Kamu Yönetiminde Tek Tipçi Kurumsal Yapılanma Sorununa Kalkınma Ajansları Üzerinden Hermenütik Kuramla Analiz ve Çözümleme

Yıl 2016, Cilt: 4 Sayı: 2, 13 - 28, 01.12.2016

Ahmet Efe

https://doi.org/10.18506/anemon.258534

Cited By: 1

Öz

Türkiye’de 2006 yılından itibaren kurulmaya başlayan kalkınma ajansları (KA) 2010 yılı sonu itibariyle sayıları 26 olarak AB Düzey-2 bölgelendirme sistematiğine göre kuruluşlarını tamamlamışlardır. Ancak aradan geçen birkaç yıllık süreçte bunların kuruluş felsefesinden uzaklaştıkları ve etkin işletilemedikleri gibi eleştirilerle karşılaşmışlardır. Devlet Denetleme Kurulu (DDK) tarafından 2014 yılında yapılan bir incelemede 43 adet sorun alanları belirlenmiştir. Bu çalışmada tek tipikliğe çoklu disipliner ve kuramsal bir bakış açısıyla inceleme yapılabileceği ve görelilik ve görelilik teorisi çerçevesinde çözümleme yapılabileceği analizlerle gösterilmiştir. Araştırmamızda, teknik ve yönetim süreçleriyle ilgili çerçeve ve yöntemlerin görelilik teorisinden etkilendiği iddiasıyla DDK tarafından belirlenmiş sorunlardan birisi olan tek tipçi yapılanmanın COBIT-5 paydaş ihtiyaçları çerçevesinde yapılanma gerekliliğine dair hedef basamakları modelinin uygulanabilirliğinin tartışması yapılmaktadır.

Anahtar Kelimeler

Tek Tipçilik, Bölgesel Kalkınma Ajansı, Yorumsalcılık, Görelilik

Kaynakça

• Aykın, H., Arslanbaş, M., Dere, A., Özçelik, A., Boyali, C., Ceceli, F. vd. (2014). Kalkınma Ajansları İnceleme ve Araştırma Raporu (Hizmete Özel). Ankara: Cumhurbaşkanlığı Devlet Denetleme Kurulu. [Erişim: 14.06.2016] http://www.tccb.gov.tr/assets/dosya/20140130-2014-03.PDF.
• Butler, T. (1998). Towards a hermeneutic method for interpretive research in information systems. Journal of Information Technology, 13(4), 285-300. doi:10.1057/jit.1998.7
• Capurro, R. (2010). Digital hermeneutics: an outline. AI & society, 25(1), 35-42.
• Efe, A. (2015). Türkiye'de Kalkınma Ajansları için bir Yönetişim Modellemesi: COBIT-5. Basılmamış Doktora Tezi. Ankara: TODAİE
• Garriga, E. (2014). Beyond stakeholder utility function: Stakeholder capability in the value creation process. Journal of Business Ethics, 120(4), 489-507. doi:10.1007/s10551-013-2001-y
• Hay, C. (2011). Interpreting interpretivism interpreting interpretations: The new hermeneutics of public administration. Public Administration, 89(1), 167-182. doi:10.1111/j.1467-9299.2011.01907.x
• ISACA (2012). COBIT 5: A Business Framework for the Governance and Management of Enterprise IT. Rolling Meadows, IL: ISACA.
• Karatop, B., Karahan, A. G., & Kubat, C. (2011). First Application Of Total Quality Management In Ottoman Empire: Ahi Organization. In 7th Research/Expert Conference with International Participations” QUALITY (pp. 1109-1114). June 01-04, Neum, B&H. [Erişim: 14.06.2016], http://www.quality.unze.ba/zbornici/QUALITY%202011/184-Q11-188.pdf
• KB-BGYUGM (2014). Devlet Denetleme Kurulu Kalkınma Ajansları Araştırma ve İnceleme Raporu Kapsamında Alınacak Tedbirler. Hizmete Özel. Ankara: Kalkınma Bakanlığı.
• Lejano, R. P., & Leong, C. (2012). A hermeneutic approach to explaining and understanding public controversies. Journal of public administration research and theory, 22(4), 793-814. doi: 10.1093/jopart/mus001
• TBMM (2006). 5449 Sayılı Kalkınma Ajanslarının Kuruluşu, Koordinasyonu ve Görevleri Hakkında Kanun Genel Gerekçesi. [Erişim: 05.09.2014], http://www.dika.org.tr/photos/files/Kalk%C4%B1nma%20Ajanslar%C4%B1n%C4%B1n%20Kurulu%C5%9Fu,%20Kooordinasyonu%20ve%20G%C3%B6revleri%20Hakk%C4%B1nda%20Kanunun%20Genel%20Gerek%C3%A7esi.pdf