THE RELATION OF PRESS FREEDOM-NATIONAL SECURITY IN TURKEY: AN EXAMINATION IN THE LIGHT OF THE EXAMPLES OF GERMANY, FRANCE, USA AND ECHR

Abstract

The relationship between the freedom of the press and the national security is one of the topics discussed today. In particular, what’s been happening in Turkey in recent years has led to the questioning of the relationship between press freedom and national security. However, discussions about how this relationship has not ended. These reasons are also important to determine and examine the relevant regulations in the national legislation in terms of constitutional and legal aspects. In doing so, it is of great importance to follow a comparative method to examine national legislation. At this point, Germany, France and US approach on freedom of the press-national  security relationship was examined, and then, the case law of European Court of Human Rights which is of great importance for Turkey was covered. Finally, in the light of relevant judicial decisions and legislation, some critical issues which have been on the agenda in recent years regarding the relationship between press freedom and national security have been examined. In this context, broadcasting bans, confiscation, distribution and sales bans and press freedom issues related to national secrets were examined.

Keywords

• Press Freedom
• National Security
• Official Secret
• ECtHR
• Publication Bans

TÜRKĠYE’DE BASIN ÖZGÜRLÜĞÜ-DEVLET GÜVENLĠĞĠ ĠLĠġKĠSĠ: ALMANYA, FRANSA, ABD VE AĠHM ÖRNEKLERĠ IġIĞINDA BĠR ĠNCELEME

Öz

Basın özgürlüğü ile devlet güvenliği ilişkisi günümüzün tartışılan konularından biridir. Özellikle Türkiye'de son dönemlerde yaşanılan olaylar basın özgürlüğü-devlet güvenliği ilişkisinin sorgulanmasına yol açmıştır. Ancak bu ilişkinin nasıl olması gerektiği konusunda tartışmalar son bulmamıştır. Bu sebepler ulusal mevzuatta anayasal ve yasal açıdan konuyla ilgili düzenlemelerin tespiti ve incelenmesi de önem taşımaktadır. Bu yapılırken karşılaştırmalı bir yöntem izlemek, ulusal mevzuatın incelenmesi bakımından büyük önem taşımaktadır. Bu noktada, Almanya, Fransa ve ABD’nin basın özgürlüğü-devlet güvenliği ilişkisini nasıl düzenlediği incelenmiş, daha sonra ise, Türkiye açısından kararları büyük önem ifade eden Avrupa İnsan Hakları Mahkemesi kararlarına yer verilmiştir. Son olarak da ilgili yargı kararları ve mevzuat ışığında, basın özgürlüğ-devlet güvenliği ilişkisi bakımından son yıllarda gündemde olan kritik bazı meseleler incelenmiştir. Bu bağlamda Yayın yasakları, el koyma, dağıtım ve satış yasakları ile devlet sırlarına ilişkin basın özgürlüğü meseleleri incelenmiştir. 

Anahtar Kelimeler

• Basın Özgürlüğü
• Devlet Güvenliği
• Devlet Sırrı
• AİHM
• YAYIN YASAKLARI

Kaynakça

1. A. Kitap, Makale ve Diğer Belgeler
2. 29 Temmuz 1881 tarihli “Basın Özgürlüğü Kanunu” (Loidu 29 juillet 1881 sur la liberté de la presse). https://www.legifrance.gouv.fr/affichTexte.do?cidTexte=LEGITEXT00 0006070722&dateTexte=20110904 (29.09.2018).
3. ABD Anayasası, http://www.adaletbiz.com/images/dosyalarim/abd_anayasasi.pdf (03.10.2018).
4. Açıkgöz, Ali Nevzat, (2005). Gerekçeli – Karşılaştırmalı ve Açıklamalı Yeni Türk Ceza Kanunu. http://www.ceza-bb.adalet.gov.tr/makale/187.doc (11.09.2018)
5. “Ankara katliamında ‘her türlü’ yayın yasak”, Hürriyet, 15.10.2015 http://www.hurriyet.com.tr/gundem/ankara-katliaminda-her-turlu-yayin-yasak-30314293 (08.09.2018).
6. Arslan, Zühtü. ABD Yüksek Mahkemesi Kararlarında İfade Özgürlüğü.http://www.libertedownload.com/ldt/ifade-hurriyeti/abd-yuksek-mahkemesi-karalarinda-ifade-ozgurlugu.pdf (03.10.2018).
7. Atabay, Mithat. (2015). Aydınlanma Çağı ve Avrupa. Ankara: Nobel
8. Federal Almanya Cumhuriyeti Anayasası. (2012). Çev.: Prof. Dr. ChristianRumpf ve Dr. Gökçe Uzar, Berlin: Alman Federal Meclisi

9. Fransa Anayasa Konseyi Kararı, Karar No: 2012-647 DC, Tarih: 28.02.2012 (CODICES Veri Tabanı)
10. Fransa Anayasa Konseyi Kararı, Karar No: 2017-682 QPC, Tarih: 15.12.2017 (CODICES Veri Tabanı)
11. Fransa Anayasası. http://www.adaletbiz.com/images/dosyalarim/FRANSA_ANAYA SASI.pdf (03.10.2018).
12. Hazar, Zeynep (2013). Basın Özgürlüğü ve Ulusal Güvenlik. Gazi Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dergisi. XVII:1-2, ss. 1525-1548.
13. “İşte Erdoğan’ın yok dediği silahlar”, Cumhuriyet, 29.05.2015 http://www.gazetemanset.com/cumhuriyet-gazetesi/29-mayis-2015 (11.09.2018).
14. “Jandarma ‘var’ dedi”, Cumhuriyet, 12.06.2015, http://www.gazetemanset.com/cumh uriyet-gazetesi/12-haziran-2015 (11.09.2018).
15. Karaarslan, Abdulkadir. (2014). İfade Özgürlüğü Bağlamında Terör Propagandasının Yasaklanması Sorunu.Uyuşmazlık Mahkemesi Dergisi. 4, ss. 311-349.
16. Karabeyoğlu, Hamdi Ünal. Gerekçeli Türk Ceza Kanunu. http://www.ceza-bb.adalet.gov.tr/makale/130.doc (11.09.2018).
17. Korkmaz, Ömer. (2014). Düşünceyi Açıklama Özgürlüğü ve Sınırları. Ankara: Yetkin
18. Salihpaşaoğlu, Yaşar. (2007). Türkiye’de Basın Özgürlüğü. Ankara: Seçkin
19. Yenisey, Feridun ve Plagemann, Gottfried. (2015). Alman Ceza Kanunu. İstanbul: Beta
20. B. Mahkeme Kararları
21. i. AİHM
22. AnimalDefenders International v. The United Kingdom, 48876/08, 22/04/2013
23. Dmitriyevskiy v. Russia, 42168/06, 03/11/2017
24. Fatih Taş v. Turkey (No. 2), 6813/09, 10/10/2017
25. Belge v. Turkey, 50171/09, 06/12/2016
26. Magyar Helsinki Bizottság v. Hungary, 18030/11, 08/11/2016
27. Görmüş andtheothers v. Turkey, 49085/07, 19/01/2016
28. Dilipak v. Turkey, 29680/05, 15/09/2015
29. Delfi AS v. Estonia, [GC] 64569/09, 16/06/2015
30. Von Hannover v. Germany (No. 2), 40660/08, 60641/08, 07/02/2012
31. Steel and Morris, 68416/01, 15/02/2005
32. Hertel v. Switzerland, 25/08/1998
33. Handyside v. The United Kingdom, 5493/72, 07/12/1976
34. Mouvementraëliensuisse v. Switzerland [GC], 16354/06, 13/07/2012
35. ii. Diğer
36. Anayasa Mahkemesi Kararı, Abdullah Öcalan Başvurusu, Başvuru Numarası: 2013/409, Karar Tarihi: 25.06.2014
37. Anayasa Mahkemesi Kararı, Erdem Gül ve Can Dündar Başvurusu, Başvuru Numarası: 2015/18567, Karar Tarihi: 25/2/2016
38. Anayasa Mahkemesi Kararı, Esas Sayısı: 2011/44, Karar Sayısı: 2012/99, Karar Günü: 21.6.2012, R.G. Tarih-Sayı: 13.03.2013-28586
39. T.C. Körfez Sulh Ceza Hakimliğinin Yayın Yasağı Kararı. (2018) https://www.rtuk.gov.tr/mahkeme-yayin-yasaklari/5320/5650/tc-korfez-sulh-ceza-hakimliginin-yayin-yasagi-karari.html (08.09.2018).
40. Yargıtay Kararı, 16. Ceza Dairesi, 2016/6690 Esas, 2018/604 Karar, Tarih: 08.03.2018.