THE UNITED NATIONS CONVENTION ON THE LAW OF THE SEA AND DEEP SEABED MINING: PROBLEMATIC ISSUES AND CONSIDERATIONS

Öz

The international legal system governing deep-sea mining and the national legislation of states are not perfect. Accordingly, five problematic issues have been identified for examination in the article. First, there is a lack of transparency in the process and public participation needs to be ensured. The influence of non-governmental organizations and their role as observers should be taken into account. All stakeholders should be able to present their views and objections in the application procedures. The meetings of the Legal and Technical Commission should be publicly available. Second, in terms of financial matters, it remains unclear how the International Seabed Authority payment mechanism will take shape. Third, there remain concerns about the environmental impacts of deep seabed mining and the protection of the marine environment. Fourth, the rights and obligations of non-state parties and states that have not party to the United Nations Convention on the Law of the Sea need to be clarified. Fifth, the forum shopping problem, i.e. the possibility of selecting the competent court that can render the most favorable decision in the proceedings, should be evaluated.

Anahtar Kelimeler

• Law of the sea
• Deep sea mining
• Continental shelf
• International Seabed Authority
• Common heritage of mankind

Birleşmiş Milletler Deniz Hukuku Sözleşmesi ve Derin Deniz Yatağı Madenciliği: Sorunlu Konular ve Değerlendirmeler

Öz

Madencilik sektörü karasal maden kaynaklarının azalması neticesinde derin deniz yatağı madenciliğine yönelmektedir. Kıyı devletlerinin ulusal deniz yetki alanına girmeyen tüm kısımlar derin deniz yatağının bir parçasını oluşturmaktadır. Bu makale, ulusal deniz yetki alanlarının ötesinde derin deniz yatağı madenciliğine uygulanabilecek uluslararası hukuk sistemini, bu sistemi yöneten organ olan Uluslararası Deniz Yatağı Otoritesi ile beraber değerlendirecektir. Derin deniz madenciliğini düzenleyen uluslararası hukuk sistemi ve devletlerin ulusal mevzuatları kusursuz değildir. Bu doğrultuda, makalede incelenmek üzere beş sorunlu konu belirlenmiştir. İlk olarak, süreçte şeffaflık eksikliği bulunmaktadır ve halkın katılımının sağlanması gerekmektedir. Sivil toplum kuruluşlarının etkisi ve gözlemci olarak oynadıkları rol dikkate alınmalıdır. Tüm paydaşlar, başvuru prosedürlerinde görüş ve itirazlarını sunabilmelidir. Hukuk ve Teknik Komisyon’un toplantıları açık gerçekleştirilmelidir. İkinci olarak, mali konular açısından, Uluslararası Deniz Yatağı Otoritesi ödeme mekanizmasının nasıl şekilleneceği belirsizliğini korumaktadır. Üçüncü olarak, derin deniz yatağı madenciliğinin çevresel etkileri ve deniz çevresinin korunmasına yönelik endişeler varlığını sürdürmektedir. Dördüncü olarak, Bileşmiş Milletler Deniz Hukuku Sözleşmesi’ne taraf olmayan devletlerin ve devlet dışı tarafların hak ve yükümlülükleri netleştirilmelidir. Beşinci olarak, forum shopping problemi yani yargılamada en lehe kararı verebilecek olan yetkili mahkeme seçimi olasılığı değerlendirilmelidir.

Anahtar Kelimeler

• Deniz hukuku
• Derin deniz madenciliği
• Kıta sahanlığı
• Uluslararası Deniz Yatağı Otoritesi
• İnsanlığın ortak mirası

Kaynakça

1. Acer, Yücel, ve İbrahim Kaya. Uluslararası Hukuk Temel Ders Kitabı. Ankara: Seçkin Yayıncılık, 2022.
2. Agarwala, Nitin. Deep Seabed Mining in the Indian Ocean: Economic and Strategic Dimensions. New Delhi: National Maritime Foundation, 2019.
3. Agreement Relating to the Implementation of Part XI of the United Nations Convention on the Law of the Sea of 10 December 1982 (adopted 28 July 1994, entered into force provisionally 16 November 1994 and definitively 28 July 1996) 1836 UNTS 3.
4. Akkutay, Ali İbrahim. “Uluslararası Hukuk Bakımından Derin Deniz Yatağında Yer Alan Kaynakların Araştırılması, Keşfi ve İşletilmesi.” Ankara Barosu Dergisi 2, no. 1 (Mart 2016): 157-193.
5. Aksar, Yusuf. Teori ve Uygulamada Uluslararası Hukuk – II. Ankara: Seçkin Yayıncılık, 2021.
6. Analysis of regulation 11.2 of the Regulations on Prospecting and Exploration for Polymetallic Nodules and Polymetallic Sulphides in the Area (5 June 2014) ISA Doc ISBA/20/LTC/10.
7. Bederman, David. The Spirit of International Law. Georgia: University of Georgia Press, 2017.
8. Bektaş, Sezercan. Uluslararası Deniz Yatağının İşletilmesi ve Deniz Yatağı Uluslararası Otoritesi. İstanbul: Legem Yayıncılık, 2015.

9. Blanchard, Catherine, Emily Jones, Michelle Taylor. “The Current Status of Deep-sea Mining Governance at the International Seabed Authority.” Marine Policy 147, no. 1 (January 2023): 1-9.
10. Bourrel, Marie. “Protection and Preservation of the Marine Environment from Seabed Mining Activities on the Continental Shelf: Perspectives from the Pacific Islands Region.” In Research Handbook on International Marine Environmental Law, edited by Rosemary Rayfuse, 206-226. Cheltenham: Elgar Publishing, 2015.
11. Brown, Edward. Sea-bed Energy and Minerals: the International Legal Regime Vol 2. Leiden: Martinus Nijhoff, 2001.
12. Brown, Kathy. “The Draft Regulations on Exploitation of Mineral Resources in the Area A Work in Progress.” In The United Nations Convention on the Law of the Sea, Part XI Regime and the International Seabed Authority: A Twenty-Five Year Journey, edited by Alfonso Herrera, Myron Nordquist, 303-352. Leiden: Brill, 2022.