The European Union's Public Diplomacy-Focused Communication Strategy: A Review of ‘Europe Direct’ and ‘Europe House’

Year 2024, Volume: 24 Issue: Özel Sayı, 169 - 192, 01.10.2024

Elifnur Terzioğlu

https://doi.org/10.18037/ausbd.1472308

Abstract

The political understanding carried out with traditional methods has changed and a modern and even postmodern structure has been adopted because of globalization and internationalization. Diplomacy used in relations between countries has also evolved into public diplomacy, so the countries have begun to carry out their public diplomacy activities in digital environments with digitalization, thus embodying the concept of 'accessibility'. Today, it is possible to say that the European Union, which tries to strengthen its relations by providing various funds to candidate states, is very important in the field of public diplomacy. For this purpose, the communication strategy of the European Commission towards the public of both member states and candidates were comprehensively examined in the study. Europe Direct in member states and EU Information Centers (now known as Europe House) in candidates were selected with the purposeful sampling method and analyzed with the document analysis technique. It has been observed that there are a total of 424 Europe Direct Centers in the EU member states and a total of 94 Centers in the candidates that including the EU Information Center, European Documentation Center and EU Corner. However, it has been found that EU Information Centers have evolved into Europe Houses over time, especially in the Western Balkans, and with the transition to the digital world, EU Documentation Centers were closed. In this context, it has been concluded that these Centers have a very important place in the EU's public diplomacy policy in both member states and candidates.

Keywords

Strategic Communication, Public Diplomacy, Europe Direct, Europe House

Avrupa Birliği’nin Kamu Diplomasisi Odaklı İletişim Stratejisi: ‘Europe Direct’ ve ‘Europe House’ Üzerine Bir İnceleme

Abstract

Küreselleşme ve bunun sonucunda oluşan uluslararasılaşma artık tüm alanları etkisi altına almış, özellikle siyasi boyutta bir çığır açmıştır. Geleneksel yöntemlerle yürütülen siyasi anlayış değişmiş, artık modern hatta postmodern yapıya geçilmiştir. Ülkeler arası yürütülen ilişkilerde kullanılan diplomasi de boyut atlayarak kamu diplomasiye evrilmiştir. Öyle ki ülkeler kamu diplomasisi faaliyetlerini dijitalleşme ile birlikte dijital ortamlarda yürütmeye ve böylece ‘erişilebilirlik’ kavramını somutlaştırmaya başlamıştır. Bugün özellikle aday ülkelere çeşitli fonlar sağlayarak ilişkilerini güçlendirmeye çalışan Avrupa Birliği’nin kamu diplomasisi alanında oldukça önemli olduğunu söylemek mümkün. Bu amaçla çalışmada Avrupa Komisyonu’nun hem üye ülke hem de aday ülke kamuoyuna yönelik yürüttüğü iletişim stratejisi kapsamlı şekilde incelenmiş, amaçlı örneklem yöntemi ile seçilen AB üye ülkelerde bulunan Doğrudan Avrupa (Europe Direct) Merkezleri ile aday ülkelerde bulunan AB Bilgi Merkezleri yeni adıyla Avrupa Evi (Europe House) doküman analizi tekniği kullanılarak analiz edilmiştir. AB’ye üye ülkelerde toplam 424 Europe Direct Merkezi’nin ve aday ülkelerde ise AB Bilgi Merkezi, Avrupa Dokümantasyon Merkezi ve AB Köşesi olmak üzere toplam 94 merkezin bulunduğu fakat AB Bilgi Merkezleri’nin zaman içerisinde özellikle Batı Balkanlar’da Europe House’lara evrildiği bulgulanmıştır Avrupa Evi’ne evrildiği bulgulanmıştır. Bununla birlikte dijital dünyaya geçişle birlikte AB Dokümantasyon Merkezleri’nin kapandığı görülmüştür. Bu bağlamda AB’nin hem üye hem de aday ülkelerdeki kamu diplomasisi politikasında bu Merkezlerin oldukça önemli bir yere sahip olduğu sonucuna ulaşılmıştır.

Keywords

Stratejik İletişim, Kamu Diplomasisi, Europe Direct, Europe House

References

• AB Bilgi Merkezi (ABBM) Hakkında (2024). Erişim adresi: https://www.esiad.org.tr/abbm-hakkinda
• About Us. Europe House Albania (2024). Erişim adresi: https://europehouse.al/2018/about-us/
• About Us. Europe House Bosnia and Herzegovina (2024). Erişim adresi: https://europehouse.ba/en/about-us/
• About Us. Europe House Kosovo (2024). Erişim adresi: https://europehouse-kosovo.com/about/
• About Us. Europe House Macedonia (2024). Erişim adresi: https://www.euhouse.mk/
• About Us. Europe House Montenegro (2024). Erişim adresi: https://evropskakuca.me/
• About Us. Europe House Ukraine (2024). Erişim adresi: https://houseofeurope.org.ua/en
• Akdemir, E. (2018). Avrupa Birliği’nin dış ilişkileri ve politikası: Avrupa Birliği’nin bütünleş(eme)mesi üzerine bir inceleme. Ankara Avrupa Calışmaları Dergisi, 17(2), 181-218. https://doi.org/10.32450/aacd.511238.
• Avrupa’nın Geleceği ve Gençler Toplantıları (2024, Nisan). Erişim adresi: https://www.ab.gov.tr/gencler-avrupanin-gelecegini-tartisiyor-toplantilari_52749.html
• Aydemir, E. (2018). Kamu diplomasisi: Ülkeler Avrupa Birliği kurumlar uygulamalar. İstanbul: Kalkedon
• Azpíroz, M. L. (2015). Soft power and public diplomacy: the case of the European Union in Brazil. Azpíroz, María Luisa. Soft Power and Public Diplomacy: The Case of the European Union in Brazil. Los Angeles: Figueroa Press
• Bowen, G. A. (2009). Document analysis as a qualitative research method. Qualitative Research Journal, 9(2), 27-40. https://doi.org/10.3316/QRJ0902027
• Commission launches 424 new Europe Direct Centres: reaching people in all corners of the EU. https://ec.europa.eu/commission/presscorner/api/files/document/print/nl/mex_21_2081/MEX_21_2081_EN.pdf Erişim tarihi:16.04.2024
• Contact the European Union (2024). Meet us. Erişim adresi: https://european-union.europa.eu/contact-eu_en
• Corbin, J. and Strauss, A. (2008). Basics of qualitative research: Techniques and procedures for developing grounded theory. Thousand Oaks: Sage
• Cowan, G. and Cull, N. J., (2008). Public diplomacy in a changing world. The Annals of the American Academy of Political and Social Science, 616(1), 6-8. https://doi.org/10.1177/0002716207312143
• Cull, N. J. (2009). Public diplomacy: Lessons from the past. Los Angeles, Figuerroa Press.
• Eren, T. M. (2014). Avrupa Birliği’nin genişleme politikası ve yumuşak gücünün geleceği. Trakya Üniversitesi Sosyal Bilimler Dergisi, 16(1), 359-374. Erişim adresi: https://dergipark.org.tr/tr/download/article-file/321414
• EU in Serbia (2024). What we do? Erişim adresi: https://europa.rs/?lang=en
• EUR-Lex (2010). Treaty Establishing the European Economic Community, EEC Treaty-original text (non-consolidated version). Erişim adresi: http://eurlex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=uriserv%3Axy0023
• European Commission, Directorate-General for Communication (2013). European documentation centres – Challenges for the EDCs’ work in the 21st century, Publications Office. Erişim adresi: https://data.europa.eu/doi/10.2775/10098
• European Commission, Directorate-General for Communication (2023). Europe Direct centres 2021-2025, Publications Office of the European Union. Erişim adresi: https://data.europa.eu/doi/10.2775/078629
• Gilboa, E. (2008). Searching for a theory of public diplomacy. The Annals of the American Academy of Political and Social Science, 616, 55-77. https://doi.org/10.1177/0002716207312142
• Karasar, N. (2005). Bilimsel araştırma yöntemi. Ankara: Nobel Yayın Dağıtım.
• Laughey, D. (2010). Medya çalışmaları teoriler ve yaklaşımlar. (A. Toprak, Çev.). İstanbul: Kalkedon.
• Manners, I., Whitman, R. (2013). Normative Power and the Future of EU Public Diplomacy. In: Cross, M.K.D., Melissen, J. (eds) European Public Diplomacy. Palgrave Macmillan Series in Global Public Diplomacy. Palgrave Macmillan, New York. https://doi.org/10.1057/9781137315144_9
• Nye, J. S. (1990). Soft power. Foreign policy, (80), 153-171. https://doi.org/10.2307/1148580
• Nye, J. S. (2005). Dünya siyasetinde başarının yolu: Yumuşak güç. Ankara: Elips Kitap.
• Nye, J. S. (2008). Public Diplomacy and Soft Power. The Annals of the American Academy of Political and Social Science, 616(1), 94-109. https://doi.org/10.1177/0002716207311699
• Nye, J. S. (2017). Yumuşak güç (çev. Rayhan İ.). Ankara: Bingbang Yayınları.
• Nye, J.S. (2009). Get Smart: Combining Hard and Soft Power. Foreign Affairs, 88(4), 160-163. Erişim adresi: https://www.foreignaffairs.com/united-states/get-smart
• O’Leary, Z. (2017). The essential guide to doing your research project. US: SAGE Publications Inc.
• Population projections in the EU (2024). Highlights. Erişim adresi: https://ec.europa.eu/eurostat/statistics-explained/index.php?title=Population_projections_in_the_EU.
• Reasons to stay in Europe (2024). The European Commission’s priorities. Erişim adresi: https://commission.europa.eu/strategy-and-policy/priorities-2019-2024/promoting-our-european-way-life/statistics- migration-europe_en
• Refugee Data Finder (2024). Key indicators. Erişim adresi: https://www.unhcr.org/refugee-statistics/
• Representation in United Kingdom (2024). Information message. Erişim adresi: https://ec.europa.eu/unitedkingdom/index_en.html
• Seyidoğlu, H. (2016). Bilimsel araştırma ve yazma el kitabı. İstanbul: Güzem Can Yayınları.
• Statistics on migration to Europe (2024). Erişim adresi: https://commission.europa.eu/strategy-and-policy/priorities-20192024/promoting-our-european-way-life/statistics-migration-europe_en
• The ‘European Union around me’ map (2024). Home. Erişim adresi: https://european-union.europa.eu/contact-eu/meet-us_en
• Wach, E. and Ward, R. (2013). Learning about qualitative document analysis. IDS Practice Paper in Brief, ILT Brief 13 August 2013. Erişim adresi: https://opendocs.ids.ac.uk/opendocs/handle/20.500.12413/2989
• Watson, M. and Bell, M. (2009). European Documentation Centres: providing researchers with a way through the maze. LIM, 9, 104. Erişim adresi: https://heinonline.org/HOL/Page?handle=hein.journals/leginfom9&div=32&g_sent=1&casa_token=&collection=journals
• Yağmurlu, A. (2007). Halkla İlişkiler Yöntemi Olarak Kamu Diplomasisi. İletişim Araştırmaları, 5(1), 9-38. doi: 10.1501/Iltaras_0000000100
• Yıldırım, A. ve Şimşek, H. (2013). Sosyal bilimlerde nitel araştırma yöntemleri. İstanbul: Seçkin Yayıncılık.
• Yıldırım, G. (2015). Uluslararası halkla ilişkiler perspektifinden kamu diplomasisi. İstanbul: Beta Yayınları.
• Yılmaz, S. (2012). Amerika Birleşik Devletleri ve Avrupa Birliği’nde kamu diplomasisi ve güç projeksiyonu, (A. Özkan – T. Ersoy Öztürk, Ed.), İstanbul: TASAM Yayınları,