Probable Contributions of Structuring Activities of the Government-University and Industry Partnership (GUIP) to the Development of Turkish Industry

Abstract

This study is a research about the Government-University- Industry Partnership (GUIP) Work Group, GUIP City Planning and Development Committee and Council of Higher Education Permanent Committee which were designed and established by the Ministry of Science, Industry and Technology (MSIT) to achieve Government-University-Industry Partnership throughout the country. Probable effects of this public policy, which was identified for the first time within Turkish policy framework, on a sustainable independent industrialization based on R&D and innovation and able to produce added value, were discussed. Besides, its probable contributions to producing intermediate goods of manufacturing industry, which according to 2012 import data cost 150 billion dollars that year, in the country were handled. While analysing the contributions, structures of regions with different industrialization levels were considered and how to benefit from the regions within optimal output context for the purpose of achieving targets of the country was handled.

Keywords

• Government-University and Industry Partnership (GUIP),Industrialization of Turkey,R&D,Innovation

Kamu-Üniversite-Sanayi İşbirliği Yapılanma Çalışmalarının Türkiye Sanayisinin Gelişimine Olası Katkıları

Öz

Bu çalışma Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı (BSTB)’nın Türkiye’de Kamu-Üniversite-Sanayi İşbirliği (KÜSİ)’nin etkin biçimde gerçekleşmesini sağlayabilmek için oluşturduğu KÜSİ Çalışma Grubu, KÜSİ İl Planlama ve Geliştirme Kurulu ve YÖK KÜSİ Daimi Komisyonu hakkında yapılmış bir araştırmadır. Bu çalışmada Türk kamu politikası bağlamında ilk kez kurumsal bir kimliğe kavuşan bu yapının ülkenin sürdürülebilir, teknolojik dışa bağımlılığı azaltan,  inovasyon ve Ar-Ge’ye dayalı ve katma değer üreten bir sanayi gelişimine olası etkileri ve 2012 ithalat verilerine göre yıllık 150 milyar dolarlık tutarı bulan imalat sektöründeki ara malların ülke içinde üretilmesi çabalarına olası katkıları ele alınmıştır. Katkılar analiz edilirken farklı sanayileşme seviyesine sahip bölgelerin yapısı göz önüne alınarak ülkenin hedeflerini gerçekleştirebilmek için bölgelerden optimal çıktılar bağlamında nasıl yararlanılabileceği ortaya konulmaya çalışılmıştır.

Anahtar Kelimeler

• Kamu-Üniversite-Sanayi İşbirliği (KÜSİ),Türkiye’nin Sanayileşmesi,Ar-Ge,İnovasyon

Kaynakça

1. Arslan, Ö (2017). Kamu, Üniversite ve Sanayi İşbirliğinin Doğu Anadolu Bölgesinin Sanayi Gelişimine Katkıları Üzerine Bir Çalışma. Uluslararası Hakemli Ekonomi Yönetimi Araştırmaları Dergisi, 11, 54-77. doi: 10.17373/UHEYAD.2017.1.0002
2. BSTB (2015). Verimlilik Stratejisi ve Eylem Planı (2015-2018). Ankara: T.C. Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı.
3. BSTB (2015). Türkiye Sanayi Stratejisi Belgesi (2015-2018). Ankara: T.C. Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı.
4. BSTB (2015). Türkiye Kamu-Üniversite-Sanayi Stratejisi Belgesi (2015-2018). Ankara: T.C. Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı.
5. Companies House (2016). Register a private limited company online. (Erişim: 02.09.2016), https://www.gov.uk/register-a-company-online
6. Donges, J.B. (1980). Industrial Policies in West Germany’s Not-So-Market-Oriented Economy. The World Economy, 3 (2), 185-204.
7. Etzkowitz, H., & Leydesdorff, L. (2000). The dynamics of innovation: from National Systems and “Mode 2” to a Triple Helix of university–industry–government relations. Research policy, 29(2), 109-123.
8. Feller, I. (2009). Industry-University R&D Partnerships in the United States. 21 st Century Inovation Systems for Japan and USA, (Ed.) Nagaoka, S., Kondo, M., Flamm, K. & Wessner, C., (pp.169-185). Washington, D.C.: The National Academies Press.

9. Freeman, C. (1987). Technology policy and economic performance. London: Pinter Publishers.
10. Kiper, M. (2010). Dünyada ve Türkiye’de Üniversite-Sanayi İşbirliği ve Bu Kapsamda Üniversite-Sanayi Ortak Araştırma Merkezleri Programı (ÜSAMP). Ankara: Türkiye Teknoloji Geliştirme Vakfı.
11. Kniivilä, M. (2007). Industrial development and economic growth: Implications for poverty reduction and income Inequality. Industrial Development for the 21st Century: Sustainable Development Perspectives (p 295-332), UN, New York.
12. Kondo, M. (2009). University-Industry Partnerships in Japan. 21 st Century Inovation Systems for Japan and USA. (Ed.) Nagaoka, S., Kondo, M., Flamm, K. & Wessner, C., (pp. 186-205). Washington, D.C.: The National Academies Press.
13. Lundvall, B. (Ed.), (1992). National Innovation Systems: Towards a Theory of Innovation and Interactive Learning. London: Frances Pinter.
14. Motoyama, Y. (2014). Long-term collaboration between university and industry: A case study of nanotechnology development in Japan. Technology in Society, 36, 39-51. doi: 10.1016/j.techsoc.2013.09.001
15. Nagaoka, S. & Flamm, K. (2009). The Chrysanthemum Meets the Eagle: The Co-evolution of Innovation Policies in Japan and the United States. 21 st Century Inovation Systems for Japan and USA. (Ed.) Nagaoka, S., Kondo, M., Flamm, K. & Wessner, C., (pp. 3-18). Washington, D.C.: The National Academies Press
16. Öztoprak Yılmaz, H. (2016). KÜSİ Faaliyetleri, Sunum 14-15 Mart 2016, Antalya.
17. Panarina, E. (2015). University-industry Partnership as a Key Strategy for Innovative Sustainable Economic Growth. Journal of International Business Research and Marketing, 1(1), 24-27.
18. Perkmann, M., & Salter, A. (2012). How to Create Productive Partnerships with Universities. MIT Sloan Management Review, 53(4), 79-88.
19. Porter, M.E. (1990). The Competitive Advantage of Nations. New York: Free Press.
20. Resmi Gazete (2016). Araştırma ve Geliştirme Faaliyetlerinin Desteklenmesi Hakkında Kanun ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun, Resmi Gazete, No: 29636 Tarih: 26 /02 /2016.
21. Resmi Gazete (2016). Yükseköğretim Kurumları Bilimsel Araştırma Projeleri Hakkında Yönetmelik, Resmi Gazete, No: 29900, Tarih: 26 /11 /2016.
22. Sanayi ve Ticaret Bakanlığı (2010). Türkiye Sanayi Stratejisi Belgesi, 2011-2014 (AB Üyeliğine Doğru). Ankara: T.C. Sanayi ve Ticaret Bakanlığı.
23. Şenses, F. (2007). Uluslararası Gelişmeler Işığında Türkiye Yükseköğretim Sistemi: Temel Eğilimler, Sorunlar, Çelişkiler ve Öneriler. Economic Research Center Working Papers in Economics, 7(5), 1-32.
24. SGM (2017). İllere göre aktif sanayi sicil belge sayısı, Mayıs 2017, Sanayi Genel Müdürlüğü.
25. SGM (2016). Ek 1 Raporu, Sanayi Genel Müdürlüğü.
26. Sonobe, T., & Otsuka, K. (2011). Cluster-Based Industrial Development, A Comparative Study of Asia and Africa. Basingstoke: Palgrave Macmillan.
27. Stevenson, L. (2010). Private Sector and Enterprise Development: Fostering Growth in the Middle East and North Africa. UK: Edward Elgar Publishing.
28. TEDMEM. (2016). OECD Yetişkin Becerileri Araştırması: Türkiye ile İlgili Sonuçlar. Ankara: Türk Eğitim Derneği Yayınları.
29. TP (2017). Endüstriyel Tasarım Başvurularının İllere Göre Dağılımı, Türk Patent.
30. TP (2017). Faydalı Model Başvurularının İllere Göre Dağılımı, Türk Patent.
31. TP (2017). Patent Başvurularının İllere Göre Dağılımı, Türk Patent.
32. Ulu, S. (2016). KÜSİ, Sunum 14-15 Mart 2016, Antalya.
33. Wessner, C. (2012). Meeting Global Challenges, German-U.S. Inovation Policy, Summary of a Symposium, Rapporteur, the National Academy of Sciences.