ÖZEL İDARELERİN İL EKONOMİLERİNDEKİ YERİ VE ÖNEMİ ÜZERİNE BİR UYGULAMA

Yıl 2007, Cilt: 21 Sayı: 2, 67 - 93, 27.11.2010

Kerem Karabulut Dilek Polat Hakan Bakkal

Öz

Türkiye’de halkın yerel ihtiyaçlarının karşılanmasında faaliyet
gösteren önemli kurumlardan birisi il özel idareleridir. 1864’ten beri faaliyette
olan bu kuruluşların ekonomik etkinliği ülke kalkınması için önemlidir. Bu
nedenle, il özel idarelerinin iktisadi yapılarının doğru analiz edilmesi ve uygun
politikalar geliştirilmesi gereklidir.
Çalışmada öncelikle İl özel idareleri çok kısa teorik bilgilerle
tanıtılmıştır. Daha sonra kurumun yöneticilerine uygulanan anketten elde edilen
veriler vasıtasıyla mevcut durum, sorunlar ve yapılması gerekenler tespit
edilmeye çalışılmıştır. Elde edilen veriler SPSS paket programı kullanılarak
analiz edilmiş bulgular hem frekans dağılımı ve yüzdeler cinsinden hem de
Anova testi ile analiz edilmiştir. Teorik ve uygulama bilgileri doğrultusunda
sonuç ve öneriler yapılmıştır.

Anahtar Kelimeler

İl özel idareleri, mahalli idareler, illerin iktisadi yönetimi

Kaynakça

• Başsoy, A., “İl Özel İdarelerinin Kaynakları”, Türk İdare Dergisi, Yıl:64, Sayı:397, Aralık, 1992.
• Belediyelere ve İl Özel İdarelerine Genel Bütçe Vergi Gelirlerinden Pay Verilmesi Hakkındaki 2380 sayılı Kanun.
• Cumhurbaşkanlığı, Yerel Yönetimler, Sorunları-Çözüm Önerileri, Cumhurbaşkanlığı Yayınları, Ankara, Haziran 1996.
• Çevikbaş, R., “Yerel Yönetimler, İşlevi ve Türkiye’deki Durumu”, Türk İdare Dergisi, Yıl:67, Sayı:407, Haziran 1995
• Denizli İl Özel idaresi Stratejik Plan Taslağı, 2006–2010, Kasım–2005 (http://www.denizli.gov.tr/denizligovtr/dosya/plantaslak.doc, 24/10/2005)
• Dokuzuncu Beş Yıllık Kalkınma Planı, Başbakanlık DPT, Mükerrer Resmi Gazete, (http://ekutup.dpt.gov.tr/plan/ix/9kalkinmaplani.pdf., 01/07/2006)
• İl Özel İdaresi Kanunu (5302 sayılı Kanun)
• Ökmen, M., “Yerel Yönetimlerde Yeniden Düzenleme Girişimleri Ve Son Reform Tasarısı Üzerine Bazı Düşünceler”, Türk İdare Dergisi, Yıl:71, Sayı:422, Mart 1999. Beş Yıllık Kalkınma Planı, 9. Bölüm, Başbakanlık DPT Yayınları, (http://ekutup.dpt.gov.tr/plan/viii/mahallii/mahallii.htm., 28.2.2003)
• Sekizinci Beş Yıllık Kalkınma Planı, Yerel Yönetimler Özel İhtisas Komisyonu Raporu, DPT Yayın No: 2538-ÖİK-554, (http://www.ekutup.dpt.gov.tr/yerelyon/oik554.pdf., 29/01/2001).
• T.C. Başbakanlık Devlet İstatistik Enstitüsü, Turkey’s Statistical Yearbook, (www.die.gov.tr/yillik/22.maliye.pdf, 2004)
• T.C. Maliye Bakanlığı, Muhasebat Genel Müdürlüğü, (www.muhasebat.gov.tr/mbulten/T5-7.htm, 24/05/2006)
• T/95-9/184, İstanbul, Eylül 1995).
• TESEV, Kamu Yönetimi Temel Kanunu Taslağı, Tesev Değerlendirme Raporu, Ocak 2004 (http://www.tesev.org.tr/TESEV_Degerlendirme_ Raporu.pdf, 13/01/2004)
• TESEV, Mahalli İdarelere Yasa Tasarıları Üzerine İl Özel İdaresi Kanun Tasarısı Değerlendirmesi, (www.tesev.org.tr/mik_tasarılar.doc, 07/12/2005)
• Ulusoy, A., Topal, A.,K., Yerel Yönetimlerin Mali Sorunları ve Çözüm Önerileri, T. İdare Dergisi, Yıl:69, Sayı:414, Ankara, Mart, 1997, )
• Yılmaz, H., Hakan, Yerel Yönetimlerin Öz Gelirlerinin Artırılması, 19/10/2004, Ankara (http://www.tesev.org.tr/etkinlik,18.10.2004).
• Yılmaz, H., H., “Yerel Yönetimlerde Planlama, Bütçe, Borçlanma ve Denetim Süreçlerinin Yeni Yasalar Çerçevesinde Değerlendirilmesi”, Sayıştay Dergisi, Sayı:55, 2004. http://www.sayistay.gov.tr /yayin/dergi/icerik/der55m1.pdf, 29/06/2005) Notlar:
• TESEV, Kamu Yönetimi Temel Kanunu Taslağı, Tesev Değerlendirme Raporu, Ocak 2004
• (http://www.tesev.org.tr/TESEV_Degerlendirme_Raporu.pdf, 13/01/2004)
• Ulusoy, A., Topal, A.,K., Yerel Yönetimlerin Mali Sorunları ve Çözüm Önerileri, T. İdare
• Dergisi, Yıl:69, Sayı:414, Ankara, Mart, 1997, s.204-206.
• Başsoy, A., “İl Özel İdarelerinin Kaynakları”,Türk İdare Dergisi, Yıl:64, Sayı:397, Aralık, 1992., s.16.
• Maliye Bakanlığı, Muhasebat Genel Müdürlüğü, (www.muhasebat.gov.tr/mbulten/T5-7.htm, 24/05/2006)
• Başsoy, A., Agm., s.6-7-8.
• Yılmaz, H., Hakan, Yerel Yönetimlerin Öz Gelirlerinin Artırılması, 19/10/2004, Ankara
• http://www.tesev.org.tr/etkinlik,18.10.2004)
• Denizli İl Özel idaresi Stratejik Plan Taslağı, 2006–2010, Kasım–2005
• (http://www.denizli.gov.tr/denizligovtr/dosya/plantaslak.doc, 24/10/2005)
• Salur, Ş., Agm., s.106
• Çevikbaş, R., “Yerel Yönetimler, İşlevi ve Türkiye’deki Durumu”, Türk İdare Dergisi, Yıl:67,
• Sayı:407, Haziran 1995, s.80.
• Yılmaz, H., H., “Yerel Yönetimlerde Planlama, Bütçe, Borçlanma ve Denetim Süreçlerinin
• Yeni Yasalar Çerçevesinde Değerlendirilmesi”, Sayıştay Dergisi, Sayı:55, 2004,
• (http://www.sayistay.gov.tr/yayin/dergi/icerik/der55m1.pdf, 29/06/2005)