Socioeconomic and Managerial Policies in the Development of Children's Well-being: The Case of Finland

Yıl 2021, Cilt: 16 Sayı: 2, 26 - 43, 15.10.2021

Samed Kurban

https://doi.org/10.17550/akademikincelemeler.921840

Öz

In the recent years, it is seen that the policies focusing on the well-being of children are addressed with a more holistic approach. The reason for this is that implementing social welfare policies which solely underline education, health, or material living conditions will not be enough since the well-being of children also includes the circumstances of the future as well as their lives today. Thus, the policies implemented by policymakers as a result of a single-sided power will lead to inefficient use of human resources and financial resources. The well-being of children ensures positive externalities for young people and adults as a result of the implementation of right policies and adequate use of resources. Therefore, there is a need to socially and economically direct certain aims regarding children. Finland has certain approaches that positively affect children's objective living conditions and the improvement of their subjective evaluations. The policies implemented for children in fundamental fields such as education, health, and social welfare services point out to the success of the decisiveness of the public. In addition to policies regarding the fundamental public services, children are provided with the opportunity of expressing themselves. Finland focuses on children's well-being through labor, social welfare services, and administrative policies. In this context, the importance of the state's responsibility in the process of ensuring a higher quality of life for children is examined.

Anahtar Kelimeler

Childiren, Finland, Participation, Public Administration, Social Services, Social Welfare Services

Çocuğun İyi Olma Hâlinin Gelişmesinde Sosyoekonomik ve Yönetsel Politikalar: Finlandiya Örneği

Öz

Son yıllarda, çocuğun iyi olma hâline odaklanan politikaların daha bütüncül bir yaklaşımla ele alındığı görülmektedir. Bunun sebebi sadece eğitim, sağlık ya da maddi yaşam koşullarına vurgu yapan sosyal refah politikalarını uygulamanın tek başına yeterli olamayacağıdır. Çünkü çocuğun iyi olma hâli çocukların bugünkü yaşamları yanında geleceklerine ilişkin durumu da içine almaktadır. Dolayısıyla, politika yapıcıların tek taraflı bir iradenin sonucu olarak uyguladığı politikalar, beşerî ve maddi kaynaklardan yeterince faydalanılamamasına yol açacaktır. Çocuğun iyi olma hâli, doğru politikaların ve yeterli düzeyde kaynak kullanımının sonucunda gençler ve yetişkinler için olumlu dışsallıklar ortaya çıkarmaktadır. Bunun için çocuklara yönelik gerek toplumsal gerekse ekonomik açıdan birtakım amaçların yönlendirilmesine ihtiyaç duyulmaktadır. Finlandiya, çocukların nesnel yaşam koşullarının ve öznel değerlendirmelerinin gelişimini olumlu yönde etkileyen yaklaşımlara sahiptir. Eğitim, sağlık, sosyal refah hizmetleri gibi temel alanlarda çocuklara yönelik uygulanan politikalar, kamunun belirleyiciliğinin başarısını ortaya koymaktadır. Temel kamu hizmetlerine ilişkin uygulanan politikalar yanında çocukların kendilerini ifade edebilmelerine imkân tanınmaktadır. Çalışma, sosyal refah hizmetleri ve yönetsel politikalar üzerinden Finlandiya’da çocuğun iyi olma hâline odaklanmaktadır. Bu bağlamda, çocuklar için daha kaliteli bir yaşamın oluşturulması sürecinde devletin üzerine düşen sorumluluğun önemi irdelenmektedir.

Anahtar Kelimeler

Çocuk Hakları, Finlandiya, Kamu Yönetimi, Katılım, Sosyal Refah Hizmetleri

Kaynakça

• Bayraktar, Hülya Küçük - Özservet, Yasemin Çarkırer. Finlandiya'da Gençlik Politikaları. Dünyadan Farklı Örnekleriyle Gençlik Politikaları. ed. Yasemin Çakırer Özservet - Hülya Küçük Bayraktar. 333-367. Ankara: Astana Yayınları, 2020.
• Beyazova, Ayşe vd., "Eğitimde Çocuk Katılımı: Türkiye'deki Olanaklara Dair Bir Değerlendirme". Çocuk Katılımı. ed. Ercüment Erbay. 67-90. Ankara: Nobel Yayıncılık, 2016.
• Birleşmiş Milletler. Çocuk Haklarına Dair Sözleşme. New York, 1989.
• CEMR. (2018). Local and Regional Governments in Europe. Erişim 16 Mart 2020. https://www.ccre.org/img/uploads/piecesjointe/filename/CEMR_structures_and_competences_2016_EN.pdf Council of Europe. Child And Youth Participation in Finland. Strasbourg, 2011.
• CWA, Child Welfare Act. (2007). Erişim 13 Mart 2020. https://www.finlex.fi/en/laki/kaannokset/2007/en20070417_20131292.pdf
• Çelen, Mustafa. “Finlandiya’da Yerel Yönetimler“. Çağdaş Yerel Yönetimler 22 (2) (2013), 83-113.
• Değirmencioğlu, Serdar (2008). "Demokrasilerde Çocuk ve Gençlere Yer Açmak". Sosyal Hizmet Dergisi. (2008), 23-31.
• Eğitim, Kültür ve Araştırma Genel Müdürlüğü. Dünya Ülkeleri Ulusal Gençlik Stratejileri Raporu. Ankara: Gençlik ve Spor Bakanlığı, 2017.
• European Commission. Youth Policies in Finland. 2017.
• http://www.demokratia.fi/en/home/ Discover The Different Channels for Influencing. Erişim 17 Mart 2020.
• http://www.oecd.org/social/family/child-well-being/data/home-environment/. Key Charts on the Home and Family Environment. Erişim 4 Nisan 2020.
• https://data.oecd.org/socialexp/family-benefits-public-spending.htm. OECD Data. Family Benefits Public Spending (Indicator). Erişim 15 Mart 2020.
• https://eacea.ec.europa.eu/national-policies/en/content/youthwiki/54-young-peoples-participation-policy-making-finland. Young People’s Participation in Policy-Making. Erişim 19 Mart 2020.
• https://minedu.fi/documents/1410845/4276311/Youth+Act+2017/c9416321-15d7-4a32-b29a-314ce961bf06/Youth+Act+2017.pdf. Youth Act. 2006. Erişim 17 Mart 2020.
• https://www.hel.fi/helsinki/en/administration/participate/channels/participation-model/. The Participation Model in Practice. Erişim 17 Haziran 2020.
• https://yle.fi/uutiset/osasto/news/finnish_child_welfare_child_protection_or_for_profit_foster_care/8725326. Finnish Child Welfare: Child Protection “for Profit” Foster Care? Erişim 15 Mart 2020.
• https://vm.fi/en/local-government-affairs. Local Government. Erişim 16 Mart 2020.
• Karakurt, Bilal - Ela, Mustafa. “Finlandiya’da Yerel Yönetimler: Türkiye İçin Öneriler”. Çağdaş Yerel Yönetimler Dergisi 26 (3) (2017), 31-68.
• Kela. Benefits for Families with Children. 2019. Erişim 15 Mart 2020. https://www.kela.fi/documents/10180/3571044/Koti+ja+perhe_esite_en_Kela.pdf
• Kılıçoğlu, Emine Arslan - Aral, Neriman. "Finlandiya'da Çocuklara Yönelik Yönetsel Örgütlenme ve Politikalar". Çocuklara Yönelik Karşılaştırmalı Yönetsel Yapılar. ed. Yasemin Mamur Işıkçı - Abdullah Dirikoç. 291-303. Ankara: Astana Yayınları, 2020.
• Knoepfel, Peter vd. Public Policy Analysis. Great Britain: The Policy Press, 2007.
• Koçak, Orhan vd. "Bilgi Toplumu Perspektifinde Refah Devleti: Finlandiya Modeli". Yalova Sosyal Bilimler Dergisi. 8 (13) (2007), 48-75.
• Kuntalitto. Finnish Municipalities and Regions. Erişim 24 Mart 2020. https://www.localfinland.fi/finnish-municipalities-and-regions
• Kuokkanen, Julia - Muuronen, Kaisu. Child Welfare in Finland. Helsinki: Central Union for Child Welfare, 2018.
• Kutlu, Öner. "Kamu Yönetiminde Karşılaştırmalı Yöntem". Çocuklara Yönelik Karşılaştırmalı Yönetsel Yapılar. ed. Yasemin Mamur Işıkçı - Abdullah Dirikoç. 7-16. Ankara: Astana Yayınları, 2020.
• LGA, Local Government Act. (1995). Erişim 16 Mart 2020. https://www.finlex.fi/en/laki/kaannokset/2015/en20150410.pdf
• Ministry of Education and Culture. Child and Youth Policy Programme 2012–2015. Finland, 2012a.
• Ministry of Education and Culture. Proudly Presents: School Meals in Finland. 2012b. Erişim 13 Mart 2020. https://minedu.fi/en/article/-/asset_publisher/proudly-presents-school-meals-in-finland
• Ministry of Finance. Local Government Finances. Erişim 18 Nisan 2020. https://vm.fi/en/local-government-finances
• Ministry of Justice. Children’s Participation Rights in Finland. Finland, 2020.
• Müderrisoğlu, Serra vd. Çocuk Refahı Belgesi. Kalkınma Bakanlığı ve UNICEF, 2013.
• Nordic Council of Ministers. Do Rights! – Nordic Perspectives on Child and Youth Participation. Ved Stranden, 2016.
• NSC, National Strategy for Children 2040. Erişim 18 Nisan 2020. https://minedu.fi/en/strategy-for-children OECD. Doing Better for Children. Paris: OECD Publications, 2009.
• OECD. PISA 2015 Results (Volume III): Students’Well-Being. Paris: OECD Publishing, 2016.
• OECD. PISA 2015 Results (Volume III): Students’Well-Being. Paris: OECD Publishing, 2017.
• OECD. PISA 2018 Results (Volume III): What School Life Means for Students’ Lives, PISA. Paris: OECD Publishing, 2019.
• Özservet, Yasemin Çakırer. "Çocuklar İçin Katılımcı Yerel Yönetimler". Çocuk Katılımı. ed. Ercüment Erbay. 91-128. Ankara: Nobel Yayıncılık, 2016.
• Semerci, Pınar Uyan vd. Eşitsiz Bir Toplumda Çocukluk: Çocuğun "İyi Olma Hâli"ni Anlamak. İstanbul: İstanbul Bilgi Üniversitesi Yayınları, 2012.
• TCF, The Consitution of Finland. (1999). Erişim 14 Nisan 2020. http://www.finlex.fi/en/laki/kaannokset/1999/en19990731.pdf
• The Ministry of Social Affairs and Health. Local Authorities are Responsible for Organising Child Welfare Services. Erişim 13 Mart 2020. https://stm.fi/en/social-services/child-welfare
• Tüzün, Işık - Sarıışık, Yaprak. Türkiye'de Okullarda Çocuk Katılımı: Durum Analizi. İstanbul: İstanbul Bilgi Üniversitesi Yayınları, 2015.
• Yalçındağ, Selçuk. “Finlandiya’da Yerel Yönetimler”. Çağdaş Yerel Yönetimler 5(5) 1996, 71-83.