin yapılması hem
halkın hem de devletin işlerini hızlandırmış ve kolaylaştırmıştır. Türkiye’de
son zamanlarda e-devlet üzerinden verilen hizmet sayısı her geçen gün
artmaktadır. Burada önemli olan e-devlet üzerinden verilen hizmet sayısının
artırılması ile birlikte, ülkenin genelinde e-devlet uygulamasının halk
tarafından kullanımı noktasında teşvik edilmesi ve yaygınlaştırılması önem arz
etmektedir. Ayrıca insanların e-devlet üzerinde almış olduğu hizmetlerin
güvenilir olduğuna ve kişisel verilerinin güvenliği konusunda kaygılarının
olmaması gerekir. 

Araştırmanın amacı; Bitlis ili genelindeki e-devlet
kullanım düzeyi ve e-devlet uygulamasını kullananların uygulama işlemleri
esnasında uygulamanın güvenilirliği ve kişisel verilerinin güvenliği noktasında
yerel halkın kaygılarının olup olmadığı sonuçlarının gündeme taşınmasıdır. Bu
doğrultuda, Bitlis il genelinde yaşayan 300 katılımcı ile anket çalışması
yapılmış olup, anket çalışmasında elde edilen veriler SPSS veri analiz paket
programı ile analiz edilerek yorumlamalar yapılmıştır. 

Araştırmanın bulgularına bakıldığında; Bitlis ili
genelinde yaşayan vatandaşların çoğunluğunun e-devlet sistemine kayıtlı olduğu
ve işlem yaptığı, ancak vatandaşların çoğunluğunun kişisel verilerinin
güvenliğinde kaygı duyduğu, vatandaşların e-devlet sistemine girişte
kullandıkları şifrelerin ne kadar düzeyde güvenilir olduğuna dair bilgilerinin
olmadığı, ayrıca vatandaşların e-devlet sistemine giriş yapma yolları olan
e-devlet şifresi, elektronik imza (e-imza), mobil imza (m-imza), Türkiye
Cumhuriyeti kimlik kartı ve internet bankacılığı ile giriş seçeneklerinden
katılımcıların büyük çoğunluğunun e-devlet şifre yolunu tercih ettiği
araştırmaların bulguları arasındadır.

Anahtar Kelimeler

E-Devlet, Vatandaş, Kamu Hizmeti, Kişisel Veri Güvenliği

Kaynakça

• Aktan, C. C. (2003). Değişim Çağında Devlet, Çizgi Kitapevi, Konya,Bilen, M., Şanver, C. (2002). “Genişleyen Devletin Bunalımı ve E-Devlet”, 1. Ulusal Bilgi, Ekonomi ve Yönetim Kongresi, s.101- 118, Kocaeli.Bulut, Y. (2003). “Teknoloji ve Yönetim: Yerel Yönetimlerin Teknolojiye Entegrasyonu”, Gazi Üniversitesi, 1. Uluslararası Yerel Yönetimler Üniversite ve Sanayi İşbirliği Sempozyumu, s.337-351.Demirel, D. (2006). “E-Devlet ve Dünya Örnekleri”, Sayıştay Dergisi, S.61, s.83-118.Doğan, K. C., Ustakara, F. (2013). “Kamuda Bir Yapılanma Dönüşümü Olarak E-Devlet ve E-Yönetişim İlişkisi Üzerine”, Küresel İktisat ve İşletme Çalışmaları Dergisi, C.2, S.3, s.1-11.Gupta, MP. Debashish, J. (2003). “E-Government Evaluation: A Framework and Case Study”, Government Information Quarterley, Vol. 20, pp. 365-387. Heeks, R. (2005). “E-Government as a Carrier of Context”, Journal of Public Policy, 25(1), pp.51-74.Mecek, M. (2017). “E-Belediyecilik, Halkla İlişkiler, Bilgi Edinme, Şeffaflık, vb. Unsurlar Açısından Belediye Web Sayfalarının Kullanılması ve Etkinlik Analizi: Bolvadin Belediyesi Örneği”, Uluslararası Bolvadin Sempozyumu Bildiriler Kitabı, s. 2287-2330, Bolvadin/Afyonkarahisar.Parlak, B., Sobacı, Z. (2012). Ulusal ve Küresel Perspektifte Kamu Yönetimi Teori ve Pratik, Marmara Kitap Merkezi Yayınları, 4. Baskı, Bursa.Şahin, A. (2007). “Türkiye’de E-Belediye Uygulaması ve Konya Örneği”, Erciyes Üniversitesi İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi Dergisi S.29, s. 161-189.Tosun, E. K. (2008). “Türkiye’de E-Belediyecilik Uygulamaları: Bursa Nilüfer-Osmangazi-Yıldırım Belediyelerinin Web Sitelerinin Analizi”, Çağdaş Yerel Yönetimler Dergisi, C.12, S.2, ss. 70-94. https://www.nufusu.com/il/bitlis-nufusu, (Erişim Tarihi: 23/02/2019) https://www.nufusu.com/turkiyenin-en-kalabalik-sehirleri, (Erişim Tarihi: 23/02/2019) https://www.turkiye.gov.tr/bilgilendirme?konu=sikcaSorulanlar, (Erişim Tarihi: 05/02/2019) http://www.cografya.gen.tr/tr/bitlis/, (Erişim Tarihi: 25/02/2019)