‘Enforcement of Custody and Contact Orders: Considerations in the Framework of Comparative Law and the Changes Brought by Law No. 7343'

Öz

The enforcement of court decisions regarding custody and establishing a
personal relationship with the child (contact order) is a very current issue due
to the new changes introduced by the Turkish legislator. The system regarding
enforcement of custody and contact orders has been amended with Code
no:7343. The practice within the framework of the provisions of the
Enforcement and Bankruptcy Code, which has been heavily criticized for a
long time, has come to an end. In accordance with the new provisions added
to Child Protection Code and Turkish Civil Code, a new system has been
developed that aims to better protect the best interests of the child. In our
study, the reason for the need for legislative changes and the emergence of the
new system are discussed. In order to shed light on the system developed in
Turkish law, how the issue is handled in foreign laws, the foreseen measure
and sanction mechanisms are included. Finally, it is thought that, although the
fundamental innovations brought by the Law No.7343 have positive aspects
in general, how effective the system can be in protecting the best interests of
the child can only be evaluated most conveniently with the developing
practice. 

Anahtar Kelimeler

• best interest of the child
• custody of the child
• contact with the child
• Law No. 7343
• Child Protection Code (CPC).

‘Çocuk Teslimi ve Çocukla Kişisel İlişki Kurulmasına İlişkin Mahkeme Kararlarının Yerine Getirilmesi: Karşılaştırmalı Hukuk ve 7343 Sayılı Kanun'un Getirdiği Değişiklikler Çerçevesinde Değerlendirmeler'

Öz

Çocuk teslimi ve çocukla kişisel ilişki kurulmasına dair mahkeme kararlarının yerine getirilmesi, Türk yasa koyucusunun getirmiş olduğu yeni değişiklikler nedeniyle oldukça güncel bir konudur. Çocuk teslimi ve çocukla kişisel ilişki kurulmasına ilişkin mahkeme kararlarının yerine getirilmesine ilişkin sistem 7343 sayılı Kanunla değişmiştir. İcra İflas Kanunu hükümleri çerçevesindeki, uzun zamandır yoğun eleştirilere uğrayan uygulama sona ermiş; Çocuk Koruma Kanunu’na ve Türk Medeni Kanunu’na eklenen yeni hükümler uyarınca çocuğun üstün yararını daha iyi gözetmesi hedeflenen yeni bir sistem geliştirilmiştir. Çalışmamızda mevzuat değişikliğine duyulan ihtiyacın gerekçesi ve yeni sistemin ortaya çıkış süreci ele alınmıştır. Türk hukukunda geliştirilen sisteme ışık tutması amacıyla, yabancı hukuklarda konunun yasal düzenlemeler ve uygulama bağlamında nasıl ele alındığına; ülkeden ülkeye çeşitlilik arz etmekle birlikte, öngörülen tedbir ve yaptırım mekanizmalarına yer verilmiştir. Son olarak 7343 sayılı Kanunun getirdiği değişiklikler ele alınmıştır. Yeni sistemin genel itibarıyla olumlu yönleri olmakla birlikte, sistemin çocuğun üstün yararının korunmasında ne derece etkin olabileceğinin ancak gelişen uygulamayla sağlıklı değerlendirilebileceği düşünülmektedir.

Anahtar Kelimeler

• çocuğun üstün yararı
• çocuk teslimi
• çocukla kişisel ilişki kurulması
• 7343 sayılı Kanun
• Çocuk Koruma Kanunu (ÇKK).

Kaynakça

1. Abik, Yıldız. “Türk Medeni Kanunu’ndaki Hükümler ve Çocuk Hukukundaki Temel İlkeler Çerçevesinde Velayette Çocuğun Yararı” Prof.Dr. Şener Akyol’a Armağan, İstanbul: 2011.
2. Akçaal, Mehmet. “Velayetin Değiştirilmesi”. İnönü Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dergisi 13, S.1, (2022):190-205.
3. Aksoy Dursun, Sanem. “Çocuk İle Kişisel İlişki Kurma Hakkı ve Uygulamadaki Sorunlar”, in Türk Medeni Kanunu Hükümlerinin Çocuk Hakları İle Uyumlaştırılması, Editörler: Aslı Makaracı Başak, Seda Öktem Çevik, Gülen Sinem Tek. Ankara: 2021.
4. Christine, Arndt, Gillian Crandles, Frances Goldsmith, Claire Gordon, Melissa Kucinski ve Marie Baronin. Die Vollstreckung des Besuchsrechts: Ein Tabu?. FamPra.ch, 2021.
5. Baygın, Cem. Soybağı Hukuku. İstanbul: 2010.
6. Belgin Güneş, Derya. Çocuk Teslimi ve Çocukla Kişisel İlişki Kurulmasına Dair İlamların ve Tedbir Kararlarının Yerine Getirilmesi. Ankara: 2022.
7. Belgin Güneş, Derya. “Mağdur Hakları Kanunu Taslağı’nın Çocuk Teslimi ve Çocukla Kişisel İlişki Kurulmasına İlişkin Hükümlerinin Değerlendirilmesi”, Selçuk Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dergisi 29, S.2, (2021):913-931.
8. Belgin, Derya. Çocuk Teslimi ve Çocukla Kişisel İlişki Kurulmasına Dair İlâmların İcrası (İİK m. 25, m. 25/a, m. 25/b). Yayımlanmamış Yüksek Lisans Tezi. Ankara Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü. Ankara: 2011.

9. Birchler, Ursula. Probleme bei der Umsetzung und Durchsetzung des Besuchsrechts - Gedanken aus dem Praxisalltag - aus einer etwas anderen Perspektive. ZKE: 2010.
10. Börü, Levent. “Aile Arabuluculuğu Konusunda Güncel Gelişmeler”, in II. Uluslararası Kadın ve Hukuk Sempozyumu, 8-9 Mart 201, Ankara: Türkiye Barolar Birliği, 2019.
11. Büchler, Andrea, V. Benjamin Enz. Der persönliche Verkehr, Unter besonderer Berücksichtigung des Kindeswillens. FamPra.ch, 2018.
12. Büchler, Andrea, Michel Margot. Besuchsrecht und häusliche Gewalt. FamPra.ch, 2011.
13. Comparative Study on Enforcement Procedures of Family Rights JLS/C4/2005/06, (T.M.C. Asser Instituut), http://www.jafbase.fr/docUE/study_family_rights_synthesis_report_en.pdf , s.1-162, (E.T.: 19.05.2022).
14. Demircioğlu, Huriye Reyha. “Aile Hukuku Uyuşmazlıkları Bakımından 6325 Sayılı Hukuk Uyuşmazlıklarında Arabuluculuk Kanunu’nun Uygulanabilirliği”, Türkiye Adalet Akademisi Dergisi 6, S.23, (2015): 45-84.
15. Dethloff, Nina. “Parental Rights and Responsibilities in Germany”. Symposium on Comparative Custody Law. Family Law Quarterly 39, S.2 (Yaz 2005): 315-337. Duderstadt, Jochen. “Einschränkung und Ausschluss im Sorge- und Umgangsrecht”. NZFam, (2020): 952-vd.
16. Erlüle, Fulya. “Çocuk İle Kişisel İlişki Kurulması”. Marmara Üniversitesi Hukuk Fakültesi Hukuk Araştırmaları Dergisi 16, S.3, (2010): 217-248.
17. Erlüle, Fulya: “Alman, Avusturya ve İsviçre Medeni Kanunlarında Yapılan Revizyonlar ve Boşanmadan Sonra Birlikte Velayetin Kural Haline Gelmesi”, Yeditepe Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dergisi 18, S.2, (2021): 555-576.
18. Erlüle, Fulya. İsviçre Medeni Kanunu’nda Yapılan Değişiklikler Işığında Boşanmada Birlikte Velayet. Ankara: 2019.
19. Erlüle, Fulya. “Yargıtay Kararları Çerçevesinde Velayetin Kullanılması Kendisine Bırakılmayan Tarafın Çocuğu Ziyaret Hakkı”. İnönü Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dergisi 9, S.2, (2018):259-284.
20. Ferrand, Frederique: Commission on European Family Law, Parental Responsibilities- France (National Report: France), http://ceflonline.net/wp-content/uploads/France-Parental-Responsibilities.pdf, s. 1-39, (E.T.: 10.5.2022).
21. Fulchiron, Hugues. ““Custody and Separated Families: The Example of French Law”. Symposium on Comparative Custody Law. Family Law Quarterly 39, S.2 (Yaz 2005): 301-313.
22. Gayretli Aydın, Seda. “7343 Sayılı Kanun'un Çocuk Teslimi, Çocukla Kişisel İlişki Kurulması ve Velayetin Değiştirilmesine İlişkin Getirdiği Yenilikler”. Terazi Hukuk Dergisi, S.187, (2022): 15-34.
23. George, Robert H. “Practitioners' Approaches to Child Welfare after Parental Separation: An Anglo-French Comparison”. Child and Family Law Quarterly 19, S.3, (2007):337-356.
24. Gref-Bohnert, Dominique. “Das Sorgerecht in Frankreich”. DJBZ (Zeitschrift des Deutschen Juristennenbundes) 4, (2014): 154-159.
25. Güven, Aydın. Çocukla Kişisel İlişki Kurulmasına Dair İlamların İcrası. Ankara: 2016.
26. Hennemann, Heike. § 1684 Umgang des Kindes mit den Eltern, Münchener Kommentar zum BGB, 8.A., 2020 (MüKoBGB/Hennemann) İmamoğlu, Selma Hülya. “Ana Baba ve Çocuk Arasında Kişisel İlişki Kurulmasında Çocuğun İradesinin Dikkate Alınması”. Ankara Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dergisi 70, S.3, (2021): 841-865.
27. Katzenmaier, Silvia: “Frankreich”, Ausländisches Familienrecht (Hrsg. Prof.Dr.Saskia Lettmaier), München 2022 (beck-online, E.T: 28.05.2022). Koçyıldırım, Göktan. Sosyal Hizmet Bakış Açısıyla Çocuk Teslimine ve Çocukla Kişisel İlişki Kurulmasına Dair İlamların İcrası ve Uygulamaları. Yayımlanmamış Yüksek Lisans Tezi. Ankara: 2010.
28. Lowe, Nigel V. “The Allocation of Parental Rights and Responsibilities-The Position in England and Wales”. Symposium on Comparative Custody Law. Family Law Quarterly 39, S.2 (Yaz 2005): 267-299.
29. Mahoney, Margaret. “The Enforcement of Child Custody Orders by Contempt Remedies”. University of Pittsburgh Law Review 68, S.4, (Summer 2007): 835-878. Mardin, Çağrı: “Çocuk Teslimi ve Çocukla Kişisel İlişki Kurulmasına İlişkin İlamların İcrası”. Ankara: 2019.
30. Mardin, Çağrı. “Enforcement of Custody and Contact Orders: Opinions on the New Provisions of The Child Protection Code”. Medeni Usul ve İcra İflas Hukuku Dergisi 18, S.51, (2022):189-218.
31. Özbay, İbrahim. “Türk Hukukunda Çocuk Teslimi ve Çocukla Kişisel İlişki Kurulmasına İlişkin İlâmların İcrası Hakkındaki Sorunlar ve Çözüm Önerileri”. Türkiye Noterler Birliği Hukuk Dergisi 4, S:2, (2017): 31-110.
32. Özbek, Mustafa Serdar. Alternatif Uyuşmazlık Çözümü. Ankara: Yetkin Yayınları, 2022.
33. Öztan, Bilge. Aile Hukuku. Ankara: Filiz Kitapevi, 2015.
34. Pekcanıtez, Hakan, Mine Akkan. “7343 Sayılı Kanunla İcra ve İflas Kanunu’nda Yapılan Değişikliklerin Zaman Bakımından Uygulanması”, Türkiye Barolar Birliği Dergisi 35, S.161 (2022): 259-297.
35. Sarısözen, M. Serhat. “İcra ve İflas Hukukunda Canli Haczi̇”. Erciyes Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dergisi 10, S.2, (2015): 53-96.
36. Serdar, İlknur. “Kişisel İlişki Kurma Hakkı”. Prof.Dr.Ünal Narmanlıoğlu’na Armağan, Dokuz Eylül Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dergisi 9, S. Özel, (2007): 739-781. Serozan, Rona. Çocuk Hukuku. İstanbul: Vedat Kitapçılık, 2017.
37. Staehelin, Daniel. Kommentar zur Schweizerischen Zivilprozessordnung (ZPO). Art.343, 3.A., (2016): 2756-2769.
38. Türkmen, Ahmet. “Çocuğun Kişisel İlişki Kurma Hakkı”. Marmara Üniversitesi Hukuk Fakültesi Hukuk Araştırmaları Dergisi 26, S.2, (2020):1126-1156.
39. Yılmaz, Canan. “Yargıtay Kararları Işığında Çocukla Kişisel İlişki Kurulması”, Milletlerarası Hukuk ve Milletlerarası Özel Hukuk Bülteni 35, S.1, (2015): 103-141.
40. Yüksel, Sera Reyhani. “Üçüncü Kişilerin Çocukla Kişisel İlişki Kurulmasını İsteme Hakkı”. Marmara Üniversitesi Hukuk Fakültesi Hukuk Araştırmaları Dergisi (Prof.Dr.Ferit Hakan Baykal Armağanı) 25, S.2, (2019) 1539-1556.
41. Zimmermann, Walter. “Abschnitt 8. Vollstreckung”. in Münchener Kommentar zum FamFG (hrsg.Thomas Rauscher), 3.A 2018 (Beck-online, E.T.10.05.2022) (MüKoFamFG/Zimmermann).